??????? 3. 化學(xué)安全事故應(yīng)急預(yù)案
??????? 3.1應(yīng)急預(yù)案原則
??????? 迅速、高效、有序地做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。以人為本,安全第一;以防為主,防救結(jié)合;充分準備,快速反應(yīng);統(tǒng)一指揮,分級負責。編制依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令344號)
??????? 成立實驗室安全及危險化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責貫徹關(guān)于危險化學(xué)實驗及化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的政策、法規(guī)及工作部署;統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)化學(xué)實驗及危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;對可能誘發(fā)化學(xué)實驗及危險化學(xué)品事故的隱患和危險源進行調(diào)查、研究、分析、判斷,做好預(yù)防治理和事故預(yù)警工作;對化學(xué)實驗及危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作進行指導(dǎo)、督促和檢查。制定日常管理機構(gòu)及職責。負責聯(lián)系公安、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等單位。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急救援處理體制。建立危險化學(xué)品事故專家組,負責論證救援方案,提出救援建議,進行救援處置和提供技術(shù)咨詢,參與事故調(diào)查,提出改進建議。建立應(yīng)急響應(yīng)、報警、救援、應(yīng)急狀態(tài)解除、后期處置機制。
??????? 3.2化學(xué)事故相關(guān)處置對策
??????? 3.2.1以防為主,防消結(jié)合。欲減少或防止化學(xué)事故的發(fā)生,把化學(xué)事故的危害降到最低限度,只有大力開展群眾性防范和防護知識的宣傳教育活動。尤其是對具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險的化學(xué)實驗、實驗室、危險品倉庫。更應(yīng)認真普及化學(xué)事故防范和化學(xué)毒物傷害防護及中毒搶救等常識??捎上啦筷爩I(yè)技術(shù)人員或組織化學(xué)、衛(wèi)生防疫、人防、環(huán)保監(jiān)測等有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對教職工、學(xué)生講課,并可進行疏散和簡易防護器具佩戴使用訓(xùn)練,還可利用廣播、電影、電視、圖片、板報等形式開展宣傳教育?;瘜W(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用單位必須完善并落實法人代表全面負責、各級領(lǐng)導(dǎo)逐級負責、職工對本崗位安全負責的制度。領(lǐng)導(dǎo)嚴格按規(guī)程、規(guī)范管理,職工自覺嚴格遵守操作規(guī)程,防患于未然。要切實加強對設(shè)備的檢查、維修、監(jiān)控,這是預(yù)防化學(xué)事故一項非常重要的措施。要教育教職工學(xué)生遇有險情發(fā)生,應(yīng)沉著、鎮(zhèn)靜,按預(yù)案和處置程序有條不紊地妥善處置。消防執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)嚴格實施監(jiān)督檢查,督促其及時消除隱患。
??????? 3.2.2調(diào)查研究,制定預(yù)案。開展調(diào)查研究,了解并掌握:①具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險的部門的名稱、地址、規(guī)模,儲存、使用化學(xué)危險品的種類、危險特性、工藝流程及技術(shù)要求,危險源位置、數(shù)量,可引起爆炸、燃燒的因素等;②化學(xué)危險源單位可能發(fā)生的化學(xué)事故的類型及危險程度,這些部門自有的消防設(shè)施、設(shè)備種類、性能狀況,防護設(shè)施的種類、數(shù)量、性能狀況,專(兼)職搶險救援隊伍力量情況,工程技術(shù)人員的數(shù)量、職責分工情況等;③化學(xué)危險源單位內(nèi)及其附近地理環(huán)境情況,如單位內(nèi)部布局、與周圍單位、居民住宅的間距、人口密度、疏散通道、消防水源(及其可能受污染的情況)等;④突發(fā)性化學(xué)事故發(fā)生后,在最大事故危及的范圍內(nèi)需要重點保衛(wèi)的目標及其實施保衛(wèi)的方法;⑤具有救援能力的單位,如公安、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、化學(xué)危險物品單位上級主管部門等的分布情況,以及通告聯(lián)絡(luò)方式,集結(jié)方法、地點等;⑥危險目標區(qū)域的水文、氣象資料;在深入細致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,應(yīng)對化學(xué)事故潛在的危險度進行評估,進而確定重點預(yù)防和處置目標。