創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。人類發(fā)展的歷史,就是一部不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的文明史。辯證唯物主義的認(rèn)識論認(rèn)為,理論是實(shí)踐的旗幟,是實(shí)踐的先導(dǎo),正如毛澤東同志所講的“沒有革命的理論,便沒有革命的實(shí)踐”。搞好安全生產(chǎn),同樣需要理論做指南。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,特別需要不斷創(chuàng)新的安全理論指導(dǎo)安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作。研究和發(fā)展安全理論,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新,對于指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐具有重要的導(dǎo)向作用。 當(dāng)前,我國安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)竣,應(yīng)該說與安全理論相對滯后有很大關(guān)系。盡快解決這個(gè)問題,加快安全生產(chǎn)理論的研究和創(chuàng)新,加強(qiáng)安全理論體系建設(shè),是一項(xiàng)十分重要、十分緊迫的任務(wù)。 搞好安全生產(chǎn)理論研究和創(chuàng)新工作,既是形勢的要求、時(shí)代的呼喚,也是人類文明、社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,更是開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作新局面的迫切需要。國務(wù)院《決定》對此提出了明確的要求,顯政局長也多次強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性,下大力氣抓好安全 生產(chǎn)理論創(chuàng)新工作。研究和發(fā)展安全理論,對于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)安全科技和安全文化發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 當(dāng)前,對安全理論創(chuàng)新這個(gè)問題,經(jīng)濟(jì)界、理論界、企業(yè)界及社會有關(guān)層面,已經(jīng)有了比較一致的認(rèn)識。做為一名關(guān)心這項(xiàng)工作的安全工作者,下面就安全理論創(chuàng)新有關(guān)問題,結(jié)合工作實(shí)際,談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識: 首先,安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新工作應(yīng)突出重點(diǎn)。安全理論創(chuàng)新,必須與社會發(fā)展相適應(yīng);必須突出以人為本的價(jià)值取向;必須與時(shí)俱進(jìn),具有鮮明的時(shí)代特征;必須反映市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和基本要求;必須符合現(xiàn)階段的國情實(shí)際和全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo);必須與世界接軌并對提升我國安全生產(chǎn)總體水平具有普遍的指導(dǎo)意義。這六個(gè)“必須”應(yīng)該成為安全理論創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。安全生產(chǎn)理論是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程,涉及到社會經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的許多方面和生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面的理論研究:安全心理理論、安全行為理論、安全預(yù)防理論、安全工程理論、安全系統(tǒng)理論、安全管理理論、安全執(zhí)法理論、安全宣教理論、事故可控理論、本質(zhì)安全理論等等。通過這些基本安全理論的研究和不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步完善我國安全理論的體系框架,更好地指導(dǎo)我國的安全生產(chǎn)實(shí)踐。 第二,安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新應(yīng)建立在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。安全生產(chǎn)理論來源于安全生產(chǎn)實(shí)踐,安全生產(chǎn)理論的創(chuàng)新,源于對安全生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)律性和本質(zhì)的再認(rèn)識。之所以要大力開展安全理論創(chuàng)新活動(dòng),是因?yàn)殡S著社會發(fā)展,安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況、新問題,不斷發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢對安全生產(chǎn)理論提出了新要求,需要安全理論與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,為安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和不斷繁榮提供理論支持。搞好安全理論創(chuàng)新,很關(guān)鍵的一條是深入實(shí)際,調(diào)研分析、汲取營養(yǎng),不斷總結(jié)和提煉蘊(yùn)藏在群眾安全生產(chǎn)實(shí)踐中最本質(zhì)、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn),把它升華為理論。安全理論如果沒有實(shí)踐基礎(chǔ),它必定是無源之水,也經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn),沒有生命力。只有實(shí)踐而沒有在此基礎(chǔ)上的調(diào)查研究和綜合分析,也不會有理論創(chuàng)新。從這個(gè)意義上講,實(shí)踐和系統(tǒng)的調(diào)查研究,是理論創(chuàng)新不可或缺的要素。調(diào)查研究應(yīng)該堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合,既要把握宏觀導(dǎo)向性、前瞻性,又要考慮微觀的實(shí)踐性、可操作性;既要有真實(shí)可靠的案例佐證,又要在理論上有所突破。把對新形勢下安全生產(chǎn)實(shí)踐的感性認(rèn)識升華為理 性認(rèn)識,提升發(fā)展為新的理論。 第三,安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新必須動(dòng)員全社會廣泛參與。創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論,符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,符合廣大人民群眾的根本利益。廣大專家學(xué)者、干部職工和人民群眾是安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體,也是安全理論創(chuàng)新的主體,同時(shí)又是實(shí)踐、檢 驗(yàn)這些理論的中堅(jiān)力量。他們有安全理論創(chuàng)新的迫切愿望和積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)又有這方面的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。安全理論為大眾服務(wù),同時(shí)需要大眾的參與。安全理論創(chuàng)新,應(yīng)該堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線。集中廣大群眾的智慧和力量,是我們開展安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新最科學(xué)、最有效的方法。從安全生產(chǎn)的歷史看安全理論的發(fā)展,50年代的“安全第一、預(yù)防為主”,70年代的“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”,90年代的“以人為本、安全為天”,到本世紀(jì)初的“安全責(zé)任重于泰山”,以及我們現(xiàn)在提出的?!靶悦嗤?、國運(yùn)所系”等等,都是在總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集中群眾智慧的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展起來的。每個(gè)人的創(chuàng)新思維都是安全理論創(chuàng)新的基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)大家參與的積極性,重視發(fā)揮每一個(gè)人的聰明才智,是搞好安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要保證。各級政府和安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)該做的就是正確引導(dǎo),并將這些新思路、新理念精取并集大成,使之成為具有鮮明時(shí)代特征和中國特色的先進(jìn)的安全生產(chǎn)理論。 第四,把安全理論創(chuàng)新與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合起來。我國豐富的安全生產(chǎn)實(shí)踐,為安全理論創(chuàng)新提供了很好的條件。安全生產(chǎn)理論源于安全生產(chǎn)活動(dòng),又作用于安全生產(chǎn)實(shí)踐。只有理論,沒有實(shí)踐,那么再好的理論也是空話。安全理論創(chuàng)新作為一種思維活動(dòng),從根本上說,只是認(rèn)識層面的工作。理論創(chuàng)新的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐,馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為:十分重要的問題,不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性,因而能夠解釋世界,而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認(rèn)識去能動(dòng)地改造世界。用新的理論去指導(dǎo)新的實(shí)踐,這才是我們認(rèn)識世界、改造世界的要義,才是安全理論創(chuàng)新的真正目的。安全理論創(chuàng)新,要為新形勢下安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供理論支持和思想保障,為開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。用新的安全理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論、發(fā)展創(chuàng)新理論,這是歷史賦予我們的光榮任務(wù)。在安全理論創(chuàng)新的同時(shí),要重視與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,使先進(jìn)的理論轉(zhuǎn)化成安全生產(chǎn)不竭的動(dòng)力和先進(jìn)的生產(chǎn)力,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。用新思維、新理念、新觀點(diǎn)推動(dòng)安全理論的創(chuàng)新,對于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這是一項(xiàng)重要的工作,也是一項(xiàng)長期任務(wù),不會一蹴而就,需要全社會共同努力,在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)和提高。每一個(gè)人、特別是安全生產(chǎn)工作者和熱心安全事業(yè)的同志們,都應(yīng)積極參與到這項(xiàng)工作中來,為不斷發(fā)展和繁榮我國安全理論做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 |