??? 摘要:本文從安全文化的人性化特點(diǎn),安全文化的自身發(fā)展,安全文化與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系等幾個(gè)方面論述了安全文化的先進(jìn)性。同時(shí)又論述了社會(huì)主義安全文化的特有內(nèi)涵,從而說(shuō)明了社會(huì)主義安全文化是先進(jìn)文化。
??? 關(guān)鍵詞:安全文化;以人為本;先進(jìn)文化??
??? 關(guān)注安全文化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是全世界共同的命題。中國(guó)的安全文化是社會(huì)主義安全文化,自有其獨(dú)自的特色。
??? 2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》中說(shuō):“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保
??? 障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。”這一從“三個(gè)代表”的思想高度做出的論斷,深刻地揭示了搞好安全生產(chǎn)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)系,說(shuō)明了社會(huì)主義安全文化最重要的社會(huì)屬性。深刻理解這一論斷的含義,是建設(shè)安全文化,豐富發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要依據(jù)?,F(xiàn)僅就安全文化“反映了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”這一命題加以論述。
??????? 一、安全文化是人的、最人性化的文化
??? 安全是一個(gè)古老的話題,它隨人類的誕生而誕生。人類自誕生之日起,就受到各種各樣的安全威脅,尋求安全是人的本能。在馬斯洛的人生需求理論中,安全需要是僅次于生存需要的第二層級(jí)需要,安全直接威脅著人類的生存和生活質(zhì)量,人類存在一天,安全需要就同時(shí)存在一天。
??? 人類的安全需要隨著人類的發(fā)展而發(fā)展。安全需要的水平在不斷提高,安全需要的內(nèi)在含義在不斷增加。當(dāng)安全的內(nèi)涵豐富發(fā)展到一定程度的時(shí)候,就成了一種文化。安全和安全文化的基本目標(biāo)都是使人們的生活過(guò)得更健康、更舒適,更具有人的特點(diǎn)。
??? 文化為人類所專有。動(dòng)物也需要安全,為了軀體不受傷害,個(gè)體不被毀滅,它們也會(huì)趨利避害。但是,由于動(dòng)物缺乏能動(dòng)地創(chuàng)造精神,不能對(duì)自然界施加本質(zhì)性的影響和改造,對(duì)來(lái)自外界的威脅,只能適應(yīng)或躲避,不能創(chuàng)造性應(yīng)對(duì),因之與文化無(wú)關(guān)。人就不同了。人對(duì)生活質(zhì)量的高要求決定著對(duì)安全需求的高水平;人的理性思維能力決定著安全認(rèn)識(shí)的深刻性;人的創(chuàng)造性勞動(dòng)可以改變生存、生產(chǎn)和生活的安全環(huán)境;人有動(dòng)物沒有的安全意識(shí)和安全理念、有各種各樣的安全規(guī)章制度和科技含量越來(lái)越高的安全設(shè)備,還有上下左右形成體系的安全監(jiān)督管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)等。所有這些融為一體就成為內(nèi)容廣泛、體系完備、無(wú)所不在、影響深遠(yuǎn)、物質(zhì)形態(tài)和意識(shí)形態(tài)兼?zhèn)涞陌踩幕?。它是人類文化的有機(jī)組成部分,是人類智慧的結(jié)晶。
??? 安全文化一開始就是帶著人文關(guān)懷的姿態(tài)登上歷史舞臺(tái)的,其基本原則是“以人為本”。但這一原則只有在社會(huì)主義國(guó)家才能得到最充分的體現(xiàn)。
??? 奴隸社會(huì)和封建社會(huì)是“以官為本”的社會(huì)。皇帝、貴族、官僚是一切活動(dòng)的價(jià)值核心,視人民群眾的生命健康如糞土。奴隸主掌握著奴隸的生殺大權(quán),奴隸沒有任何自由,可以被自由買賣,甚至為奴隸主殉葬。封建主“以官為本”的觀念仍然牢不可破。封建皇帝的權(quán)威至高無(wú)上,“君叫臣死,臣不敢不死?!狈饨ǘY教的約束不能越軌,“父叫子亡,子不敢不亡。” 在只有人治而無(wú)法制的封建社會(huì)里,一切唯封建主之命是從。長(zhǎng)期封建統(tǒng)治下的中國(guó)人,把美好的愿望寄托在“好皇帝”和“清官”身上。這其實(shí)也是一種無(wú)奈,是統(tǒng)治階級(jí)的“官本位”意識(shí)統(tǒng)治人民的必然結(jié)果。
??? 打出“人文主義”旗幟反對(duì)封建主義的資產(chǎn)階級(jí),理應(yīng)是“以人為本”理念的真正倡導(dǎo)者。但是惟利是圖的資產(chǎn)階級(jí),追求物質(zhì)享受的直接結(jié)果是物欲橫流、“以物為本”。資本主義社會(huì)的建成,就是資本主義理想的破滅。西方現(xiàn)代派文學(xué)中的《椅子》等荒誕派作品正是資本主義社會(huì)物對(duì)人的壓抑的曲折表現(xiàn)。現(xiàn)時(shí)的霸權(quán)主義者高喊“人權(quán)”口號(hào),實(shí)則打著“人權(quán)”的旗幟干涉他國(guó)內(nèi)政,侵犯別國(guó)人權(quán),對(duì)別國(guó)人民施加掠奪和屠殺。
??? 歷史是人民創(chuàng)造的,社會(huì)發(fā)展越來(lái)越重視人們的生活質(zhì)量、生存狀態(tài)和美好的生命體驗(yàn)。但真正的“以人為本”,把廣大人民群眾的生命健康放在第一位的,只有“堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民”,“做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作倚靠群眾,一切為了群眾”,“堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的共產(chǎn)黨才能作到。[1](P??? )胡錦濤總書記說(shuō):“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?!?[1](P281)在這里,最具前提意義的是人的生命安全和健康。沒有生命和健康哪還有人的全面發(fā)展? 哪還有人的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益?還享受什么發(fā)展成果?所以,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的結(jié)果。我黨一貫堅(jiān)持“關(guān)愛生命,安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,把安全生產(chǎn)和人口、資源、環(huán)保一起作為國(guó)家的基本國(guó)策,正說(shuō)明我國(guó)安全文化的人性化特征,因而是最先進(jìn)的文化。
