??????? 3. 化學(xué)安全事故應(yīng)急預(yù)案
??????? 3.1應(yīng)急預(yù)案原則
??????? 迅速、高效、有序地做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。以人為本,安全第一;以防為主,防救結(jié)合;充分準(zhǔn)備,快速反應(yīng);統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令344號(hào))
??????? 成立實(shí)驗(yàn)室安全及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)及化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的政策、法規(guī)及工作部署;統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)化學(xué)實(shí)驗(yàn)及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;對(duì)可能誘發(fā)化學(xué)實(shí)驗(yàn)及危險(xiǎn)化學(xué)品事故的隱患和危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查、研究、分析、判斷,做好預(yù)防治理和事故預(yù)警工作;對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。制定日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)。負(fù)責(zé)聯(lián)系公安、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等單位。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援處理體制。建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)論證救援方案,提出救援建議,進(jìn)行救援處置和提供技術(shù)咨詢(xún),參與事故調(diào)查,提出改進(jìn)建議。建立應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、救援、應(yīng)急狀態(tài)解除、后期處置機(jī)制。
??????? 3.2化學(xué)事故相關(guān)處置對(duì)策
??????? 3.2.1以防為主,防消結(jié)合。欲減少或防止化學(xué)事故的發(fā)生,把化學(xué)事故的危害降到最低限度,只有大力開(kāi)展群眾性防范和防護(hù)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。尤其是對(duì)具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險(xiǎn)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)。更應(yīng)認(rèn)真普及化學(xué)事故防范和化學(xué)毒物傷害防護(hù)及中毒搶救等常識(shí)??捎上啦筷?duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或組織化學(xué)、衛(wèi)生防疫、人防、環(huán)保監(jiān)測(cè)等有關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)教職工、學(xué)生講課,并可進(jìn)行疏散和簡(jiǎn)易防護(hù)器具佩戴使用訓(xùn)練,還可利用廣播、電影、電視、圖片、板報(bào)等形式開(kāi)展宣傳教育?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位必須完善并落實(shí)法人代表全面負(fù)責(zé)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)負(fù)責(zé)、職工對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)的制度。領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范管理,職工自覺(jué)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防患于未然。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查、維修、監(jiān)控,這是預(yù)防化學(xué)事故一項(xiàng)非常重要的措施。要教育教職工學(xué)生遇有險(xiǎn)情發(fā)生,應(yīng)沉著、鎮(zhèn)靜,按預(yù)案和處置程序有條不紊地妥善處置。消防執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查,督促其及時(shí)消除隱患。
??????? 3.2.2調(diào)查研究,制定預(yù)案。開(kāi)展調(diào)查研究,了解并掌握:①具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險(xiǎn)的部門(mén)的名稱(chēng)、地址、規(guī)模,儲(chǔ)存、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的種類(lèi)、危險(xiǎn)特性、工藝流程及技術(shù)要求,危險(xiǎn)源位置、數(shù)量,可引起爆炸、燃燒的因素等;②化學(xué)危險(xiǎn)源單位可能發(fā)生的化學(xué)事故的類(lèi)型及危險(xiǎn)程度,這些部門(mén)自有的消防設(shè)施、設(shè)備種類(lèi)、性能狀況,防護(hù)設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量、性能狀況,專(zhuān)(兼)職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量情況,工程技術(shù)人員的數(shù)量、職責(zé)分工情況等;③化學(xué)危險(xiǎn)源單位內(nèi)及其附近地理環(huán)境情況,如單位內(nèi)部布局、與周?chē)鷨挝?、居民住宅的間距、人口密度、疏散通道、消防水源(及其可能受污染的情況)等;④突發(fā)性化學(xué)事故發(fā)生后,在最大事故危及的范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保衛(wèi)的目標(biāo)及其實(shí)施保衛(wèi)的方法;⑤具有救援能力的單位,如公安、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、化學(xué)危險(xiǎn)物品單位上級(jí)主管部門(mén)等的分布情況,以及通告聯(lián)絡(luò)方式,集結(jié)方法、地點(diǎn)等;⑥危險(xiǎn)目標(biāo)區(qū)域的水文、氣象資料;在深入細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)化學(xué)事故潛在的危險(xiǎn)度進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而確定重點(diǎn)預(yù)防和處置目標(biāo)。再對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的程度及危害進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,為制定預(yù)案提供依據(jù)。此外,化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)包括救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、力量組成及其職員分工,事故的報(bào)警和響應(yīng)程序、方法,現(xiàn)場(chǎng)救援的內(nèi)容、程序和方法,救援指揮的程序、內(nèi)容和方法,現(xiàn)場(chǎng)保障的內(nèi)容和方法,信號(hào)、記號(hào)及各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的行動(dòng)規(guī)定等,以及平時(shí)救援準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、要求等。預(yù)案制定后應(yīng)適時(shí)組織分散和綜合應(yīng)急救援演練,預(yù)案若與實(shí)際情況不符或情況變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改。
