建設(shè)工程施工用電最大的特點是“臨時”。施工場地是臨時的，建成竣工就轉(zhuǎn)移；施工人員是臨時的，不同工種輪番作業(yè)，工人流動性大；施工機(jī)具是臨時的，不同的分部工程所用的設(shè)備、機(jī)具各有不同，用完就撤；甚至施工供電設(shè)施也是臨時的，隨著施工的進(jìn)展，供電施工需要經(jīng)常拆裝移位。因此建筑工地從管理人員到普通工人，他們的頭腦中的臨時觀念多少有些揮之不去，致使施工現(xiàn)場臨時用電不可避免地帶有許多臨時觀念的痕跡。《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）要求施工現(xiàn)場臨時用電做到安全可靠，確保質(zhì)量。實際上我們許多施工人員，基層管理者沒有引起足夠的重視，他們中的大多數(shù)不是不知道，而是嫌麻煩，有些錯誤經(jīng)常是一犯再犯，習(xí)以為常，于是就產(chǎn)生施工現(xiàn)場臨時用電的許多通病。
一、專用保護(hù)零線形同虛設(shè)
《規(guī)范》規(guī)定：“在施工現(xiàn)場專用的中性點接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)”。所有帶有金屬外殼的用電設(shè)備應(yīng)該使用專用零線（PE線）進(jìn)行接零保護(hù)。因此，動力設(shè)備采用4芯電纜，帶金屬外殼的照明燈具采用3芯電纜。對于一些相對固定的用電設(shè)備（如提升機(jī)、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等）一般接線比較規(guī)范，但是，對一些隨用隨撤的移動式用電設(shè)備和手持式的電動工具（如打夯機(jī)、震動器和切割機(jī)、沖擊鉆、手持砂輪機(jī)等），它們用電線路的PE線則往往懸空。不是電源一側(cè)沒有與配電箱PE端子連接，就是設(shè)備一側(cè)沒有與設(shè)備外殼連接。為什么不接，他們說一會兒就用完了，接來接去挺麻煩的。
二、漏電保護(hù)開關(guān)成了擺設(shè)
漏電保護(hù)開關(guān)是在萬一發(fā)生漏電、觸電事故的情況下，能夠迅速切斷電源，起著保護(hù)人身和設(shè)備安全的作用。但是由于制造廠家的質(zhì)量問題、使用人員的操作問題或者是施工現(xiàn)場用電環(huán)境等問題，致使漏電保護(hù)開關(guān)使用壽命往往達(dá)不到廠家設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)問題是脫扣失靈，維修人員如果疏于檢查，該修未修，該換未換，那是非常危險的。一個遇到漏電、觸電不會跳閘的漏電保護(hù)開關(guān)，那就是名副其實的擺設(shè)“花瓶”，萬一發(fā)生漏電、觸電情況，人身（設(shè)備）事故在所難免。
三、一個開關(guān)多路接線
規(guī)程規(guī)定“一機(jī)一閘一漏一箱”，一個開關(guān)只能控制一臺用電設(shè)備。但是施工現(xiàn)場的配電箱經(jīng)常出現(xiàn)一個開關(guān)下接多條電纜的現(xiàn)象，手持式電動工具“多機(jī)”接“一閘”的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。
每臺用電設(shè)備前端的開關(guān)是根據(jù)這臺設(shè)備的額定容量（額定電源）來選擇的。“多機(jī)”接“一閘”（含“一漏” ）的主要弊病是：“多機(jī)”中的設(shè)備有的運行，有的停機(jī)，對于運行的設(shè)備，“一閘”無法對它們起著短路、過電流等保護(hù)作用，影響保護(hù)效果；同時，一臺設(shè)備由于故障引起開關(guān)動作，影響到其他設(shè)備的正常運行；另外，對于停機(jī)的設(shè)備，“一閘”處于關(guān)電狀態(tài)，容易引起停機(jī)設(shè)備誤動作，或者維修人員無法對停機(jī)設(shè)備及其線路進(jìn)行檢修。
四、電線電纜拖地敷設(shè)
《規(guī)范》規(guī)定：“電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)”，建設(shè)工程施工用電的電纜敷設(shè)，可以架空，也可以埋地（或穿管），但是不允許拖地。而在實際上，施工現(xiàn)場電纜拖地的現(xiàn)象經(jīng)常是隨處可見，尤其是工程到了裝修階段：粉刷現(xiàn)場太暗，臨時照明電纜拖地；切割墻面開鑿管溝，切割機(jī)電纜拖地；焊接構(gòu)件、接地件，焊機(jī)一次電纜拖地；更有甚者，一些電動工具經(jīng)常使用塑料軟線拖地敷設(shè)……這些電纜拖地，不管日曬雨淋，任憑人踩車壓，漏電、觸電事故時有發(fā)生。
以上是建設(shè)項目施工現(xiàn)場臨時用電經(jīng)常出現(xiàn)的幾個通病和頑疾。有的雖經(jīng)多次檢查和整改，但卻是屢治屢犯，常發(fā)不斷。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下四點進(jìn)行綜合治理。
