管理部門的綜合監(jiān)管職能，建立嚴(yán)格而科學(xué)合理的安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，深刻吸取事故教訓(xùn)。

　　安全科技，是指安全生產(chǎn)科學(xué)與技術(shù)。主要內(nèi)容有：企業(yè)要采用先進實用的生產(chǎn)技術(shù)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。國家要積極組織重大安全技術(shù)攻關(guān)，研究制定行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。積極開展國際安全技術(shù)交流，努力提高我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　安全投入，是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費。主要內(nèi)容包括：建立企業(yè)、地方、國家多渠道的安全投資機制。企業(yè)是安全投資主體，要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項資金，加強財務(wù)審計，確保?？顚Ｓ谩液偷胤揭С制髽I(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，要制定源頭治本的經(jīng)濟政策，并嚴(yán)格依法執(zhí)行。

　　二、安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系

　　安全生產(chǎn)“五要素”既相對獨立，又是一個有機統(tǒng)一的整體，相輔相成甚至互為條件。安全文化是靈魂和統(tǒng)帥，是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)工作的精神指向，其他的各個要素都應(yīng)該在安全文化的指導(dǎo)下展開。安全文化又是其他各個要素的目的和結(jié)晶，只有在其他要素健全成熟的前提下，才能培育出深人人心的“以人為本’’的安全文化。安全法制是安全生產(chǎn)工作進人規(guī)范化和制度化的必要條件，是開展其他各項工作的保障和約束；安全責(zé)任是安全法制進一步落實的手段，是安全法律法規(guī)的具體化；安全科技是保證安全生產(chǎn)工作現(xiàn)代化的工具；安全投入為其他各個要素能夠開展提供物質(zhì)的保障。

　　安全文化是安全生產(chǎn)的根本。安全文化的最基本內(nèi)涵就是人的安全意識。建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全文化，前提是要加強安全宣傳教育工作，普及安全常識，強化全社會的安全意識，強化公民的自我保護意識。安全要真正做到警鐘長嗚，居安思危，言危思進，常抓不懈。

　　安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力武器。因此，保障安全生產(chǎn)需要建立和完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系，需要強化安全生產(chǎn)法制建設(shè)。安全生產(chǎn)法規(guī)健全，安全生產(chǎn)法規(guī)能夠落實到位，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行達標(biāo)，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最基本的要求和前提條件。

　　安全責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度。安全責(zé)任制的實質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要強化行政責(zé)任問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，還要依法追究安全事故罪的刑事責(zé)任，并隨著市場經(jīng)濟體制的完善，強化和提高民事責(zé)任或經(jīng)濟責(zé)任的追究力度。

　　安全科技是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段?！翱萍寂d安”是現(xiàn)代社會工業(yè)化生產(chǎn)的要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本出路。安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映，安全需要科技的支撐，實現(xiàn)科技興安是每個決策者和企業(yè)家應(yīng)有的認(rèn)識。安全科技水平?jīng)Q定安全生產(chǎn)的保障能力，因此，安全科技是事故預(yù)防的重要力量。只有充分依靠科學(xué)技術(shù)的手段，生產(chǎn)過程的安全才有根本的保障。

　　安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。安全也是生產(chǎn)力。安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力，需要為安全付出成本，安全的成本既是代價，更是效益。我國需要建立多元化的安全生產(chǎn)投入機制，但企業(yè)是安全投資的主體，要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項資金，加強財務(wù)審計，確保專款專用。國家和地方要支持困難企業(yè)的安全設(shè)備和技術(shù)改造，困難行業(yè)和企業(yè)要有治理安全隱患的政策措施，并嚴(yán)格依法執(zhí)行。

　　小結(jié)：本講簡要介紹了安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史、我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，對我國安全生產(chǎn)管理方針，安全生產(chǎn)管理的基本概念和基本理論以及安全生產(chǎn)五要素作了重點講解；要求大家重點掌握安全生產(chǎn)管理的基本理論和基本概念以及安全生產(chǎn)五要素。