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如何提升配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力

文檔作者：張瑤文檔來源：國網(wǎng)昌吉供電公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年07月30日
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新疆電力技術(shù) 2015年第1期總第204期
如何提升配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力
張瑤
國網(wǎng)昌吉供電公司(昌吉831100)
摘要：在“調(diào)控一體化”新管理模式下，根據(jù)“大運(yùn)
行”體系建設(shè)的總體要求，如何準(zhǔn)確把握電力改革的脈
搏，創(chuàng)新安全管理方式，提高配網(wǎng)故障處理率，優(yōu)化業(yè)
務(wù)流程，其提升配網(wǎng)調(diào)控人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，是
確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵字：配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程
1 引言
隨著“調(diào)控一體化”的實(shí)施．國網(wǎng)昌吉調(diào)控中心是
新疆省調(diào)率先具備“調(diào)控一體化”條件的公司，自2012
年5月初啟動(dòng)，與2013年4月份先后順利完成所轄瑪
納斯局、呼圖壁局、新湖局、芳草湖局、阜康局、吉木薩
爾局、奇臺(tái)局及木壘局八個(gè)縣縣調(diào)撤并、接管工作，完
成35千伏變電站、10千伏配網(wǎng)線路及低壓用戶的調(diào)控
一體化融合業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，配網(wǎng)的復(fù)雜化及技
術(shù)難度不斷提升．用戶設(shè)備的更新以及社會(huì)對(duì)10kV供
電可靠性提出的更高要求，使配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控
能力也需進(jìn)一步提高。面對(duì)工作量大，線多面廣的配網(wǎng)
調(diào)控人員而言．如何有效提升調(diào)控人員的風(fēng)險(xiǎn)管控能
力是擺在每個(gè)配網(wǎng)調(diào)控人員面前的一個(gè)關(guān)鍵性課題。
2013年，在國網(wǎng)昌吉調(diào)控中心的領(lǐng)導(dǎo)下．首先組織
對(duì)配網(wǎng)調(diào)控業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行了梳理．對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行
完編、對(duì)業(yè)務(wù)職責(zé)以及調(diào)控人員的穩(wěn)定等各類安全風(fēng)
險(xiǎn)進(jìn)行管控。通過對(duì)配網(wǎng)調(diào)控人員安全培訓(xùn)及安全意
識(shí)的加強(qiáng)，有效防止了配網(wǎng)安全責(zé)任事故的發(fā)生。目
前，國網(wǎng)昌吉供電公司調(diào)控中心調(diào)空組管轄的配網(wǎng)調(diào)
控工作實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，配網(wǎng)調(diào)控規(guī)范化水平顯著提升，
為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供了可靠保障。
2配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控探討
2．1配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控的目的
作為核心專業(yè)的調(diào)控人員，在職能管理方面，其責(zé)
任是最重要也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)．每一個(gè)配網(wǎng)調(diào)控員都
肩負(fù)著保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的重要使命。
任何不規(guī)范的行為、命令，都可能影響電網(wǎng)安全，造成
人身、電網(wǎng)、設(shè)備等重大事故的發(fā)生，都將會(huì)給家庭、企
業(yè)和社會(huì)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，所以
提升配網(wǎng)調(diào)控人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯得尤為重
要。
2．2配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)
結(jié)合配網(wǎng)調(diào)控日常工作．制定其安全風(fēng)險(xiǎn)管控的
目標(biāo)，如下：
1)在配網(wǎng)調(diào)控業(yè)務(wù)交接及日常生產(chǎn)運(yùn)行中不發(fā)生
調(diào)控安全責(zé)任事故。
2)不發(fā)生應(yīng)調(diào)控安全把關(guān)不嚴(yán)格而發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)
安全事故。
3)充分做好業(yè)務(wù)交接準(zhǔn)備工作，制定交接方案和
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，明確交接工作組織機(jī)構(gòu)、交接部門或單
位職責(zé)、交接時(shí)間安排等內(nèi)容，并確保交接前人員到
位、標(biāo)準(zhǔn)流程到位、培訓(xùn)到位。
【作者簡介】張瑤(1978一)女，?？疲F(xiàn)從事電力調(diào)控中心配網(wǎng)主值調(diào)控工作。