??? 安全文化有狹義、廣義之分。狹義安全文化僅指企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全,廣義的安全文化則包括人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的安全。這兩種安全文化有不同的適用范圍和不同的價(jià)值與意義,不能互相取代。
??? 有人在網(wǎng)上否定廣義安全文化,認(rèn)為:“如果將這一概念應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐或人民的社會(huì)生活實(shí)踐中,必然會(huì)推出安全文化無(wú)所不包、無(wú)所不能的結(jié)論,并由此產(chǎn)生出安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識(shí)等統(tǒng)統(tǒng)都是安全文化的范疇的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)即使沒有錯(cuò)誤,對(duì)于推動(dòng)安全工作也沒有多少好處。因?yàn)樗苋菀自斐扇藗兯枷肷系幕靵y、感情上的抵觸和工作上的茫然?!薄鞍踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素?!彼强萍际侄魏凸芾硎侄蔚难a(bǔ)充,“在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)該使用狹義的安全文化的概念。”
??? (出處?我查了幾次都未查出.)
??? 這種說(shuō)法本身就是一種理論混亂!第一,它混淆了兩種概念不同的使用范圍。廣義安全文化屬于全社會(huì),面對(duì)所有社會(huì)成員生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,企業(yè)安全文化是其一部分;狹義安全文化則是企業(yè)內(nèi)部的安全文化,面對(duì)企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn),為廣義的安全文化所包括。“在安全生產(chǎn)工作中”,當(dāng)然應(yīng)該使用狹義安全文化。鑒于當(dāng)前企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,狹義安全文化理應(yīng)得到特殊的關(guān)注。但決不能因此而代替廣義安全文化的作用。大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,非生產(chǎn)領(lǐng)域的死亡人數(shù)高于生產(chǎn)領(lǐng)域的死亡人數(shù)好多倍,忽視這個(gè)數(shù)字就是對(duì)人民生命的漠視。第二,它過(guò)于狹窄地理解安全文化的內(nèi)涵。把“安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識(shí)等”統(tǒng)統(tǒng)排除在安全文化的范疇之外,僅限于“觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素”。須知,觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感等固然是安全文化的主要因素,但并不排除其他因素。沒有安全科學(xué)技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用,沒有安全法規(guī)制度、安全管理體系的約束,沒有安全宣傳教育、安全理論知識(shí)的普及,安全觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次人文因素何以形成?還有,安全文化深層次人文因素的物化形態(tài)和外在表現(xiàn)就是現(xiàn)代化的安全科技、完善的安全法規(guī)、強(qiáng)有力的安全管理、廣泛普及的安全知識(shí)。如果連安全宣傳教育和安全理論知識(shí)都不是安全文化,那么,什么才是安全文化?這種說(shuō)法才真的是造成“人們思想上的混亂、感情上的抵觸和工作上的茫然”的理論!
??? 我們以為,如果面對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域、生活的各個(gè)方面,對(duì)全社會(huì)人的生命健康負(fù)責(zé),廣義的安全文化更有價(jià)值。安全文化與人的生產(chǎn)、生活聯(lián)系越多、越密切,人性內(nèi)容就越豐富。安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是人類的共同需求,對(duì)廣義安全文化的重視是社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)。事實(shí)證明,安全與交通運(yùn)輸、消防工作、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)、防范自然災(zāi)害等各個(gè)領(lǐng)域,都緊密聯(lián)系在一起,關(guān)系著人們的衣食住行和身心健康,影響著人們的生活質(zhì)量?,F(xiàn)在全世界每年意外死亡的人數(shù)為350萬(wàn)人,職業(yè)領(lǐng)域意外事故死亡人數(shù)為110萬(wàn)人,非職業(yè)領(lǐng)域的死亡人數(shù)為240萬(wàn)。1993年“國(guó)際共同安全大會(huì)”專家強(qiáng)調(diào):“世界上所有意外事故中僅7%是職業(yè)事故,56 %屬其他事故。80年代日本非生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的8倍。”[2]