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地鐵施工臨近管線安全管理及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究

文檔作者：吳賢國(guó)，張立茂，陳躍慶，余群舟，覃亞偉文檔來(lái)源：華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年12月03日
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第58卷第9期
2014年9月
鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
RAILW AY STANDARD DESIGN
Vo1．58 NO．9
Sep．2014
文章編號(hào)：1004—2954(2014)09—0099—04
地鐵施工臨近管線安全管理及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究
吳賢國(guó)，張立茂， 陳躍慶，余群舟，覃亞偉
(華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院，武漢430074)
摘要：基于《地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目的支持，對(duì)地鐵工程施工臨近地下管線安全管理及
評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，確定地鐵施工臨近地下管線安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作內(nèi)容與要求，分析臨近地下管線的調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查
步驟及其變形控制標(biāo)準(zhǔn)；將地鐵施工誘發(fā)臨近管線安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為五個(gè)等級(jí)，提出不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)下地下管線
的保護(hù)措施；并在此基礎(chǔ)上建立地鐵工程施工臨近管線安全管理體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：地鐵施工；地下管線；安全管理；評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：U231 ．3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOl：10．13238／j．issn．1004—2954．2014．09．024
Safety on M anagement and Assessment standard for
Adjacent Pipelines in Metro Construction
WU Xian—guo，ZHANG Li—mao，CHEN Yue—qing，YU Qun—zhou，QIN Ya—wei
(School of Civil Engineering and Mechanics，Huazhong University of Science and Technology，Wuhan 430074，China)
Abstract：Based on the national standard of “Standard for Construction Safety Assessment Ot Metro
Engineering”，this paper studies the safety management and evaluation of adjacent underground pipelines
in metro construction，specifies safety risk management work details and requirements regarding existing
pipelines near metro construction， analyses investigation contents and procedures， and deformation
control standard for the protection of adjacent pipeline．The safety risks of adjacent pipelines induced by
metro construction are classified into five levels，and corresponding control measures are proposed for
each risk levels． The safety management and evaluation system for adjacent pipelines for metro
construction is thus established．
Key words：Metro construction；Underground pipeline；Salty management；Assessment
1 概述
當(dāng)前我國(guó)正處于城市軌道交通建設(shè)新高潮，已經(jīng)
成為世界上最大的城市地鐵建設(shè)市場(chǎng) -z-。隨著城市
化進(jìn)程加快，城市地下管網(wǎng)日益復(fù)雜，隧道施工將難以
避免地穿越地下管線。當(dāng)隧道下穿地下管線時(shí)，會(huì)造
成土層擾動(dòng)而影響管線安全，當(dāng)?shù)貙游灰七^大時(shí)，甚至