一、配硬件
配備必要的電氣設(shè)備、材料和電氣維護(hù)工人是臨時用電安全的必要基礎(chǔ)。配電箱的回路數(shù)應(yīng)該滿足各用電器的使用需要，不夠的應(yīng)該配足；配電線路必須采用5芯皮線或電纜，動力線路應(yīng)該4芯電纜，帶金屬外殼的照明線路必須采用3芯電纜，施工企業(yè)應(yīng)該按照要求配備必要性的電線電纜；施工現(xiàn)場應(yīng)該備用一定數(shù)量常用規(guī)格的漏電保護(hù)開關(guān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失靈，可以及時更換；電氣維修人員的不足是造成操作工人自行接線的主要原因，因此應(yīng)該按照臨時用電施工組織設(shè)計要求，配備專職的電管人員和執(zhí)證上崗的電工……
2002年11月開始實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。”因此，為了施工安全，施工業(yè)主應(yīng)該舍得必要的經(jīng)濟(jì)投入，完善安全用電設(shè)施，添置必要的安全用電設(shè)備、材料和工具，配備一定的電氣人員。
二、常教育
經(jīng)常對施工隊伍進(jìn)行安全教育是提高勞動者素質(zhì)的有效措施。隨著國家的改革開放和城市化的進(jìn)程，建筑項目的施工隊伍基本上是放下鋤頭的農(nóng)民。他們的文化水平普遍偏低、安全用電知識相對缺乏。我們應(yīng)該制定出一套加強(qiáng)對施工隊伍進(jìn)行安全技術(shù)教育的計劃，積極做好電氣安全培訓(xùn)工作，使每一個職工都認(rèn)識到安全用電的重要性，懂得電的性質(zhì)和危險性，切切實實地提高他們本身的素質(zhì)和自我保護(hù)意識，打消他們怕麻煩的思想；同時也要加強(qiáng)對電氣維護(hù)人員的教育，加強(qiáng)他們的責(zé)任心。
提高勞動者的素質(zhì)是長期的工作，不是一次性的任務(wù)，因此，用電安全教育與培訓(xùn)必須經(jīng)常開展，長期堅持。
三、抓制度
安全制度的嚴(yán)格履行是施工安全的可靠保證。《規(guī)范》就是針對建筑施工現(xiàn)場的特點而編制的，是一個適應(yīng)性很強(qiáng)的技術(shù)性安全法規(guī)，是一個以防止觸電傷害為主要宗旨的綱領(lǐng)性的制度，尤其是建設(shè)部頒發(fā)的強(qiáng)制條文中的“臨時用電”部分更必須嚴(yán)格遵守。
有了好的制度，沒有嚴(yán)格的履行，制度便是一紙空文。應(yīng)該按照安保體系的要求，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全用電的好壞與單位、集體和個人的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。同時，加強(qiáng)對《規(guī)范》執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，責(zé)令限期改正，對于不聽勸告多次違章，或者造成一定不良后果的必須嚴(yán)肅查處。
四、查重點
檢查工作抓住重點是防范安全用電事故的關(guān)鍵。俗話說，提頭契領(lǐng)，綱舉目張，任何工作都有它的重點。在供電設(shè)備中配電箱是重點，應(yīng)該重點檢查“一機(jī)一閘一漏一箱”，檢查配電箱里各開關(guān)的選擇和接線，尤其是漏電保護(hù)開關(guān)是否靈敏可靠；在用電設(shè)備中，應(yīng)該重點檢查它們所使用的電纜及其接線，尤其是移動式電氣設(shè)備和手持式電動工具。
預(yù)防用電安全事故的措施有許多，但最后一道措施就是使用漏電保護(hù)開關(guān)。萬一發(fā)生觸電（漏電）事故，漏保護(hù)開關(guān)要動作，及時切斷電源，從而保護(hù)了人身和設(shè)備的安全。因此，漏電保護(hù)開關(guān)在杜絕電氣事故中起著舉足輕重的作用，我們應(yīng)該經(jīng)常檢查它們的靈敏度和可靠性，發(fā)現(xiàn)失靈，及時維修或更換。
建設(shè)工程項目施工用電的安全隱患較多主要是由于人們的臨時觀念在作崇，而移動式、手持式電氣設(shè)備和工具則是“臨時”中的“臨時”，它們用完就撤，要用再接，線路的接線和敷設(shè)隨意性非常大，許多事故和隱患都出在它們身上。因此，施工現(xiàn)場的用電管理人員和維修電工，必須把這類設(shè)備和工具作為重點來檢查。
綜上所述，從施工現(xiàn)場多年發(fā)生的用電事故分析中可以看出，安全設(shè)備和安全管理是做好用電安全運行的兩個輪子。這兩個輪子，不能一個大，一個小，一手硬，一手軟。只有兩個輪子同時轉(zhuǎn)動，既注重電氣安全設(shè)備、材料和人員的配備，又抓好安全用電管理制度的實施，才能杜絕電氣設(shè)備和人身事故的發(fā)生，保證工程建設(shè)項目的順利完成。 （鄭永澤）
