摘要：安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)涉及到企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)部門是不行的，企業(yè)的各個(gè)部門都要高度重視，努力增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)安全發(fā)展，安全責(zé)任重在落實(shí)。
        關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展    安全    責(zé)任    體制
        企業(yè)的發(fā)展壯大，往大了說(shuō)它關(guān)系著祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)；往小了說(shuō)，它關(guān)系著人民的利益，關(guān)系著職工的安康。但是在什么條件下它才能一直發(fā)展壯大呢？毫無(wú)疑問(wèn)，那當(dāng)然是在安全的條件下，無(wú)論是世界發(fā)展還是家庭幸福都需要在一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展，只有在安全穩(wěn)定的環(huán)境下，才能發(fā)展壯大，才能茁壯成長(zhǎng)，猶如一棵小樹(shù)變?yōu)閰⑻齑髽?shù)，只有這樣，它才能為各種小草遮風(fēng)擋雨，更能結(jié)出累累碩果！
        企業(yè)的生產(chǎn)——發(fā)展——壯大，才是我們職工利益的根本所在。它的安全生產(chǎn)關(guān)系到我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是企業(yè)生存發(fā)展的基石。在我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)期，企業(yè)生產(chǎn)安全管理顯得尤為重要。
        當(dāng)前，在我們準(zhǔn)格爾旗，煤炭企業(yè)發(fā)展已成為我旗經(jīng)濟(jì)的主要支柱，不僅在我旗更是在全國(guó)乃至全世界，都占有重要的位置。因?yàn)槲覀兊拿禾績(jī)?chǔ)量居全國(guó)第一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。隨著企業(yè)的發(fā)展，神華集團(tuán)準(zhǔn)能公司在生產(chǎn)上投入了大量世界先進(jìn)設(shè)備。雖說(shuō)生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列，但在安全方面還有很多不足之處，由于我公司煤炭?jī)?chǔ)量大，并且煤層淺，所以采取從上至下挖掘，這就是我們所說(shuō)的露天礦，露天礦坑口大、深，由于煤炭具有易燃性，決定了它在挖掘時(shí)潛在的不安全因素，危險(xiǎn)性大。在我國(guó)，煤與瓦斯突出事故不斷。目前煤炭在我國(guó)的一次性能源消耗中約占70%【1】。近年來(lái)，隨著開(kāi)采規(guī)模的不斷擴(kuò)大、開(kāi)采深度的增加以及新的生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，我國(guó)煤與瓦斯突出死亡事故日趨嚴(yán)重，不僅使國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，而且對(duì)廣大煤炭工作人員的生命造成極大威脅，給社會(huì)造成不良影響。煤與瓦斯突出死亡事故的多發(fā)性和嚴(yán)重性是我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)多地區(qū)煤與瓦斯突出死亡事故的學(xué)習(xí)與分析，應(yīng)從以下幾個(gè)方面找出原因并做出防范措施，使其傷害度降到最低，達(dá)到全年安全生產(chǎn)零事故。這就要求煤炭企業(yè)必須強(qiáng)化它的安全管理，建立健全長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
        一、 安全生產(chǎn)中長(zhǎng)見(jiàn)的一些問(wèn)題。
        1. 管理人員對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作重視不夠，責(zé)任不明。大多數(shù)管理人員只片面追求產(chǎn)量，安全投入不充分。將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的國(guó)家安全方針政策只停留在口頭上，把政策、安全措施和安全生產(chǎn)制度當(dāng)耳旁風(fēng)，都重視實(shí)際生產(chǎn)搞第一，特別是一些礦內(nèi)搞承包制，外包單位更是一味追求產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，把安全效益忘的一干二凈。部分管理人員只求自己在任時(shí)不出事故，沒(méi)有把安全隱患及早消滅在萌芽狀態(tài)，導(dǎo)致事故發(fā)生。安全生產(chǎn)工作處于松懈狀態(tài)。還有一些管理人員，雖一直牢抓安全生產(chǎn)，但由于其事故水平有限，傳統(tǒng)的管理體制不能滿足煤礦安全生產(chǎn)的需要，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
