輸電線路,電壓等級分為35千伏、110千伏、220千伏,目前運行檢修管理模式為地域化管理與專業(yè)化管理相結(jié)合。我對輸電線路運行檢修管理模式的觀點是:輸電線路運行工作應(yīng)該按地域化管理,輸電線路的檢修工作應(yīng)該按專業(yè)化管理。
一、地域化管理是輸電線路運行工作的必然趨勢
目前電力公司擁有大量的輸電線路,日常工作如果由專業(yè)公司負責線路運行工作,會造成運行工作成本較高,因此線路運行工作應(yīng)該采取地域化管理模式。
輸電線路的日常工作包括:正常的巡視、季節(jié)性巡視、故障巡視、狀態(tài)巡視、狀態(tài)檢測等各項工作,如果這些工作都要由專業(yè)公司來做,牽涉的人力物力將很大,造成的人員浪費也比較嚴重,由于技術(shù)性的特點,完全可以實行地域化管理,由屬地供電公司發(fā)揮地情熟悉、交通便利、集中方便的優(yōu)勢來進行。
1、輸電線路具有分布廣泛的特點
輸電線路廣泛分布在各個區(qū)縣,每個供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)均有數(shù)百公里的輸電線路。線路運行工作是一項日常性的工作,線路要進行定期的巡視和各項檢測工作,還要進行各項季節(jié)性工作,根據(jù)工作的需要進行各種特殊巡視工作。
如果由專業(yè)公司進行運行管理工作,那么其運行管理工作范圍太大,運行人員就要經(jīng)常性地往返于各區(qū)縣之間,由于路途較遠運行人員的住宿、餐飲和行車費用相當可觀。如果由當?shù)毓╇姽具M行線路屬地化管理,其維護半徑小,運行維護成本將大大降低。
2、專業(yè)管理增加生產(chǎn)管理費用
如果線路運行工作采用專業(yè)化管理模式,為了完成輸電線路運行工作專業(yè)公司必須建立一套完整的生產(chǎn)管理系統(tǒng),包括部門設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)施、后勤保障等等。公司每年的生產(chǎn)成本中除了線路運行工作直接費用,還需要大量的管理費用、辦公費用、其他人員開支等等各項支出。為了線路運行工作這一生產(chǎn)活動,專業(yè)公司需要配備大量的管理人員、技術(shù)人員、后勤人員等,需要為這些非生產(chǎn)一線人員付出工資、獎金、各種保險金、生活福利待遇等。專業(yè)公司需要有辦公場所、各種辦公設(shè)備、各種車輛,以及后勤系統(tǒng),這些每年都需要極大運轉(zhuǎn)費用。
目前各區(qū)縣供電公司都具備完整的生產(chǎn)管理系統(tǒng),有完善的生產(chǎn)管理體系,各種辦公設(shè)施、后勤設(shè)施等等。不論是否進行輸電線路運行管理工作,這一生產(chǎn)管理體系都要存在并運轉(zhuǎn)。如果增加輸電線路運行工作,各公司目前不用增加太多的人員和設(shè)施。只需要增加額定的運行工作人員和少量的技術(shù)人員即可,不用增加大量的管理人員。增設(shè)線路運行工區(qū)和班組的辦公場所和生產(chǎn)設(shè)備即可。輸電線路運行工作的生產(chǎn)管理和后勤保障等等依靠供電公司現(xiàn)有資源即可。
3、地域管理有利于工作開展
各區(qū)縣供電公司對所在供電區(qū)域的各種情況較為了解,熟悉當?shù)氐娜宋沫h(huán)境、民風民俗,對線路運行工作的深入開展有很好的指導(dǎo)作用。區(qū)縣供電公司與當?shù)攸h委、各級政府、各行政機關(guān)聯(lián)系較為密切,有利于取得當?shù)卣畽C關(guān)對工作的支持。目前輸電線路運行工作中緩解樹線矛盾、制止違章建筑和輸電線路設(shè)施的保護工作,都需要當?shù)卣透餍姓C關(guān)的大力支持。區(qū)縣供電公司對當?shù)氐乩憝h(huán)境、氣候條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等線路運行環(huán)境情況比較熟悉,可以有針對性地開展線路運行管理工作。
