??? 3 幾點(diǎn)思考
??? 3、1 工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患普查辨識(shí)是重要基礎(chǔ)
??? 重點(diǎn)大型企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,企業(yè)的改制、兼并、收購(gòu)和轉(zhuǎn)讓頻繁,重點(diǎn)大型企業(yè)不斷向集團(tuán)化、綜合化發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)大型企業(yè)進(jìn)行工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患普查辨識(shí)尤為重要,這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。南化公司是一個(gè)有60多年歷史的老企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)內(nèi)部的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患更是呈現(xiàn)出復(fù)雜性和危險(xiǎn)性,通過(guò)這次實(shí)施普查和辨識(shí)項(xiàng)目,該公司才能真正摸清了本企業(yè)集團(tuán)的工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患的基本情況,對(duì)“危險(xiǎn)在哪里”做到了心中有底,有效實(shí)施安全管理才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施了普查辨識(shí),采取了相應(yīng)的技術(shù)措施,南化公司深感大大提高了安全管理的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)該項(xiàng)目的實(shí)施,也為政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)、對(duì)地區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了可靠的依據(jù)。???????
??? 該項(xiàng)目的實(shí)施,驗(yàn)證了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決策的重要性和正確性。由于示范工程的順利完成,為我國(guó)重點(diǎn)大型企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))進(jìn)行工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患的普查辨識(shí)及其安全管理、安全監(jiān)控鋪平了道路、奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),由于我國(guó)目前尚未有正式的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的普查辨識(shí)實(shí)踐也為我國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí)的理論研究提供一些有效的探索方法與經(jīng)驗(yàn)的積累。
??? 3、2 工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控是目標(biāo)
??? 普查辨識(shí)的目的,就是要把重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患找出來(lái),然后抓住重點(diǎn),進(jìn)行安全監(jiān)控,逐步實(shí)現(xiàn)把靜態(tài)顯示提高為動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高其本質(zhì)安全度。監(jiān)控預(yù)警技術(shù)就是應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法,密切結(jié)合自動(dòng)檢測(cè)與傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代高新技術(shù),可以把那些對(duì)于危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)有決定性影響的參數(shù)檢測(cè)并按規(guī)定的方式顯示出來(lái),當(dāng)它們之中有一個(gè)或幾個(gè)出現(xiàn)異常時(shí),系統(tǒng)就會(huì)按照事先設(shè)計(jì)的模式發(fā)出警示信號(hào),或者給出未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào),在緊急狀態(tài)下,還會(huì)進(jìn)行必要的應(yīng)急控制,以便抑制事故發(fā)生或減少危害波及的范圍。
??? 3、3 建設(shè)安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是必要手段
??? 對(duì)重點(diǎn)大型企業(yè)的工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行宏觀管理及控制,建立安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)必要的技術(shù)手段。此項(xiàng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始就應(yīng)該著手進(jìn)行,首先應(yīng)建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò),這是工作的基礎(chǔ),有了這個(gè)基層的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),才能按行業(yè)、按地域建立部門(mén)或地區(qū)的安全管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而建立全國(guó)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
??? 政府的安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)履行對(duì)全社會(huì)各行各業(yè)的安全監(jiān)察職能,對(duì)社會(huì)各個(gè)企業(yè)的重大危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控,實(shí)施宏觀管理。因此,管理的及時(shí)性、正確性至關(guān)重要,提高工作效率尤其要緊。在電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相當(dāng)普及的今天,應(yīng)該充分利用這個(gè)重要的技術(shù)手段,運(yùn)用電子地理信息操作平臺(tái),可以方便地鏈接各地各企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)了解各重點(diǎn)大型企業(yè)的有關(guān)工業(yè)危險(xiǎn)源和重大事故隱患的資料。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),廣泛調(diào)用各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)安全生產(chǎn)其他有關(guān)情況,如在役設(shè)備、裝置安全運(yùn)行情況;化學(xué)危險(xiǎn)品的管理情況;事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)置情況;安全檢查及事故隱患整改情況;以及員工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)情況和管理和操作人員技術(shù)考核情況等;都能實(shí)現(xiàn)信息訪問(wèn)與查詢。
??? 3、4 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是根本
??? 對(duì)重點(diǎn)大型企業(yè)的工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行管理及控制,在各重點(diǎn)大型企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是根本。
??? 系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的核心內(nèi)容。系統(tǒng)化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在預(yù)防事故的整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。建立了體系,出現(xiàn)的問(wèn)題一般只是少數(shù)的個(gè)別的問(wèn)題,而沒(méi)有行之有效的管理體系,安全問(wèn)題就會(huì)防不勝防、漏洞百出。目前,國(guó)際范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),都是以系統(tǒng)安全的思想為核心,采用系統(tǒng)化管理模式,為企業(yè)提供了一種科學(xué)的、有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)范和指南。因此,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是從根本上保證了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
??? 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是企業(yè)安全管理工作的高級(jí)階段,它不是每個(gè)企業(yè)現(xiàn)在都能實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)企業(yè),只有具備了一定的基礎(chǔ)條件才能開(kāi)始建立這個(gè)體系;但如果一個(gè)企業(yè)早一點(diǎn)有這種認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟,早一點(diǎn)著手進(jìn)行準(zhǔn)備,無(wú)疑將加快建立體系的進(jìn)程。
??? 4 結(jié)束語(yǔ)
??? 工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、預(yù)警與監(jiān)控,是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的大事,在當(dāng)代世界上安全科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)是具有先導(dǎo)性、綜合性、前沿難度大的課題,在我國(guó)尚屬起步階段,承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的安全科技工作者必須具有前瞻、探索和創(chuàng)新的精神。隨著工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、預(yù)警與監(jiān)控工作的進(jìn)展與深入,必將使重點(diǎn)大型企業(yè)的安全管理、政府安全監(jiān)督部門(mén)的跟蹤監(jiān)督以及全社會(huì)的安全保障都會(huì)提升到了一個(gè)新的層次,開(kāi)到出安全生產(chǎn)的新局面。