會(huì)造成管線損壞，進(jìn)而引發(fā)電力中斷、煤氣泄漏等事
故，威脅人民生命及財(cái)力安全 。如2007年2月
5日，南京地鐵2號(hào)線漢中門到上海路隧道區(qū)間發(fā)生
滲水塌陷事故，造成天然氣管線破裂爆炸，事故導(dǎo)致附
收稿日期：2013—11—19；修回日期：2014—01一O7
基金項(xiàng)目：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司資助(2008．1—18)；國(guó)家自然科
學(xué)基金(51378235)，武漢市建委科技項(xiàng)目(20100810)
作者簡(jiǎn)介：吳賢國(guó)(1964一)，女，教授，E—mail：wxg0220@126．COB。
近的5 400戶居民停水、停電、停氣。
于2012年6月1 Et起實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地鐵工程
施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50715-201 1)明確提出，地鐵
工程施工環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)作為地鐵工程施工安全評(píng)
價(jià)體系中的重要內(nèi)容之一，環(huán)境安全評(píng)價(jià)包括地下管
線，周邊建(構(gòu))筑物，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)3個(gè)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目 ，這體現(xiàn)了對(duì)地鐵工程施工對(duì)環(huán)境及地下管
線安全管理的重視。
本文基于《地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)
準(zhǔn)編制項(xiàng)目的支持，并根據(jù)所承擔(dān)的武漢地鐵、沈陽(yáng)地
鐵、鄭州地鐵等地鐵施工安全監(jiān)控工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明
確地鐵工程施工臨近管線安全管理的內(nèi)容、方法和要
求，提出地鐵工程施工臨近管線安全管理體系及其評(píng)
價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
100 鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 第58卷
2 地下管線安全管理 保護(hù)安全等級(jí)確定；
地鐵工程施工過程中會(huì)遇到眾多的地下管線，包 2．1 管線現(xiàn)狀調(diào)查
括水、電、氣、熱、通訊等多類管線的干線與支線等，這 地鐵施工實(shí)際誘發(fā)工程事故的往往是一些年代久
些管線是一定區(qū)域內(nèi)單位和居民生產(chǎn)生活的重要保 遠(yuǎn)的地下管線，這些管線年久失修，且滲漏嚴(yán)重，在建
障。同時(shí)，這些地下管線由于功能、管線類型和管材、 設(shè)時(shí)根本沒有設(shè)計(jì)圖紙，很難進(jìn)行準(zhǔn)確定位。地鐵施
鋪設(shè)方法、埋置深度、埋深年代、接頭形式、修建標(biāo)準(zhǔn)的 工臨近地下管線的現(xiàn)狀調(diào)查是管線安全管理的基礎(chǔ)工
不同，其抵抗外界影響的能力和造成損壞的原因也不 作 。從保證地下管線安全和地鐵工程本身安全
同。地鐵工程施工中若對(duì)地下管線造成損壞，不僅影 2個(gè)方面考慮，應(yīng)對(duì)地下管線各相關(guān)指標(biāo)做全面而詳
響一定區(qū)域內(nèi)單位和居民生產(chǎn)生活，也會(huì)對(duì)地鐵工程 細(xì)的調(diào)查，管線現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查步驟如表1所示，
施工帶來(lái)重大安全隱患或事故。因此應(yīng)對(duì)工程影響范 其中，管線現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)涉及管線權(quán)屬單位、橫斷面
圍內(nèi)地下管線進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告并 形狀等8個(gè)方面內(nèi)容，管線調(diào)查步驟包括初查、詳查及
制定專項(xiàng)保護(hù)措施。 補(bǔ)查3個(gè)環(huán)節(jié)。
地下管線安全管理主要內(nèi)容包括：(1)管線現(xiàn)狀
表1 管線現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容與調(diào)查步驟
管線現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容 管線調(diào)查步驟
萋 盞 鑒璧 譬 耋蘭 、 (1)初查：管線調(diào)查采慧 的橫斷面形狀 用在管線業(yè)主單位提供已有地下管線現(xiàn)況資
、蘭 尺寸及管壁厚度，修建的標(biāo)準(zhǔn)以及其抵抗外界影響的 豢箋莓 ‘
。 + ．昔 + 譬 考 弄 茗聶 IFJU bJ J~ T)d ?
．-) 孽耍 水： 薯 塞粵 ， 、 ； 釜 法探測(cè)施工 響范圍內(nèi)的地一I" Igl線為詳
、墨 薹妻 在泄露 排水管的滲漏狀況、埋地鋼質(zhì)管道的腐 ：點(diǎn) 翼 準(zhǔn)《
墓垡望墾 曼鑒強(qiáng) ； 芐 (CJ?J61-” 200?3／J2“7 1- 20?03)一~ 一”??