??????? 3.2.3開(kāi)展化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。我們不僅要組織廣大師生學(xué)習(xí)有關(guān)的化學(xué)知識(shí),學(xué)習(xí)化學(xué)危險(xiǎn)物品分類(lèi)及危險(xiǎn)特性,了解并掌握常見(jiàn)的化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏及火災(zāi)、爆炸時(shí)的處置方法,還要重點(diǎn)對(duì)關(guān)于化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援組織指揮的程序和方法進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)講座、演練、實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)等多種形式進(jìn)行。
??????? 3.2.4在實(shí)驗(yàn)管理中心應(yīng)建立有關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)物品及化學(xué)事故處置預(yù)案的數(shù)據(jù)庫(kù)。其中涵蓋領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家信息、設(shè)備類(lèi)信息、預(yù)案類(lèi)信息、常識(shí)類(lèi)信息、發(fā)生事故時(shí)即使組建專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射性物質(zhì)泄漏、燃燒等事故直接現(xiàn)場(chǎng)偵察分析的專(zhuān)用儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)輔助決策等。
??????? 3.2.5配備救援個(gè)人防護(hù)專(zhuān)用器材、專(zhuān)用設(shè)備和救援人員專(zhuān)用訓(xùn)練設(shè)備。?
???????4突發(fā)化學(xué)事故的醫(yī)療救援
??????????? 救援工作必須實(shí)行“預(yù)防為主,防救結(jié)合”的方針,救援時(shí)必須預(yù)有準(zhǔn)備,快速反應(yīng);統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以快為主;單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
??????? 4.1化學(xué)事故應(yīng)急救援根據(jù)事故范圍及其危害程度采取相應(yīng)的救援形式。
??????????? 事故單位的自救。一般性化學(xué)事故危害范圍小,危害程度輕,不需要組織社會(huì)力量進(jìn)行救援。事故單位熟悉事故的現(xiàn)場(chǎng)情況,完全可以依靠自身力量進(jìn)行自救、互救,特別應(yīng)盡快控制危險(xiǎn)源,使受害人員盡快脫離毒區(qū)得到急救,這是化學(xué)事故發(fā)生后最基本又最重要的一種救援形式。
?????????? 對(duì)事故單位的社會(huì)性救援。這里主要指對(duì)重大的災(zāi)害性化學(xué)事故而言。雖然事故危害局限于事故單位,但危害程度大,或者是危害范圍已超出事故單位,涉及鄰管單位并影響周?chē)貐^(qū),依靠本單位及消防部門(mén)的力量已不能控制事故和及時(shí)消除事故后果。因此,必須組織地區(qū)或相鄰單位和社會(huì)力量進(jìn)行聯(lián)防救援,
??????????? 對(duì)較大危害區(qū)域的社會(huì)救援。這類(lèi)化學(xué)事故通常已發(fā)展成特大的災(zāi)害性化學(xué)事故,危害范圍大,危害程度重,甚至已產(chǎn)生次生災(zāi)害。
??????? 4.2控制措施的實(shí)施途徑?
????????????? 一旦發(fā)生事故,要按照“迅速、準(zhǔn)確、有效”處理的原則,堅(jiān)決防止事故危害的進(jìn)一步漫延和擴(kuò)大。 劃定危害核心區(qū)、危害邊緣區(qū)。 對(duì)危險(xiǎn)源應(yīng)采取的措施。危害核心區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施:(1)人員緊急疏散(2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù):及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。一旦發(fā)現(xiàn)傷員,首先要做好自救互救,發(fā)生化學(xué)灼傷,要立即在現(xiàn)場(chǎng)用清水進(jìn)行足夠時(shí)間的沖洗。對(duì)發(fā)生中毒的病人,應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類(lèi)醫(yī)院。(3)社會(huì)支援:對(duì)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故,當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),等到小組必須立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)救社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入危害核心區(qū)時(shí),指揮部應(yīng)責(zé)成專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。(4)現(xiàn)場(chǎng)清理:消毒、洗消、清運(yùn),最大限度地消除危害。 危害邊緣區(qū)應(yīng)采取的措施:對(duì)危害邊緣區(qū)實(shí)行實(shí)時(shí)環(huán)境和氣象等方面的監(jiān)測(cè),掌握危害核心區(qū)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。充分做好預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善后備救援預(yù)案,加強(qiáng)防范準(zhǔn)備,防止危害繼續(xù)發(fā)生。
??????? 參考文獻(xiàn):
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