摘

要：一切事故都可以預防是南方電網(wǎng)的安全理念，其核心內(nèi)容就是把可能發(fā)生事故的人、物、事、時等諸多因素置于受控狀態(tài)，把靜態(tài)的、被動的、滯后的安全管理變成動態(tài)的、主動的、超前的安全管理，堅決同“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭，使預防事故成為員工的自覺行為，我們每個南網(wǎng)人對這一理念耳熟能詳，但我們在貫徹執(zhí)行上做的的還不夠好，我們只有把這種安全理念融入我們的日常的安全文化建設中，最終體現(xiàn)在我們的安全生產(chǎn)工作中的行為理念上來，才能真正達到風險預控的目的。

關鍵詞：安全文化;理念;執(zhí)行力;改變;南網(wǎng)方略

0 引言

根據(jù)南方電網(wǎng)《安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》各單位行政一把手是單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標全面負責，在各種大會、小會上，各級領導不斷強調(diào)要高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立一切事故都可以預防的安全理念，一線班組每周開展一次安全活動，所隊、局層面每月開一次安全分析會，每季度開一次安監(jiān)網(wǎng)例會、安委會，每年開兩次安全生產(chǎn)工作會，可以說對安全工作我們是月月講天天講，但我們?nèi)耘f事故頻發(fā)，人員責任事故不斷，究其原因工作不負責任，執(zhí)行力太差，如何把安全生產(chǎn)會上的要求在一線員工工作中體現(xiàn)出來，關鍵因素還是要加強安全文化建設。

1 什么是安全文化

企業(yè)安全文化是一種看不見的軟件，表現(xiàn)為員工對安全共有的一種價值觀，一種想法和行為，只有把安全的價值觀變成想法，再把想法融入行為里面，在每天的安全生產(chǎn)工作中由員工集中的體現(xiàn)出來，才是一種安全文化。

1.1 安全文化在安全生產(chǎn)中的地位和作用

安全文化是安全生產(chǎn)的根本，安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入是安全生產(chǎn)的“五要素”，這“五要素”既相對獨立，又是一個有機統(tǒng)一的整體，相輔相成甚至互為條件，在這五個要素中，安全文化起到靈魂和統(tǒng)帥的作用，應該說是基礎的基礎，是安全生產(chǎn)工作的精神指向，其他的各個要素都在安全文化的指導下展開。安全文化又是其它要素的目的和結晶，只有在其它要素健全成熟的前提下，才能培養(yǎng)

“以人為本”的安全文化。

1.2 現(xiàn)行企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀

南方電網(wǎng)已經(jīng)有了很好的文化體系框架，每年黨群部門都會對南網(wǎng)方略進行大量的宣傳，宣傳欄及公共走廊里面也貼滿了南網(wǎng)方略的宣傳標語及各時期的重要工作要求，各級領導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識也比較高，該要求的都講了，該出的招數(shù)都出了，我們的規(guī)章制度和技術標準夠齊全的了，但同樣的制度，同樣的技術，同樣的設施，有的單位就平平安安，有的單位卻事故不斷，但反過來思考，我們形勢的內(nèi)容過多，眼睛沒有往下看，對工作缺乏檢查落實，沒有把口號和希望在我們工作中體現(xiàn)出來，導致一線員工對工作要求執(zhí)行得千差萬別，總體和局部還沒有形成一種完整的安全文化。

2 安全文化與企業(yè)安全管理的關系

安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但企業(yè)安全文化不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中的同步進行子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認為企業(yè)安全管理落后了、過時了等等觀點是十分錯誤的。

3 加強安全文化建設的意義和作用

人不僅是安全管理的主體，也是安全管理的客體，能否做到安全生產(chǎn)關鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同，加強安全文化建設有利于安全管理體系的建立和完善，能把人、機、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，達到人、機、環(huán)境的和諧，有利于彌補生產(chǎn)力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷，有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

4 如何建設企業(yè)的安全文化

4.1 必須堅定不移地貫徹執(zhí)行南網(wǎng)方略。

南網(wǎng)方略就是公司的大政方針，是公司的治企方略，是我們的精神支柱，是系統(tǒng)指導公司又好又快發(fā)展的治企章法，充分結合了公司實際，具有鮮明的南網(wǎng)特色，它全面回答了對誰負責、為誰服務、建設一個什么樣的南方電網(wǎng)和怎樣建設南方電網(wǎng)這四大核心問題，南網(wǎng)方略是南網(wǎng)人最高行為準則，是打造“責任南網(wǎng)”、“和諧南網(wǎng)”的思想基礎，是引領南網(wǎng)公司改革創(chuàng)新和快速健康發(fā)展的指南。

4.2 高度重視安全生產(chǎn)風險管理體系建設的推廣應用工作。

在現(xiàn)階段各級人員基本樹立了“一切事故都可以預防”的安全理念，但怎么做卻還不夠明確，根據(jù)安全生產(chǎn)“三體系，一機制”的建設要求，南方電網(wǎng)公司以風險控制為主線，關注事前風險分析與評估，超前控制風險，提出了建設安全生產(chǎn)風險管理體系，以此作為確保安全生產(chǎn)可控、在控的重要管理模式和方法，安全生產(chǎn)風險管理體系從管理理念、內(nèi)容和方法上解決了安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，體系建設涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個部門、單位要高度重視廣泛發(fā)動全員推動體系的建設與實施。