4、地域管理有利于事故搶修
為了提高用戶供電可靠性,發(fā)生線路事故障礙必須盡快進行搶修,爭取在最短的時間里找到故障原因進行處理恢復(fù)線路供電。由專業(yè)公司負責運行維護,由于維護半徑過長難以在事故第一時間趕到現(xiàn)場,不利于及時發(fā)現(xiàn)事故點和進行快速搶修。因此專業(yè)公司負責運行工作管理,發(fā)生線路故障時難以快速恢復(fù)供電,會造成用戶停電時間過長降低供電可靠性,影響公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,停電時間長降低受電量。
5、地域化管理利于區(qū)縣供電公司的生產(chǎn)經(jīng)營
輸電線路劃歸區(qū)縣供電公司管理,線路運行生產(chǎn)工作將與供電公司的生產(chǎn)經(jīng)營緊密聯(lián)系在一起。線路運行管理將是各區(qū)縣供電公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的重要組成部分,直接關(guān)系到區(qū)縣供電公司各項安全指標和經(jīng)濟經(jīng)營指標。供電公司會根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)、負荷情況、經(jīng)濟利益等情況,認真深入地開展線路運行管理工作,不斷提高線路運行管理水平,認真研究當?shù)剌旊娋€路規(guī)劃工作。供電公司了解輸電線路狀況,有利于線路大修和技改工作的開展。供電公司可以根據(jù)地區(qū)負荷變化情況,靈活調(diào)整線路運行方式,提高供電可靠性和電壓合格率。
二、輸電線路檢修工作應(yīng)由專業(yè)公司開展
輸電線路檢修工作質(zhì)量要求極高,工作項目復(fù)雜多樣,需要熟練的專業(yè)化工作人員和大量的專業(yè)化工具,為了保障線路檢修工作的質(zhì)量應(yīng)由專業(yè)公司進行管理。線路一般的缺陷可以由區(qū)縣供電公司負責處理,線路清掃等檢修工作可以委托專業(yè)公司進行。
1、專業(yè)化管理保障檢修工作質(zhì)量
線路檢修管理是線路管理的重點工作內(nèi)容,線路檢修對器具、人員的技術(shù)水平要求很高,象測鹽密、零值、溫度,另外特別是帶電檢修工作對器具、人員的專業(yè)化程度要求尤為高,地域化管理很難高質(zhì)高效的做到。
輸電線路檢修是一項專業(yè)性很強的工作,工作質(zhì)量要求極其嚴格,應(yīng)該由專業(yè)化公司進行,有利于保障線路檢修質(zhì)量。專業(yè)化公司在人員實力、技術(shù)水平和工作能力方面,都是區(qū)縣供電公司無法比擬的。在輸電線路檢修工作水平上,區(qū)縣供電公司與專業(yè)公司存在很大差距,而且這種差距難以改變。
輸電線路檢修工作項目較多,主要是線路清掃檢修和各項維修工作。對于區(qū)縣供電公司來講每年的工作量不多,只是所轄幾條線路的年度清掃工作和為數(shù)不多的維修工作。因為區(qū)縣供電公司每年的檢修工作很少,無法維持一支工作內(nèi)容全面、技術(shù)水平高、工人操作熟練的隊伍。區(qū)縣供電公司的線路檢修工人不經(jīng)常從事線路檢修工作,難以保障檢修工作水平和檢修質(zhì)量。
2、檢修地域化管理成本高
區(qū)縣供電公司輸電線路數(shù)量少,需要停電檢修的缺陷并不經(jīng)常發(fā)生,有些檢修工作多年都不會遇到,如果配備各種檢修工具將占用大量生產(chǎn)成本,工具保存、維護、校驗工作很多,而使用率極低造成資源浪費。線路檢修需要的各種材料種類繁多,區(qū)縣供電公司如果準備各種檢修用的材料,將會占用大量資金和倉庫設(shè)施,而且使用的概率很低。因此區(qū)縣供電公司從事線路檢修工作成本很大,而工作量卻很少經(jīng)濟效益極差。
3、地域化管理不利于安全生產(chǎn)