IA ． ! 熹 空 冀 ：z ?lf (。3 葑芊菇 方法不能喜確 定的隱蔽管?線”點(diǎn)?， 采用?打 探“洞
(7)鄰近車站及區(qū)間隧道的施工方法； ? ? ? ? 一? ? ?? ? ? ? 一
2．2 管線現(xiàn)狀評(píng)估
管線現(xiàn)狀評(píng)估是在管線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定管線
的安全現(xiàn)狀和控制標(biāo)準(zhǔn)，其中重點(diǎn)工作是明確管線控
制標(biāo)準(zhǔn)及其確定方法。
目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)地下管線安全控制標(biāo)準(zhǔn)的研
究較少，尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外采用的地
下管線控制標(biāo)準(zhǔn)有管線垂直和水平變形、管線接頭轉(zhuǎn)
角與脫開、管線應(yīng)變方面的控制標(biāo)準(zhǔn) 。目前國(guó)內(nèi)
主要采用經(jīng)驗(yàn)控制標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際制定
有地方標(biāo)準(zhǔn)，如下所述。
(I)《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》
(GB50299-1999)、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》
(GB50289-1998)等標(biāo)準(zhǔn)給出：煤氣管線的變形、沉降
或水平位移不能超過10 mm，位移速率不超過2
mm／d；自來(lái)水管線的變形、沉降或水平位移不能超過
20 mm，位移速率不超過5 m／d。
(2)上海市政部門規(guī)定：煤氣管線的位移允許值
為10～15 mm，自來(lái)水管線位移允許值為30～50 mm。
(3)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《基坑工程技術(shù)規(guī)程》
(DB42／159-2004)給出規(guī)定要求，煤氣管道：沉降或
水平位移不應(yīng)超過10 mm，位移速率連續(xù)3 d不應(yīng)超過
2 mm／d；供水管道：沉降或水平位移不應(yīng)超過30 mm，
位移速率連續(xù)3 d不應(yīng)超過5 mm／d。
(4)北京地鐵、重慶地鐵等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：管
線部位的地表最大斜率2．55 mm／m。
(5)《廣州地區(qū)建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)定》
(GJB02-98)規(guī)定：柔性(承插式)接頭水管接頭間局
部?jī)A斜值不大于0．25％ ；剛性(焊接)接頭水管接頭間
局部?jī)A斜值不大于0．6％ ；剛性(焊接)煤氣管接頭間
局部?jī)A斜值不大于0．2％ 。
(6)德國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：管線允許水平變形為
0．6 mm／m，容許傾斜變形為1—2 mm／m。
根據(jù)現(xiàn)有的研究和標(biāo)準(zhǔn)可以看出，目前的控制標(biāo)
準(zhǔn)涉及管線位移變形、管線接頭變形、管線應(yīng)變等方
面，但考慮因素各有不同，缺乏系統(tǒng)性。
基于目前國(guó)內(nèi)外控制標(biāo)準(zhǔn)及工程實(shí)踐，建議管線
變形控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在考慮管線用途和使用情況的基礎(chǔ)
上，采用管線垂直和水平變形值來(lái)反映管線的安全狀
況比較合適，主要原因是：(I)城市地下管線埋深較
淺，管線不均勻沉降和水平變位是導(dǎo)致管線發(fā)生接頭
轉(zhuǎn)角、脫開和出現(xiàn)應(yīng)力應(yīng)變最直接的原因；(2)在地下
管線變形監(jiān)測(cè)中，很難直接監(jiān)測(cè)或獲得管線接頭轉(zhuǎn)角
第9期 吳賢國(guó)，張立茂，陳躍慶，等一地鐵施工臨近管線安全管理及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究 10l
值或彎曲應(yīng)力值，施工中常用的直接監(jiān)測(cè)法和間接監(jiān)
測(cè)法所監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)一般均為管線垂直和水平變形值。
因此，采用垂直和水平變形值來(lái)判斷管線的安全狀況
更具代表性。同時(shí)，由于地下管線埋深通常在1．5 m
以內(nèi)，可以認(rèn)為管線對(duì)周圍土體的移動(dòng)沒有抵抗能力，
即可近似用對(duì)應(yīng)地表處的變形值作為管線安全狀況判
定的依據(jù)? 。
2．3 管線保護(hù)安全等級(jí)確定
確定管線保護(hù)的安全等級(jí)首要和主要工作是確定
管線保護(hù)的安全等級(jí)，管線安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分主要可
考慮管線變形、管線的用途、管線運(yùn)行狀況因素。文獻(xiàn)
[13]依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三
條，根據(jù)地下管線事故影響范圍和事故嚴(yán)重程度，可以