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新疆電力技術(shù) 2015年第1期總第204期
國網(wǎng)昌吉供電公司以配網(wǎng)運(yùn)行及現(xiàn)場作業(yè)安全把
關(guān)為著力點(diǎn)，總結(jié)配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，編制下
發(fā)了《加強(qiáng)配網(wǎng)安全把關(guān)工作十條措施》、《關(guān)于加強(qiáng)配
網(wǎng)調(diào)控規(guī)范化管控的通知》、和《關(guān)于加強(qiáng)配網(wǎng)調(diào)控安
全工作補(bǔ)充要求的通知》，對(duì)配網(wǎng)調(diào)控管轄范圍、應(yīng)急
預(yù)案、用戶設(shè)備管理等方面提出了全面的安全要求，起
到了很好的效果，具體措施如下：
1)規(guī)范統(tǒng)一配網(wǎng)調(diào)控管轄范圍：明確規(guī)定了配網(wǎng)
調(diào)控管轄范圍為城區(qū)變電站l0千伏饋線負(fù)荷側(cè)刀閘
至公用配變低壓側(cè)的第一個(gè)設(shè)備(該設(shè)備為配網(wǎng)調(diào)控
許可)和10千伏用戶產(chǎn)權(quán)分界設(shè)備之問的所有10千
伏配電網(wǎng)絡(luò)由配網(wǎng)調(diào)控調(diào)控管轄?？h域范圍內(nèi)公司產(chǎn)
權(quán)變電站10千伏饋線開關(guān)單元
全面規(guī)范了以往縣級(jí)配網(wǎng)的調(diào)控管理。將縣域內(nèi)
管轄的10千伏配網(wǎng)設(shè)備全部納入配網(wǎng)調(diào)控管轄，杜絕
了供電所“自拉自送”安全隱患．有力提升了配網(wǎng)運(yùn)行
與作業(yè)的安全水平。
2)規(guī)范用戶設(shè)備操作管理
涉及l(fā)0千伏分界設(shè)備的操作需用戶內(nèi)部配合操
作時(shí)應(yīng)在客服中心人員的組織、協(xié)調(diào)下開展：用戶內(nèi)部
施工需斷開分界設(shè)備的，由客服中心受理并進(jìn)行預(yù)審
核，流轉(zhuǎn)至相應(yīng)的設(shè)備部門審核確認(rèn)后，上報(bào)配網(wǎng)調(diào)
控。
3．3嚴(yán)抓培訓(xùn)幫扶，建立健全配網(wǎng)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)庫
此次大運(yùn)行體系建設(shè)．配網(wǎng)調(diào)控業(yè)務(wù)量進(jìn)行了擴(kuò)
大．為保證人員上崗后盡快熟悉并掌握新的工作流程、
工作標(biāo)準(zhǔn)以及避免思想上的波動(dòng)。減小帶來電網(wǎng)安全
運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。國網(wǎng)昌吉供電公司調(diào)控組配網(wǎng)調(diào)控從以下
及方面人手，做好人員培訓(xùn)流程工作。
1)強(qiáng)化班組內(nèi)訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。今年以來已在
調(diào)控中心調(diào)控組內(nèi)部開展十多期培訓(xùn)，利用大家休息
及下班時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，以此快速提高人員實(shí)際業(yè)務(wù)水
平，培訓(xùn)共有3O多人參加了學(xué)習(xí)。作為配網(wǎng)調(diào)控員要
全面了解和掌握配網(wǎng)的運(yùn)行情況，通過分析電網(wǎng)負(fù)荷、
電壓、無功，針對(duì)電網(wǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立配網(wǎng)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)
庫。確保在突發(fā)事故中快速、安全、高效地處理事故，減
少客戶停電時(shí)間，使配網(wǎng)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)控制由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為
積極的主動(dòng)控制，大大提高了事故處置問題的能力。
2)加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查，梳理并引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人
員的思想管控。做好與變電運(yùn)行、配網(wǎng)線路、以及用戶
人員及時(shí)有效的溝通、協(xié)調(diào)工作，定期開展電網(wǎng)反事故
聯(lián)合演習(xí)及用戶座談交流會(huì)。通過事故反演及聯(lián)動(dòng)作
業(yè)，將其配網(wǎng)的故障搶修、重要用戶設(shè)備的安全把關(guān)納
入配網(wǎng)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)庫，這樣才能發(fā)揮好配網(wǎng)調(diào)控的執(zhí)行
力，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
另外，為配網(wǎng)調(diào)控安全運(yùn)行提供可靠性保障，還必
須儲(chǔ)備充足的人力資源。在大運(yùn)行前．原八個(gè)縣級(jí)調(diào)管
的35千伏變電站范圍共有40名配網(wǎng)調(diào)控。經(jīng)體制轉(zhuǎn)
型后，縣調(diào)撤并，調(diào)控業(yè)務(wù)統(tǒng)一由調(diào)控中心管理。配網(wǎng)
調(diào)控人員由40人精減為現(xiàn)有的9名調(diào)控員，工作量由
40人的壓縮為配網(wǎng)調(diào)控的9人來完成，其人員的不足
則成為配網(wǎng)調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)，須提供并具備一定技術(shù)能力
的人員充沛到配網(wǎng)調(diào)控隊(duì)伍中來給以支持。
4配網(wǎng)調(diào)控安全管控取得的成效