區(qū)縣供電公司由于檢修工作較少,無法保持高水平的檢修隊伍,檢修質(zhì)量差、工人工作技能低。其檢修工作難以保障線路設(shè)備的健康水平,容易留下事故隱患。工人從事檢修工作的機會較少,操作不熟練容易發(fā)生人身事故。因此輸電線路檢修工作由區(qū)縣供電公司進行是不利于安全生產(chǎn)的。
4、專項技術(shù)管理尤其需要專業(yè)檢修公司
專項技術(shù)管理工作投資大,需要雄厚的技術(shù)分析能力,這些只有專業(yè)化公司能夠做到。
防治雷害工作就是一項專業(yè)性很強的工作,需要利用雷電定位系統(tǒng)及其他測雷裝置,觀測并記錄本地區(qū)每年發(fā)生的雷暴日,并結(jié)合記錄繪制累計區(qū)分布圖;利用這些技術(shù)測量線路的雷擊次數(shù)、對地雷擊密度、擊桿率、雷電流幅值等參數(shù),制定可行的防雷、避雷方案,保證線路的健康運行。
防治線路的污閃工作也需要專業(yè)公司來完成。防治污閃建立在對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)上,對鹽密數(shù)據(jù)的積累,對絕緣子檢測數(shù)據(jù)的積累,這些都需要專業(yè)性很強管理人員來做,在分析透徹的基礎(chǔ)上才能做好絕緣的調(diào)整,合理調(diào)整周期性工作的周期。
三、輸電線路運行檢修模式的建議
結(jié)合輸電線路工作的特點和北京地區(qū)實際情況,我建議輸電線路運行工作實行地域化管理,而檢修工作實現(xiàn)專業(yè)化管理的模式。
1、運行管理工作
各區(qū)縣供電公司負責本地域范圍內(nèi)輸電線路的運行管理工作,跨區(qū)線路歸屬受電端供電公司運行管理,輸電線路資產(chǎn)直接歸屬于各區(qū)縣供電公司。各公司設(shè)立線路運行班組負責資產(chǎn)管理,日常巡視,周期性檢測工作,季節(jié)性工作,各種特殊巡視工作和政治保電工作。生產(chǎn)技術(shù)部負責專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,各區(qū)縣供電公司將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各類信息匯總上報,由生技部制定管理規(guī)范、技術(shù)原則并進行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、缺陷管理
輸電線路一般缺陷處理如去樹、補牌、補塔材等工作,各區(qū)縣供電公司自行安排處理。對無法處理的嚴重缺陷、危急缺陷上報生產(chǎn)技術(shù)部,由生技部安排專業(yè)公司處理。專業(yè)公司根據(jù)工作情況收取費用。
3、檢修工作
各區(qū)縣供電公司將線路檢修工作委托給專業(yè)公司進行,專業(yè)公司和區(qū)縣供電公司在工作中是一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,雙方簽定工程勞務(wù)合同協(xié)商雙方責任和義務(wù)。區(qū)縣供電公司從生產(chǎn)大修資金中劃出維修費用,根據(jù)檢修工作量將勞務(wù)費用支付給專業(yè)公司。檢修工作中區(qū)縣供電公司要嚴格驗收檢修工作質(zhì)量。
輸電線路帶電作業(yè)工作由于專業(yè)技術(shù)性極強,人員水平和工器具要求嚴格,所以必須由專業(yè)公司開展,以保障工作安全和質(zhì)量。區(qū)縣供電公司根據(jù)工作需要委托專業(yè)公司進行帶電作業(yè)工作,專業(yè)公司收取帶電作業(yè)費用。
4、事故處理
發(fā)生輸電線路事故,各區(qū)縣供電公司應(yīng)積極組織人員進行事故查線,對35千伏線路一般事故可自行處理。如果線路發(fā)生嚴重事故如倒塔、斷線等區(qū)縣供電公司無法處理的故障,應(yīng)及時上報生技部,由生技部組織專業(yè)公司搶修。區(qū)縣供電公司在發(fā)生事故時應(yīng)及時查找事故點,并及時上報。專業(yè)公司作為輸電線路搶修的總預(yù)備隊。