        2. 安全職責(zé)落實(shí)不到位。
        雖然企業(yè)中制定了一系列的安全生產(chǎn)責(zé)任制，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但安全生產(chǎn)落實(shí)不到位的現(xiàn)象很多，只停留在公開(kāi)講話、一般性和原則性的職工動(dòng)員工作，未落到實(shí)處。管理工作人員忙于一般的事務(wù)工作，沒(méi)有時(shí)間深入調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施。對(duì)一些上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故沒(méi)有做認(rèn)真仔細(xì)的分析，沒(méi)有分析事故發(fā)生的主要直接和深層次的原因。對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握各種規(guī)章制度，不能對(duì)基層班組進(jìn)行安全指導(dǎo)工作。
        3. 企業(yè)安全教育培訓(xùn)力度不夠，流于形式。
        每年我公司都舉行各種各樣的安全教育培訓(xùn)工作，但實(shí)際工作與要求差距甚遠(yuǎn)。其最主要原因是大多數(shù)安全教育培訓(xùn)都走過(guò)場(chǎng)，錢也花了，工作也做了，起不到實(shí)際的作用，尤其是考試未嚴(yán)格進(jìn)行，很多單位給答案照抄，安全內(nèi)容未牢記在心。因此，實(shí)效性很差。其次，基層煤炭生產(chǎn)人員培訓(xùn)少，管理人員培訓(xùn)多，沒(méi)有提高全體職工的安全意識(shí)和安全操作技能。其次，有的單位只是個(gè)人發(fā)通知就可搞安全培訓(xùn)，課時(shí)、教學(xué)質(zhì)量都未達(dá)標(biāo)，有的連課都不上，從何談教學(xué)質(zhì)量。
        4. 對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。
        管理部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)法落實(shí)。
        二、 職工安全教育和安全生產(chǎn)隱患排查治理。
        1. 安全意識(shí)淡薄，安全防范措施不到位。事故多發(fā)，監(jiān)察人員應(yīng)加大監(jiān)察力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，減少或控制事故的發(fā)生。
        2. 安全設(shè)施設(shè)備落后。有的設(shè)施齊全，但未得到有效地利用，仍有事故不斷發(fā)生。安全防護(hù)不到位，勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量差或無(wú)任何防護(hù)用品。如：在維修設(shè)備時(shí)，用氣泵拆卸或緊固螺栓時(shí)，氣泵過(guò)粗過(guò)大，氣泵在使用中飛速旋轉(zhuǎn)，工人在使用中沒(méi)有任何防護(hù)用品，當(dāng)較大螺母用氣泵拆卸到一半時(shí)，螺母就會(huì)飛出，砸到工人身上，后果極為嚴(yán)重。
        3. 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)科研工作投入不足，導(dǎo)致了煤礦安全監(jiān)管的具體措施不到位，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及隱患預(yù)測(cè)預(yù)警方面的監(jiān)管與防范，安全生產(chǎn)科研投入不足直接導(dǎo)致了煤炭安全理論的研究落后于煤礦的實(shí)際安全。
        4. 煤礦職工缺乏安全知識(shí)以及管理組織存在缺陷，三違現(xiàn)象頻繁發(fā)生，煤礦工人總體素質(zhì)差，綜合素質(zhì)低，缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn)，違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在。
        安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)涉及到企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)部門是不行的，企業(yè)的各個(gè)部門都要高度重視，努力增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)安全發(fā)展，安全責(zé)任重在落實(shí)。
        熟話說(shuō)，煤炭是工業(yè)的“糧食”。我們只有牢抓安全管理的各個(gè)方面，才能保證我們的“糧食”能安全的生產(chǎn)。只有安全的生產(chǎn)，企業(yè)才能有穩(wěn)定的發(fā)展，我們的企業(yè)才能不斷壯大！
        參考文獻(xiàn)
       
        【1】：中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，2007中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究報(bào)告【M】，徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2007。