將地下管線事故分成特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、
較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。文獻(xiàn)[5]根據(jù)
風(fēng)險(xiǎn)綜合指數(shù)將隧道施工鄰近管線的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為
低度、中度、高度和極高度四個(gè)等級(jí)。本文將“安全”
這一級(jí)也加入到安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)范圍內(nèi)，同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)有
標(biāo)準(zhǔn)和大量工程實(shí)踐，將臨近管線安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
為五級(jí)。表2為地鐵施工誘發(fā)臨近管線安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
劃分及狀態(tài)描述，其中主要明確了對(duì)變形要求高且安
全風(fēng)險(xiǎn)高的煤氣管線和給排水管線控制標(biāo)準(zhǔn)。
2．4 管線安全保護(hù)控制措施
對(duì)于不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地下管線需采取不同保
護(hù)措施。表3為不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地下管線保護(hù)
措施。
表2 臨近地下管線安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及狀態(tài)描述
安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 狀態(tài)描述
(1)管線變形：管線發(fā)生很大沉降；對(duì)煤氣管線，管線沉降值超過20mnl；對(duì)給水管線，管線沉降值超過40 mm；對(duì)排水管線，管線
V級(jí)(危險(xiǎn)) 沉降值超過50 mm；
(2)管線使用狀態(tài)：使用狀況很差
Ⅳ級(jí)(較危險(xiǎn))
Ⅲ級(jí)(基本安全)
(1)管線變形：管線發(fā)生較大沉降；對(duì)煤氣管線，管線沉降值介于1O一20 mm之間；對(duì)給水管線，管線沉降值介于30～40 mm之
間；對(duì)排水管線，管線沉降值介于40～50 mm之間；
(2)管線使用狀態(tài)：使用狀況較差
(1)管線變形：管線沉降在安全范圍之內(nèi)；對(duì)煤氣管線，管線沉降值介于8—10 mm 之間；對(duì)給水管線，管線沉降值介于2O～
3O mm之間；對(duì)排水管線，管線沉降值介于30—40mm之間；
(2)管線使用狀態(tài)：使用狀況一般
(1)管線變形：管線沉降很?。粚?duì)煤氣管線，管線沉降值介于5—8 mm；對(duì)給水管線，管線沉降值介于1O一20 mm；對(duì)排水管線，管
Ⅱ級(jí)(較安全) 線沉降值介于20—30mm之間；
(2)管線使用狀態(tài)：使用狀況較好
(1)管線變形：管線沉降非常?。粚?duì)煤氣管線，管線沉降值小于5 mm；對(duì)給水管線，管線沉降值小于10mm；對(duì)排水管線，管線沉降
I級(jí)(安全) 值小于20mm；
(2)管線使用狀態(tài)：使用狀況很好
專業(yè)保護(hù)，即對(duì)管線所在土體和隧道施工過程同時(shí)采取專業(yè)保護(hù)措施，除在洞(坑)內(nèi)、洞(坑)外同時(shí)采取措施外，還需要有專
V級(jí)(危險(xiǎn)) 業(yè)人員提供的專業(yè)保護(hù)措施和緊急預(yù)案；施工前，對(duì)管線及隧道之間的土體進(jìn)行注漿加固或進(jìn)行鋼板樁隔離加固；施工中嚴(yán)格
施工參數(shù)控制，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)管線狀態(tài)，還可使用懸吊法或支撐法來(lái)固定管線
n，螞r妨倍晗、 重點(diǎn)保護(hù)，即對(duì)管線所在土體和隧道施工過程同時(shí)采取較為專業(yè)的保護(hù)措施，需要在洞(坑)內(nèi)、洞(坑)外同時(shí)采取措施；施工
” 中加強(qiáng)施工參數(shù)控制，提高管線狀態(tài)的監(jiān)測(cè)頻率，同時(shí)對(duì)管線周圍松散土體進(jìn)行注漿加固
Ⅲ級(jí)(基本安全) 一般保護(hù)，即對(duì)管線所在土體和隧道施工過程都采取一般性保護(hù)措施。施工中控制施工參數(shù)，并注意管線安全監(jiān)測(cè)
Ⅱ級(jí)(較安全) 簡(jiǎn)單保護(hù)，即僅需對(duì)隧道施工過程采取一般性安全保護(hù)措施，僅需要在洞(坑)內(nèi)采取措施；施工中管線安全監(jiān)測(cè)強(qiáng)度較小
I級(jí)(安全) 以施工參數(shù)控制為主；施工前可不需要對(duì)管線采取專門的保護(hù)措施；施工中適當(dāng)監(jiān)測(cè)管線的沉降
3 地下管線安全管理評(píng)價(jià)
地下管線安全管理評(píng)價(jià)是對(duì)地下管線安全風(fēng)險(xiǎn)管
理的具體實(shí)施方案及執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷地下管