再對重點目標可能發(fā)生事故的程度及危害進行預(yù)測分析,為制定預(yù)案提供依據(jù)。此外,化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)包括救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、力量組成及其職員分工,事故的報警和響應(yīng)程序、方法,現(xiàn)場救援的內(nèi)容、程序和方法,救援指揮的程序、內(nèi)容和方法,現(xiàn)場保障的內(nèi)容和方法,信號、記號及各專業(yè)隊伍的行動規(guī)定等,以及平時救援準備工作的內(nèi)容、要求等。預(yù)案制定后應(yīng)適時組織分散和綜合應(yīng)急救援演練,預(yù)案若與實際情況不符或情況變化時應(yīng)及時進行修改。
??????? 3.2.3開展化學(xué)事故搶險救援的專業(yè)訓(xùn)練,提高實戰(zhàn)能力。我們不僅要組織廣大師生學(xué)習(xí)有關(guān)的化學(xué)知識,學(xué)習(xí)化學(xué)危險物品分類及危險特性,了解并掌握常見的化學(xué)危險品泄漏及火災(zāi)、爆炸時的處置方法,還要重點對關(guān)于化學(xué)事故搶險救援組織指揮的程序和方法進行相關(guān)的知識培訓(xùn)。通過講座、演練、實習(xí)、見習(xí)等多種形式進行。
??????? 3.2.4在實驗管理中心應(yīng)建立有關(guān)化學(xué)危險物品及化學(xué)事故處置預(yù)案的數(shù)據(jù)庫。其中涵蓋領(lǐng)導(dǎo)專家信息、設(shè)備類信息、預(yù)案類信息、常識類信息、發(fā)生事故時即使組建專家技術(shù)指導(dǎo)組、化學(xué)危險品、放射性物質(zhì)泄漏、燃燒等事故直接現(xiàn)場偵察分析的專用儀器設(shè)備和計算機輔助決策等。
??????? 3.2.5配備救援個人防護專用器材、專用設(shè)備和救援人員專用訓(xùn)練設(shè)備。?
???????4突發(fā)化學(xué)事故的醫(yī)療救援
??????????? 救援工作必須實行“預(yù)防為主,防救結(jié)合”的方針,救援時必須預(yù)有準備,快速反應(yīng);統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、以快為主;單位自救與社會救援相結(jié)合。
??????? 4.1化學(xué)事故應(yīng)急救援根據(jù)事故范圍及其危害程度采取相應(yīng)的救援形式。
??????????? 事故單位的自救。一般性化學(xué)事故危害范圍小,危害程度輕,不需要組織社會力量進行救援。事故單位熟悉事故的現(xiàn)場情況,完全可以依靠自身力量進行自救、互救,特別應(yīng)盡快控制危險源,使受害人員盡快脫離毒區(qū)得到急救,這是化學(xué)事故發(fā)生后最基本又最重要的一種救援形式。
?????????? 對事故單位的社會性救援。這里主要指對重大的災(zāi)害性化學(xué)事故而言。雖然事故危害局限于事故單位,但危害程度大,或者是危害范圍已超出事故單位,涉及鄰管單位并影響周圍地區(qū),依靠本單位及消防部門的力量已不能控制事故和及時消除事故后果。因此,必須組織地區(qū)或相鄰單位和社會力量進行聯(lián)防救援,
??????????? 對較大危害區(qū)域的社會救援。這類化學(xué)事故通常已發(fā)展成特大的災(zāi)害性化學(xué)事故,危害范圍大,危害程度重,甚至已產(chǎn)生次生災(zāi)害。
??????? 4.2控制措施的實施途徑?
????????????? 一旦發(fā)生事故,要按照“迅速、準確、有效”處理的原則,堅決防止事故危害的進一步漫延和擴大。 劃定危害核心區(qū)、危害邊緣區(qū)。 對危險源應(yīng)采取的措施。危害核心區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施:(1)人員緊急疏散(2)現(xiàn)場醫(yī)療救護:及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護是減少傷亡的重要一環(huán)。一旦發(fā)現(xiàn)傷員,首先要做好自救互救,發(fā)生化學(xué)灼傷,要立即在現(xiàn)場用清水進行足夠時間的沖洗。對發(fā)生中毒的病人,應(yīng)在注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。(3)社會支援:對重特大危險化學(xué)品突發(fā)事故,當?shù)負岆U搶救力量不足或有可能危及社會安全時,等到小組必須立即向上級和友鄰單位通報,必要時請救社會力量援助。社會援助隊伍進入危害核心區(qū)時,指揮部應(yīng)責成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項。(4)現(xiàn)場清理:消毒、洗消、清運,最大限度地消除危害。 危害邊緣區(qū)應(yīng)采取的措施:對危害邊緣區(qū)實行實時環(huán)境和氣象等方面的監(jiān)測,掌握危害核心區(qū)的動態(tài)趨勢。充分做好預(yù)防的各項準備工作,完善后備救援預(yù)案,加強防范準備,防止危害繼續(xù)發(fā)生。
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