三、建設和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理
　　
　　首先，要不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系，通過立法、完善法規(guī)，做到以法治林。其次，加強林政資源管理機構建設，完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護林隊伍辦公條件。同時建立林地林權、森林資源、退耕還林檔案為主要內容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強資源監(jiān)測，逐步實現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴格森林資源限額管理，嚴格“三總量”控制。第四，積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，提高森林火災預防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，實現(xiàn)森林防火工作的科學化、法制化、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。第六，強化林業(yè)有害生物防治工作。認真實行“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協(xié)調運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施，把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，著力促進森防工作由重防治向重預防戰(zhàn)略轉變，由治標向治本轉變，由一般防治向工程治理轉變，由以化學防治為主向以生物防治為主轉變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業(yè)有害生物功能，提高預防和消滅林業(yè)有害生物的能力。重點完善有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系和防治法規(guī)體系這五大體系建設。
　　
　　四、實施科技興林戰(zhàn)略
　　
　　全面貫徹實施《國家林業(yè)科技“十一五”和中長期規(guī)劃》，建立適應社會主義市場經(jīng)濟和林業(yè)發(fā)展實際的科技體制，促進技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育一支高素質的林業(yè)科技隊伍，切實做好林業(yè)建設與發(fā)展的科技支撐工作。加快培育和引進優(yōu)質、速生、抗逆性強的林木新品種，優(yōu)先解決生態(tài)建設、天然林保育、防沙塵、森林災害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領域的關鍵技術，更好地為林業(yè)建設服務。要重點抓好林木良種、困難地段造林技術、森林有害生物防治、退耕還林等先進技術的推廣應用，建成一批一定規(guī)模的林業(yè)科技示范基地和科技示范園，穩(wěn)定基層林業(yè)技術推廣隊伍，加強基層推廣人員的技術培訓，建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，加強林業(yè)技術監(jiān)督體系建設，制定和完善林業(yè)國家標準化行業(yè)標準，為林業(yè)工程建設提供技術和質量保障。要加強行業(yè)人才規(guī)劃和林業(yè)教育資源的管理，積極引導支持林業(yè)技術人員進行自學考試和函授、廣播電視、計算機網(wǎng)絡等遠程教育，繼續(xù)為林業(yè)建設培育高素質人才。同時，要強化行業(yè)培訓，推進林業(yè)行業(yè)培訓工作制度化、規(guī)范化，保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
　　
　　五、加強林業(yè)基礎設施建設
　　
　　林業(yè)基礎設施建設，是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實搞好林業(yè)科技服務體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設適應市場經(jīng)濟的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件，配備現(xiàn)代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據(jù)林業(yè)建設的需要，重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化，同時，加強林木種苗質量監(jiān)督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監(jiān)督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調查設計隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。進行林業(yè)信息網(wǎng)絡建設，用現(xiàn)代化手段，實現(xiàn)信息、技術的快速傳遞，實現(xiàn)辦公自動化的要求。建設好森林防火通訊網(wǎng)絡建設和專業(yè)撲火隊伍，提高防火指揮能力和撲救能力。逐步建立完善縣級防火指揮室和撲火專業(yè)隊伍，裝備先進的火情信息傳遞系統(tǒng)，做到森林防火工作的人員、指揮、交通、通訊、撲火機具、后勤保障六落實。
　　
　　參考文獻：
　　[1]周訓芳，謝保國，范志超.林業(yè)法學[M].北京：中國林業(yè)出版社，2005.
　　[2]周生賢.堅持科學發(fā)展觀，正確處理林業(yè)發(fā)展中的幾個重要關系[J].中國發(fā)展，2004，（2）.