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加強環(huán)境保護推進科學(xué)發(fā)展的思考

  
評論: 更新日期:2013年09月22日

近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,鳳岡環(huán)境保護工作也取得了可喜的成績。綠色戰(zhàn)略縱深推進,綠色理念深入人心,生態(tài)文明建設(shè)得到加強。農(nóng)村生態(tài)治理工程取得實效。鳳岡縣先后被評為“全國造林綠化百佳縣”、“全國農(nóng)村能源建設(shè)先進縣”和第五批“國家級生態(tài)示范區(qū)”稱號。通過認(rèn)真實施“封山育林、封河育魚”環(huán)境保護工程,生物多樣性得到有效保護。強化農(nóng)村清潔能源建設(shè),農(nóng)村面源污染得到有效治理。今日的鳳岡,處處林海蔥蔥、魚翔淺底、百鳥和鳴,呈現(xiàn)出一派生機盎然、和諧共生的景象。但欣喜之余,我們應(yīng)清醒認(rèn)識到:盡管這些年鳳岡的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作卓有成效,有機產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但環(huán)境保護和經(jīng)濟社會未能協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾仍然存在,一些既存的環(huán)境資源問題還沒有得到解決,環(huán)保工作體制機制和能力建設(shè)仍然滯后,重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護的意識較濃,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法,解決環(huán)保問題的意識淡薄。經(jīng)濟社會發(fā)展促進環(huán)境保護工作的機制尚未健全。在新形勢下,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實環(huán)境保護基本國策,切實解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護工作中存在的突出問題,認(rèn)真落實溫家寶總理強調(diào)的“三個轉(zhuǎn)變”工作。努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和《中共鳳岡縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》要求,結(jié)合鳳岡實際,下面,本人試從環(huán)保工作存在的問題和困難入手,提出幾個想法,僅供參考。

  一、加強環(huán)境宣傳教育,夯實環(huán)?;A(chǔ)。環(huán)境宣教是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,近年來,各界的環(huán)境保護意識有了很大提高,但是與環(huán)保工作的要求相比較,還有很大差距。因此,應(yīng)當(dāng)運用多種形式,不斷創(chuàng)新載體,利用各種場合不斷加強環(huán)境宣傳教育,利用“六五”世界環(huán)境日宣傳活動、“遵義市環(huán)保世紀(jì)行”系列活動、在中小學(xué)開展豐富多彩、形式多樣的環(huán)境教育活動,利用電視臺播放以“創(chuàng)建環(huán)保模范城市、建設(shè)環(huán)保綠色家園”為主題的系列電視廣告宣傳及專題片播放,提高人們環(huán)境保護的認(rèn)知和意識,為環(huán)保工作的順利開展夯實基礎(chǔ)。在全縣范圍內(nèi)營造“人人關(guān)心環(huán)保、個個踐行環(huán)?!钡牧己梅諊?。為全縣加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)家園,開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,使環(huán)境、資源與經(jīng)濟形成良性互動的機制。

  二、加強建設(shè)項目環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境影響評價,落實開發(fā)建設(shè)項目的管理工作,落實污染物排放總量控制工作,實施環(huán)境統(tǒng)計,各種污染因子的調(diào)查工作,從源頭管理杜絕新的污染源的產(chǎn)生,確保各種建設(shè)項目環(huán)評率和驗收達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。同時要盡早對縣域范圍進行環(huán)境規(guī)劃,根據(jù)環(huán)境影響程度和承受能力,劃分不同區(qū)域,作為招商引資和開發(fā)建設(shè)的依據(jù)。

  三、切實解決重點流域、區(qū)域環(huán)境污染問題。充分利用全國第一次污染源普查數(shù)據(jù)的成果,掌握污染源底數(shù),依法加大懲處力度。流域上游要對下游入境斷面水質(zhì)負(fù)責(zé),上游的污染事故造成對下游污染損失的要建立補償機制。流域、區(qū)域內(nèi)企業(yè)限期治理達(dá)不到要求或不治理的實行區(qū)域限批,對偷排污染物和屢次整改無效的環(huán)境違法行為實施重罰。堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會。把保障公民的環(huán)境權(quán)益作為工作的重點,當(dāng)公眾利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時,要把老百姓的利益放在首位。

  四、加強環(huán)境保護工作體制機制,建設(shè)科學(xué)決策機制、齊抓共管機制、考核激勵機制。提升環(huán)境保護能力,加強政務(wù)公開,認(rèn)真落實“三化五能”要求,加強政府自身改革,努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、便民高效、清正廉潔的政府。規(guī)范監(jiān)督行政執(zhí)法行為,全面提升政府執(zhí)行力和公信力。幫助環(huán)保部門建立和完善環(huán)保網(wǎng)站,搭建企業(yè)環(huán)境違法行為數(shù)據(jù)庫及查詢平臺,向公眾提供查詢服務(wù),接受社會監(jiān)督。各級黨委、政府要實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局,促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護是全社會的系統(tǒng)工程,應(yīng)堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),建立環(huán)保工作各級黨政領(lǐng)導(dǎo)層層掛鉤聯(lián)系負(fù)責(zé)制,強化環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,各級政府要對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),各級人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,加強對環(huán)保工作的監(jiān)督和支持。評優(yōu)創(chuàng)先和推選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。

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