4.3 各級領導層要加強“領導人安全文化”的建設。

領導人對安全的話語文化、行為文化和思想文化影響和形成了所在部門的安全文化，因此，要建立有特色的安全文化，首先要從企業(yè)各級領導人的“領導人安全文化”抓起。領導人的語言文化，最終會影響到整個企業(yè)的話語特色，而企業(yè)的話語氛圍會對企業(yè)文化產(chǎn)生重要影響，領導人的行為必須具有表率作用具有溝通作用，具有一定的教育意義，領導人的思想必須具有創(chuàng)新意識，超前意識。

4.4 不斷強化執(zhí)行理念，營造良好的執(zhí)行文化氛圍。

執(zhí)行是組織目標實現(xiàn)的先決條件。無數(shù)例證告訴我們：一旦正確的執(zhí)行理念根植于組織中的每一個成員，這個組織的成員就會在統(tǒng)一的行為規(guī)范下形成組織合力，進而就能克服難以想象的困難，達到組織理想的目標。所以在具體工作中，我們要通過加強正面宣傳和引導，依靠輿論和強有力的思想政治工作加強對執(zhí)行文化理念的灌輸，把員工的物質、感情、思想統(tǒng)一到企業(yè)的共同愿景上來，把員工的自我行為放到企業(yè)所需要的行為規(guī)范之中，使員工與企業(yè)形成牢固的心理默契和強大的凝聚力，在實現(xiàn)自我價值和追求卓越中自覺地將自己的利益融入企業(yè)的整體利益之中，同心同德維護企業(yè)的信譽、形象和利益。同時還要加強員工的作風鍛煉，有針對性地加強執(zhí)行意識的培養(yǎng)，表彰和樹立在執(zhí)行問題上表現(xiàn)突出的先進人物典型，在全體員工中養(yǎng)成正直向上、堅毅頑強、服從指揮、雷厲風行、一絲不茍、言行一致、考慮績效的工作作風，營造良好的執(zhí)行氛圍。正如《把信送給加西亞》所提倡的精神那樣做到接受和完成任務不講任何借口，同時想方設法把任務完成好，既考慮效率、效益又考慮和諧關系。只要堅持不懈地努力，把執(zhí)行培養(yǎng)成每個員工的習慣，進而內(nèi)化為企業(yè)文化，企業(yè)就能在激烈的市場競爭中提升自己的核心競爭力，保持良好的戰(zhàn)斗力。

4.5 全員素質的提高是有效執(zhí)行的基礎

企業(yè)活動歸根結底是人的活動，人是起決定作用的因素，企業(yè)的各項制度和戰(zhàn)略決策的成功貫徹落實取決于員工素質的不斷提高和全體員工的共同努力，作為新形勢下的廣大職工也要緊跟時代的步伐，與時俱進，不斷增強現(xiàn)代意識和科學觀念，以居安思危的態(tài)度、以干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，增強自己的競爭意識、危機意識、市場意識、效率意識、質量意識、執(zhí)行意識和誠信意識，在企業(yè)這個團隊中積極進取、勇于創(chuàng)新，不斷地提高自身的綜合素質，以科學的精神和態(tài)度，努力使自己成為勤奮學習、善于思考、積極進取的好員工，成為企業(yè)不可缺少的力量。

4.6 不斷完善賞罰分明公平公正的獎懲機制

制度制訂時考慮得要盡可能全面周到，做到既有科學性又有實用性，執(zhí)行制度決策時要一視同仁、同等對待，不要讓管理者或特殊人物成為制度或決策的燈下黑，做好利益丟失者的補救工作。賞罰分明是提高執(zhí)行力的保證，每一個員工的執(zhí)行力，決定著企業(yè)團隊整體執(zhí)行文化水平的高低，企業(yè)要想提高執(zhí)行力只靠喊口號不行，沒有賞罰分明的制度更是無濟于事。古人云“矢不激不遠，人不勵不奮”，因此，運用績效考核結果和公平的獎懲制度形成獎勤罰懶的激勵機制是企業(yè)提高執(zhí)行力的保證，做不到這一點，光靠覺悟高的人、老實人去執(zhí)行，企業(yè)就失去了起碼的公正，企業(yè)的工作就不可能做好。因此，通過有效的激勵機制對那些對企業(yè)做出貢獻的人，有明顯績效成績的人，執(zhí)行到位的人給予物質和精神的“賞”，對執(zhí)行工作不到位，整日工作不思進取，工作平淡，績效結果差的人進行相應的教育、戒勉和“罰”，就能讓廣大員工看到企業(yè)崇尚的是什么，要求的是什么，就能讓表現(xiàn)突出的員工有成就感，讓沒有創(chuàng)新意識、工作敷衍的人有壓力感，讓碌碌無為、無所事事的人有危機感。

6 結論

想盡辦法完成每一項工作任務是我們南網(wǎng)人的行為理念，從安全生產(chǎn)角度看，企業(yè)里歷來不缺戰(zhàn)略家，缺的是優(yōu)秀的執(zhí)行者，安全管理的重心是執(zhí)行環(huán)節(jié)，這需要我們?nèi)w員工不遺余力的堅決貫徹，只有不斷強化執(zhí)行力文化建設，形成完整的企業(yè)安全文化才能使企業(yè)和個人雙贏。

參考文獻

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