??? 　　優(yōu)化結(jié)構(gòu):要將國(guó)土空間開發(fā)從占用土地的外延擴(kuò)張為主，轉(zhuǎn)向調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)為主。
??? 　　保護(hù)自然:要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，根據(jù)國(guó)土空間的不同特點(diǎn)，以保護(hù)自然生態(tài)為前提、以水土資源承載能力和環(huán)境容量為基礎(chǔ)進(jìn)行有度有序開發(fā)，走人與自然和諧的發(fā)展道路。
??? 　　集約開發(fā):要按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，把提高空間利用效率作為國(guó)土空間開發(fā)的重要任務(wù)，引導(dǎo)人口相對(duì)集中分布、經(jīng)濟(jì)相對(duì)集中布局，走空間集約利用的發(fā)展道路。
??? 　　協(xié)調(diào)開發(fā):要按照人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求進(jìn)行開發(fā)，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的空間均衡。
??? 　　陸海統(tǒng)籌:要根據(jù)陸地國(guó)土空間與海洋國(guó)土空間的統(tǒng)一性，以及海洋系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性進(jìn)行開發(fā)，促進(jìn)陸地國(guó)土空間與海洋國(guó)土空間協(xié)調(diào)開發(fā)。
??? 　4 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么？
??? 　　經(jīng)濟(jì)布局更趨集中均衡。工業(yè)化城鎮(zhèn)化將在適宜開發(fā)的一部分國(guó)土空間集中展開，產(chǎn)業(yè)集聚布局、人口集中居住、城鎮(zhèn)密集分布。
??? 　　城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。農(nóng)村人口將繼續(xù)向城市有序轉(zhuǎn)移，所騰出的閑置生活空間將得到復(fù)墾還耕還林還草還水，城市化地區(qū)反哺農(nóng)業(yè)地區(qū)的能力增強(qiáng)，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
??? 　　資源利用更趨集約高效。節(jié)能型的軌道交通成為大城市群的主要客運(yùn)方式并間接降低私人轎車的使用頻率；大城市群內(nèi)將形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系，市場(chǎng)指向型產(chǎn)品的運(yùn)距縮短，物流成本降低；低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到廣泛推廣，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)初步形成。
??? 　　環(huán)境污染防治更趨有效。一定的空間單元集聚的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模控制在環(huán)境容量允許的范圍之內(nèi)，先污染、后治理的模式得以扭轉(zhuǎn)，工業(yè)和生活污染排放得到有效控制。
??? 　　生態(tài)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)承載人口、創(chuàng)造稅收以及工業(yè)化的壓力大幅減輕，而涵養(yǎng)水源、防沙固沙、保持水土、維護(hù)生物多樣性、保護(hù)自然資源等生態(tài)功能大幅提升，森林、水系、草原、濕地、荒漠、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性增強(qiáng)，近海海域生態(tài)環(huán)境得到改善。
??? 　　國(guó)土空間管理更趨精細(xì)科學(xué)。明確的主體功能定位，為涉及國(guó)土空間開發(fā)的各項(xiàng)政策提供了統(tǒng)一的政策平臺(tái)，區(qū)域調(diào)控的針對(duì)性、有效性和公平性將大大增強(qiáng)；為各級(jí)各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)提供了基礎(chǔ)性的規(guī)劃平臺(tái)。
??? 　　國(guó)家規(guī)劃
??? 　　《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》
??? 　　我國(guó)全國(guó)性國(guó)土空間開發(fā)規(guī)劃《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)于2011年6月8號(hào)正式發(fā)布。國(guó)務(wù)院已于2010年12月將這份規(guī)劃印發(fā)全國(guó)各省份和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，并要求盡快組織完成省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作，調(diào)整完善財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境等相關(guān)規(guī)劃和政策法規(guī)，建立健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，全面做好《規(guī)劃》實(shí)施的各項(xiàng)工作。
??? 　　《規(guī)劃》包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)、國(guó)家層面主體功能區(qū)、能源與資源、保障措施、規(guī)劃實(shí)施6篇，共13章?！兑?guī)劃》還收錄國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)名錄、國(guó)家禁止開發(fā)區(qū)域名錄和20張附圖等3個(gè)附件。
??? 　　《規(guī)劃》按開發(fā)方式將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。
??? 　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》指出，《規(guī)劃》是我國(guó)國(guó)土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃。編制實(shí)施《規(guī)劃》，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于推進(jìn)形成人口、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開發(fā)格局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，具有重要戰(zhàn)略意義。
??? 　　《規(guī)劃》推進(jìn)實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)主要目標(biāo)的時(shí)間是2020年，規(guī)劃范圍為全國(guó)陸地國(guó)土空間以及內(nèi)水和領(lǐng)海(不包括港澳臺(tái)地區(qū))。海洋既是目前我國(guó)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是未來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。
???