二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益

　　開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學化方向深入地開展。

　　三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化創(chuàng)造條件

　　當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規(guī)律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產?，F代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。

　　近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現代安全管理模式，體現了安全生產以人為本和預防為主的理念，是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產管理方針，堅持科學發(fā)展觀，實現科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。

　　參考文獻

　　[1]談明華。淺談新形勢下的安全生產管理[J].青海電力，2003（4）。