導航：安全管理網(wǎng)>> 安全論文>> 電力安全論文>>正文

石家莊市農(nóng)村水電項目建設(shè)安全管理做法與成效

文檔作者：周普松1，白紅然2 文檔來源： 1．南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河北分局 2．石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年03月05日
下載地址：點擊這里	文件大?。?541.95 KB 共2頁	文檔格式： PDF	下載點數(shù)： 1 點（VIP免費）

全屏查看

內(nèi)容預覽 [文件共2頁]

本文件共2頁，如需編輯使用，請下載。

注：預覽效果可能會出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?41.95 KB 共2頁文件格式：PDF 下載點數(shù)：1 點（VIP會員免費）

下一篇：淺談水電站運行中機電設(shè)備的故障處理

上一篇：實施農(nóng)村水電增效擴容改造保護河流生態(tài)

文本預覽

僅提取頁面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

小水電2017年第2期(總第194期) 河北省水力發(fā)電工程學會2017年學術(shù)交流論文
石家莊市農(nóng)村水電項目建設(shè)安全管理
做法與成效
周普松1，白紅然2
(1．南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河北分局，河北石家莊050021；
2．石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處，河北石家莊05(1021)
摘要：農(nóng)村水電點多面廣，高危作業(yè)多，為保障水電建設(shè)順利進行，必須加強安全生產(chǎn)管理。針對水電站建設(shè)過程
中存在的安全問題，結(jié)合河北省石家莊市的實際情況，提出了相關(guān)對策建議，取得很好的效果。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村水電站；建設(shè)；安全管理；對策
1概述
農(nóng)村水電項目建設(shè)具有施工技術(shù)和施工環(huán)境復
雜、建設(shè)周期長、危險源多等特點，安全管理任務
艱巨。河北省石家莊市在農(nóng)村水電項目建設(shè)過程中
認真貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)政策、行業(yè)
標準，做到管理有方、監(jiān)管有力，截至目前，水電
農(nóng)村電氣化項目康莊水電站建設(shè)已投入試運行；代
燃料工程槐樹溝電站已完成合同工程完工驗收、小
覺電站已完成機組啟動驗收；鞏固退耕還林成果項
目已通過完工驗收；省級補助資金項目乏驢嶺電站
已通過竣工驗收，橫山嶺、十里坪電站技改已完
成，等待竣工驗收。電站建設(shè)過程中均未發(fā)生過安
全事故。
2安全風險
(1)安全管理意識風險。由于受傳統(tǒng)“重施
工、輕管理、重效益、輕安全”觀念的影響，部分
企業(yè)不能擺正效益與安全的關(guān)系，對安全生產(chǎn)管理
往往說得多、做得少。
(2)重大危險源風險。水電工程大多數(shù)處于深
山，施工環(huán)境復雜，施工過程中涉及爆破、高空作
收稿日期：2017一01—06
作者簡介：周普松(1984一)，男，工程師，主要從事水利
工程運行與管理工作。
業(yè)等特種作業(yè)，極易發(fā)生淹溺、高空墜落、觸電、
物體打擊等傷害。
(3)安全生產(chǎn)費用投入不足。個別企業(yè)在安全
投入上心存僥幸心理，存在未按《企業(yè)安全費用提
取和使用管理辦法》規(guī)定的2％計提，在使用中還
將非安全費用支出在安全科目中列支的現(xiàn)象。
(4)安全度汛風險。汛期是安全事故高發(fā)期，
主要表現(xiàn)為圍堰、渠道、隧洞等水工建筑物失事；
突遇洪水造成傷亡；滑坡、泥石流等災害。
3對策建議
“十五”以來，石家莊市在建工程內(nèi)容有水電
農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料、鞏固退耕還林成果
和省級補助資金項目、增效擴容改造項目實施等5
大工程，15年的建設(shè)過程中，未發(fā)生過安全事故，
現(xiàn)將建設(shè)過程中的做法歸納如下：
3．1 強化安全教育培訓。增強安全意識
石家莊市水電站分布在平山、井陘等6個縣的
偏遠山區(qū)，信息滯后及對安全重視不夠等原因，導
致國家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)不能很好落實。為
使參建人員牢固樹立起“安全第一，預防為主”的
思想，石家莊市水電處通過安全開展安全法制教
育、安全教育培訓、安全大檢查、安全生產(chǎn)月等活
動，貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，督促