通過開展大運(yùn)行體系配網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控。梳
理優(yōu)化安全生產(chǎn)流程，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)
行安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理和過程控制，有效
防范各類安全事故風(fēng)險(xiǎn)，國網(wǎng)昌吉調(diào)控中心在配網(wǎng)調(diào)
控安全方面取得了很好的成效，主要表現(xiàn)在：
4．1完善各類保電應(yīng)急預(yù)案，有效防止配網(wǎng)安全事
故發(fā)生
在“大運(yùn)行”體系建設(shè)新的電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行模式下，
配網(wǎng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控和分析設(shè)備安全運(yùn)行水平。所轄供
電線路基本實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)方遙控操作，線路出現(xiàn)故障后，配
網(wǎng)調(diào)控人員能夠在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電，全力確保
安全可靠的電力供應(yīng)。
針對(duì)保電的重點(diǎn)站點(diǎn)、線路，國網(wǎng)昌吉調(diào)控中心首
先是深入開展電網(wǎng)安全形勢分析。提前開展負(fù)荷預(yù)測
及電網(wǎng)方式安排、無功平衡及電壓控制工作，制定了配
網(wǎng)調(diào)度方案．完成重點(diǎn)配電設(shè)備的隱患排查和缺陷處
(下轉(zhuǎn)第60頁)
· 53 ·
2015年第1期總第204期 新疆電力技術(shù)
和應(yīng)用，證明了在高可靠性的電氣間隔設(shè)備的支持下，
充分拓展變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)變電站操作程
序化是改進(jìn)變電站自動(dòng)化水平的有效途徑，可以明顯地
提高變電站電氣倒閘操作速度和效率，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)運(yùn)行
提供良好的技術(shù)手段。在電力企業(yè)越來越注重提高工作
效率、工作質(zhì)量及運(yùn)營成本的今天，程序化操作必將是
變電運(yùn)行技術(shù)發(fā)展的趨勢。程序化操作的推廣對(duì)提高變
電站的安全水平、自動(dòng)化水平和提高生產(chǎn)效率具有較大
意義，也為將來智能電網(wǎng)的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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現(xiàn)的幾個(gè)關(guān)鍵問題 ．電力系統(tǒng)自動(dòng)化，20()8，3
(上接第53頁)
理，落實(shí)電網(wǎng)事故應(yīng)急處置措施，并針對(duì)可能發(fā)生的電
網(wǎng)異?，F(xiàn)象進(jìn)行了模擬演練。在高考和中考期間，昌吉
電網(wǎng)停止設(shè)備檢修作業(yè)，保持電網(wǎng)全接線、全保護(hù)運(yùn)
行，做好供電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，保證保電負(fù)荷的可靠連
續(xù)供電。2013年完成節(jié)假日、重要場所、惡劣天氣下以
及高考、中考的各類保電工作二十余次，整理修訂現(xiàn)場
處置預(yù)案216個(gè)
通過保電應(yīng)急管理及應(yīng)急預(yù)案的管控．配網(wǎng)調(diào)控
人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控措施，有力地將配網(wǎng)安全
進(jìn)行了把控，防止配網(wǎng)安全事故的發(fā)生。
4．2縮短10千伏線路故障隔離時(shí)間，提高供電可
靠性
在與運(yùn)維檢修部、客服中心進(jìn)行業(yè)務(wù)流程順理后，
在遇到配網(wǎng)故障發(fā)生時(shí)，配網(wǎng)調(diào)控可以通過遠(yuǎn)方操作
在搶修人員未到達(dá)現(xiàn)場前即開始對(duì)故障隔離和查找。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2013年1—7月10千伏線路故障隔離時(shí)間較轉(zhuǎn)
型前同期縮短時(shí)間20～30％，大大提高了配網(wǎng)供電可靠
性。
4．3配網(wǎng)設(shè)備操作時(shí)效大幅度提高
通過強(qiáng)化調(diào)控指令票管理后，對(duì)單一全站停電工
作，指令以“分塊指令、并行操作”的方式，化繁為簡．將
逐項(xiàng)指令票更改為綜合指令票，內(nèi)容更簡潔，使現(xiàn)場人
員操作效率達(dá)到最優(yōu)，縮短了事故處理時(shí)間，提高了電
網(wǎng)事故應(yīng)急能力。
5結(jié)束語
綜上所述，在配網(wǎng)調(diào)控的安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，只
有激發(fā)和培養(yǎng)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)及防范能力．使
“調(diào)控一體化”配網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著提高。才
能為公司“大運(yùn)行”體系建設(shè)提供了可靠保障，才能促
進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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【5】《電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施指南》 中國電力
(2009．02)
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