成城化工有限公司每年向民權(quán)縣繳納多少稅收，創(chuàng)造多少就業(yè)崗位，至今沒有人愿意回答。但是，成城化工有限公司每年向環(huán)保局交3萬元排污費(fèi)，向污水處理廠交800元處理費(fèi)。

　　污染事件發(fā)生后，商丘市為了治砷已經(jīng)花費(fèi)了近3000萬元。這個(gè)數(shù)字是成城化工有限公司繳納近1000年的排污費(fèi)、污水處理費(fèi)的總和。而固體廢物如河道含砷底泥的處理達(dá)標(biāo)工作，預(yù)計(jì)將持續(xù)到今年下半年，具體費(fèi)用尚無法估算。

　　民權(quán)縣常務(wù)副縣長李友先說：“民權(quán)縣是國家重點(diǎn)扶持貧困縣，每年本級財(cái)政收入約1億元，政府運(yùn)轉(zhuǎn)、公務(wù)員和教師工資發(fā)放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出主要依靠上級的轉(zhuǎn)移支付?！?/p>

　　商丘市一位官員認(rèn)為，民權(quán)縣的財(cái)政狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，是豫東地區(qū)的典型代表。對于這些農(nóng)業(yè)大縣而言，一方面是依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，另一方面是地方政府在發(fā)展工業(yè)的過程中面臨招商引資難。所以，地方政府就擴(kuò)大了對污染型企業(yè)的容忍彈性。

　　民權(quán)縣環(huán)保局：榮辱與悲哀

　　在民權(quán)縣環(huán)保局辦公室的墻壁上，整齊地懸掛著11個(gè)“先進(jìn)單位”的銅字牌匾。就在污染事件發(fā)生前的2008年5月，河南省環(huán)保局和河南省發(fā)改委等7部門，授予民權(quán)縣環(huán)保局“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”先進(jìn)單位稱號。

　　但是，榮譽(yù)滿身的民權(quán)縣環(huán)保局102名職工中，只有12人的工資有財(cái)政保證，其余90人的收入來自每年收取排污費(fèi)上交后的返還。民權(quán)縣環(huán)保局的一些職工稱，當(dāng)?shù)厣晕⒕哂幸?guī)模的企業(yè)都被政府掛牌保護(hù)了，他們只能到一些更小的企業(yè)收取費(fèi)用，工資被拖欠也時(shí)有發(fā)生。

　　全程參與砷污染治理的中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心博士王洪杰說：“即便民權(quán)縣環(huán)保局及時(shí)對這家企業(yè)排出的污水進(jìn)行了檢測，但是如果沒有專業(yè)檢測砷含量的設(shè)備，也檢測不出來?！倍鴵?jù)記者了解，民權(quán)縣環(huán)保局沒有專業(yè)檢測砷含量的設(shè)備。

　　今年2月掛牌的河南省環(huán)保廳在其網(wǎng)站公布了河南省水環(huán)境質(zhì)量檢測分布圖，圖上顯示民權(quán)縣境內(nèi)沒有設(shè)立檢測站。民權(quán)縣環(huán)保局只要求成城化工有限公司監(jiān)測廢水的酸堿度。

　　商丘市環(huán)保局有關(guān)人士介紹，民權(quán)縣環(huán)保局的情況，是河南省甚至全國縣級環(huán)保部門的縮影，其基礎(chǔ)設(shè)備和職工整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于應(yīng)對嚴(yán)峻環(huán)境壓力的需要。

　　污染事件發(fā)生后，民權(quán)縣掀起了一場“問責(zé)風(fēng)暴”。民權(quán)縣環(huán)保局原副局長劉改立以環(huán)境監(jiān)管失職罪被判有期徒刑兩年，緩刑三年。包括民權(quán)縣原分管環(huán)保工作的副縣長、環(huán)保局原局長等在內(nèi)的13名干部分別受到行政撤職、黨內(nèi)警告、行政記大過等處分。檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)以涉嫌重大環(huán)境污染罪，對成城化工有限公司的兩名負(fù)責(zé)人提起公訴。

　　砷污染事件：一堂活生生的課

　　在治砷領(lǐng)域擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心環(huán)境水質(zhì)學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對大沙河受污染水體和河道中含砷底泥的安全處置，經(jīng)過了有關(guān)環(huán)保部門的監(jiān)測。

　　經(jīng)河南、安徽兩省環(huán)境監(jiān)測部門從2008年11月4日至2009年3月26日連續(xù)監(jiān)測，大沙河受污染河段沿岸兩側(cè)1000米以內(nèi)的地下水、土壤、動(dòng)植物均未受到影響，沿岸未發(fā)生一例人畜中毒事件。

　　民權(quán)縣環(huán)保局局長黃文清說：“治理砷污染的工作已經(jīng)結(jié)束，但是我們對這件事的反思還要繼續(xù)。民權(quán)縣今后如何科學(xué)發(fā)展，砷污染事件給干部群眾上了一堂活生生的課。”

　　民權(quán)縣的一些領(lǐng)導(dǎo)干部接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)無不痛心地表示，這次污染事件給民權(quán)縣帶來了巨大損失和沉痛教訓(xùn)。“我們成了科學(xué)發(fā)展的反面樣板。”

　　據(jù)悉，民權(quán)縣環(huán)保局已經(jīng)向上級有關(guān)部門申請了78萬元資金，用來購買檢測設(shè)備，改善辦公條件；申請360多萬元用于建設(shè)監(jiān)測用房。民權(quán)縣的每個(gè)行政村都設(shè)立了一名環(huán)保信息員，構(gòu)建覆蓋全縣的環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。