5 　對(duì)事故責(zé)任查處打擊不力

　　針對(duì)煙花爆竹爆炸事故頻頻發(fā)生、財(cái)產(chǎn)損失和死傷人數(shù)逐年增多的現(xiàn)象,黨和政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)爆炸事故要迅速依法從嚴(yán)查處,我國(guó)《刑法》、《治安管理處罰條例》以及《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)肇事者、直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任都有明確規(guī)定。但是,司法實(shí)踐中肇事者和責(zé)任人很少受到應(yīng)有的法律制裁和黨紀(jì)政紀(jì)處分,這其中直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員沒(méi)有受到應(yīng)有制裁的現(xiàn)象尤其令人不滿(mǎn)意。江西萍鄉(xiāng)上栗“3.11”事件發(fā)生后,盡管有28 名黨政干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,但對(duì)于主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任,有關(guān)部門(mén)或記過(guò)了事,或撤消行政職務(wù)但保留黨內(nèi)職務(wù),有的甚至調(diào)任升遷,沒(méi)有追究其法律責(zé)任更談不上刑事責(zé)任了。有人說(shuō),如果不是新聞媒體曝光,如果不是中央和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注此事, “3.11”事故充其量是業(yè)主自己“私”了。這種說(shuō)法并不過(guò)份。如筆者在鄂西某山區(qū)了解到,幾年前一鞭炮廠發(fā)生爆炸事故,死傷數(shù)人,后來(lái)業(yè)主花錢(qián)把事情“擺平”了。當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)的一些人員談到此事時(shí),還為業(yè)主感到驕傲,認(rèn)為其了不起,沒(méi)有給黨和政府找麻煩。
　　按照公安部的要求,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的地方,一律要落實(shí)倒查責(zé)任追究制,對(duì)管理、監(jiān)督失職、失察者一定要嚴(yán)肅處理。幾年來(lái),依倒查責(zé)任追究制,一些管理、監(jiān)督失職人員、領(lǐng)導(dǎo)人員的確受到了處分,但只在應(yīng)處理數(shù)中占很少比例,這表明,大量爆炸事故的督辦倒查處理工作沒(méi)有得到很好落實(shí)。
　　筆者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,每到一個(gè)煙花爆竹廠,當(dāng)?shù)卣?包括部分公安機(jī)關(guān)的一些基層干部都站在廠方立場(chǎng)上說(shuō)話(huà)。他們的意思很清楚,希望檢查組在檢查時(shí)多包涵一點(diǎn),希望對(duì)一些不合格的廠家給一條出路,其理由大多是:人多地少,“煙花爆竹業(yè)管死了,稅收從哪里來(lái)”,以及企業(yè)生產(chǎn)可以解決就業(yè)問(wèn)題等等。基層政府站在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度幫助群眾發(fā)家致富,增加地方財(cái)政收入,本來(lái)無(wú)可厚非,但是忽視安全生產(chǎn),拿人命不當(dāng)回事理應(yīng)不該,這正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志所言,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不允許只要有錢(qián)賺,就可以危及人民的生命安全。
　　對(duì)爆炸事故責(zé)任人追究應(yīng)有責(zé)任,除了捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)、政策的權(quán)威外,更重要的是它對(duì)煙花爆竹行業(yè)的管理者、監(jiān)督者、經(jīng)營(yíng)者起著一種警示作用。有關(guān)管理干部和主管部門(mén)為有安全隱患的廠家說(shuō)情、隱瞞實(shí)情,甚至弄虛作假,是一種嚴(yán)重的失職行為,它帶來(lái)的危害結(jié)果將無(wú)法估量。廣東江門(mén)煙花廠在“6.30”事故發(fā)生前,曾連續(xù)出現(xiàn)過(guò)幾次消防事故,今年4 月還被消防部門(mén)勒令整改,但廠家卻遲遲不動(dòng)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,該廠早就應(yīng)該整改或者關(guān)閉,但是檢查組來(lái)了一次又一次,村民的呼聲一浪高過(guò)一浪,卻沒(méi)有一個(gè)政府職能部門(mén)予以理睬。終于,“6.30”悲劇在許多人的預(yù)料中殘酷地發(fā)生了,它給人們留下的除了38 位冤魂外,恐怕更多的就是思考了。
?　 亡羊補(bǔ)牢,猶未晚矣,但愿無(wú)數(shù)爆炸聲和隨聲而去的亡靈永遠(yuǎn)逝去,不再回來(lái)。