施工單位嚴格落實“三級安全教育”、持證上崗制
度；建立健全安全日志制度，對于日常的安全檢
·11·
萬方數(shù)據(jù)
河北省水力發(fā)電工程學會2017年學術(shù)交流論文SMALL HYDRO POWER 2017No．2，Total No．194
查、安全會議、安全巡檢及下達的整改通知書中提
出的整改措施、整改時限等都要有記錄。
3．2對施工現(xiàn)場重大危險源進行P(策劃)D(實
施)C(檢查)A(改進)全過程管理
(1)策劃階段。結(jié)合施工條件和工程對象的特
點，采用作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)來識別
各施工階段、部位、場所存在的危險源，計算危害
造成風險的具體程度，即根據(jù)事故發(fā)生的可能性、
人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度、發(fā)生事故可能
造成的后果，將危險程度劃分為5個級別，對于危
險級別在3級及以上的危險源確定為重大危險源。
(2)實施階段。跟蹤和控制重大危險源的運行
狀態(tài)，嚴格執(zhí)行重大危險源公示、告知制度，在重
大危險源作業(yè)場所懸掛醒目標志，公示不同施工階
段重大危險源名稱；施工前編制專項施工方案，對
于危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高邊坡
等的專項施工方案，必須通過專家論證；作業(yè)前進
行安全技術(shù)交底，作業(yè)過程中實行全過程跟蹤控
制；特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(3)檢查驗收階段。進行實體檢查和文件資料
檢查，重大危險源驗收合格的，須經(jīng)施工單位項目
技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入
下一道工序施工。文件資料檢查包括查看施工中安
全檢查記錄是否齊全完整，重點檢查專項施工方案
是否按規(guī)定審批。
(4)持續(xù)改進階段。隨著施工過程的推進，現(xiàn)
場重大危險源將轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阄ｋU源或解除，此時需
要對現(xiàn)場重大危險源進行重新辨識和更新，進入下
一個PDCA循環(huán)，使重大危險源始終處于受控
狀態(tài)。
3．3規(guī)范建設(shè)管理，確保安全投入落到實處
建設(shè)單位在工程招標時明確安全費用的計量支
付細則，按《企業(yè)安全費用提取和使用管理辦法》
規(guī)定的2％計提安全專項資金，同時在合同中明確
安全費用由建設(shè)單位安全管理部門集中管理。要求
施工單位建立安全臺賬，每月上報安全費用明細
單，查看臺賬記錄與實際情況是否相符；如有不
符，則將不合規(guī)費用扣除，根據(jù)施工單位實際使用
· 12·
情況進行獨立核算，確保安全措施費用真正用于
安全。
3．4密切關(guān)注水雨情，加強汛期檢查和督查
近幾年來，隨著臺風“蘇拉”、“達維”、“莎莉
嘉”的入襲，異常氣候情況突出，防汛形勢異常嚴
峻。石家莊市認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不
懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，督導業(yè)主
根據(jù)當年建設(shè)情況，成立專門領(lǐng)導小組，制定值班
制度，實行領(lǐng)導帶班制度，確保防汛值班電話24 h
暢通，保證汛情及時上報，開展防汛演練，切實做
好應急度汛措施的準備和落實工作；針對防汛設(shè)施
設(shè)備，加大巡回檢查的頻次，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早
處理，嚴格落實各項防汛措施，努力把防汛工作落
到實處，確保安全度汛。
4結(jié)語
石家莊市水電站在建設(shè)過程中建管并重，強化
安全生產(chǎn)主體責任落實，做到以危險源辨識為基
礎(chǔ)，安全投入到位，開展日常安全檢查，實行動態(tài)
管理，嚴格落實各項防汛措施，實現(xiàn)項目科學管
理，取得了一定的效果，未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故。
參考文獻：
[1]廖錦慧．關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)費用管理的探討
[J]．水利建設(shè)與管理，2010，30(7)：40．41．
[2]李江波．淺談建設(shè)工程重大危險源的全過程安全管理
[J]．建筑安全，2013，28(6)：33—36．
[3]裴聰，別必勝．水電站工程建設(shè)安全管理探討[J]．人
民長江，2014(8)：23—25．
■

網(wǎng)友評論 more

電力安全論文最新內(nèi)容

03-05