線安全保護(hù)措施的及時(shí)有效性。結(jié)合《地鐵工程施工
安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50715—2011)的編制工作，對(duì)于地
下管線評(píng)價(jià)要求應(yīng)包括地下管線調(diào)查、地下管線影響
2個(gè)分項(xiàng)E6]。
(1)地下管線調(diào)查評(píng)價(jià)
地下管線調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)有工程影
響范圍內(nèi)地下管線的調(diào)查報(bào)告；地下管線應(yīng)按危險(xiǎn)程
度列表，并應(yīng)制定專項(xiàng)保護(hù)方案，方案應(yīng)經(jīng)審批或
論證。
(2)地下管線影響評(píng)價(jià)
地下管線影響評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：地鐵工程施
工引起的地下管線改遷應(yīng)制定專門的方案；施工過程
l02 鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 第58卷
中，應(yīng)對(duì)地下管線進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)，并應(yīng)有巡查和監(jiān)測(cè)
記錄；應(yīng)有對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。
基于上述分析，構(gòu)建地鐵工程施工臨近地下管線
安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如表4所示。為了實(shí)際評(píng)價(jià)過程
中發(fā)現(xiàn)問題和不足，提高評(píng)價(jià)警示作用，臨近地下管線
安全管理評(píng)價(jià)實(shí)施過程中采用單項(xiàng)扣分法的形式，對(duì)
于不符合要求的酌情扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。地鐵施工安全管
理水平劃分為合格和不合格兩個(gè)等級(jí)，一旦不合格便
應(yīng)勒令整改。其中，合格條件為：分項(xiàng)評(píng)價(jià)表實(shí)得分應(yīng)
I>70分。經(jīng)過地鐵施工安全管理評(píng)價(jià)，可發(fā)現(xiàn)地鐵施
工安全管理制度不健全、職責(zé)不清晰、措施不得當(dāng)、效
果不合格等方面內(nèi)容，并將存在的問題或隱患列出，令
相關(guān)單位整改、提高。例如，某地鐵隧道工程臨近地下
管線安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)示例如表4所示，結(jié)果顯示地
下管線安全管理執(zhí)行情況不合格，其主要問題存在于
未制定地下管線專項(xiàng)保護(hù)與改遷方案，應(yīng)勒令整改。
表4 地鐵工程施工臨近管線安全管理評(píng)價(jià)示例
理及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究[J]．鐵道工程學(xué)報(bào)，2013(5)：107—111．
4 結(jié)語(yǔ) [3] 吳賢國(guó)
，曾鐵梅，張立茂，宋若聽．地鐵施工鄰近管線安全風(fēng)險(xiǎn)管
地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，而地
鐵施工將不可避免地對(duì)臨近地下管線產(chǎn)生影響，甚至
會(huì)造成管線破壞。研究地鐵施工對(duì)臨近地下管線安全
風(fēng)險(xiǎn)影響及其管理評(píng)價(jià)，對(duì)保護(hù)地下管線的正常使用
具有重要意義。基于此，本文構(gòu)建了地鐵施工臨近地
下管線安全管理及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(1)結(jié)合目前國(guó)內(nèi)外控制標(biāo)準(zhǔn)及工程實(shí)踐，提出
管線變形控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在考慮管線用途和使用情況的基
礎(chǔ)上，采用管線垂直和水平變形值來(lái)反映管線的安全
狀況比較合適。
(2)明確了地下管線現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查步驟，
在此基礎(chǔ)上將地鐵施工誘發(fā)臨近管線安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為
五個(gè)等級(jí)，并提出不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地下管線保護(hù)
措施。
(3)建立了地鐵施工地下管線安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)
體系，結(jié)合單項(xiàng)扣分法制定切實(shí)可行的地鐵施工臨近
地下管線安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將地鐵工程施工安全納入標(biāo)
準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，以確保地鐵工程安全施工。
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