2.5信息報告程序

主要包括:確定報警系統(tǒng)及程序；確定現場報警方式，如對講電話、撥號電話、手機、警報器等；確定24小時通訊聯(lián)絡方式，如調度室、值班室、辦公室等方式；明確相互認可 的通過、報警形式和內容；明確應急反應人員向外求援的方式；其它約定的聯(lián)絡方式。

2.6應急處置

2.6.1響應分級

針對事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分級，按分級負責的原則明確應急響應級別）

2.6.2響應程序

根據事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。

2.6.3處置措施

針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，知道。制定應急處置措施。如：?；?、煤礦瓦斯火災、爆炸，礦山透水、中毒等事故應急處置措施。（這一條與綜合預案是不同的）

2.7應急物質與裝備保障

明確應急處置需要的物質與裝備數量、管理和維護、正確使用等。

3、現場處置方案主要內容

3.1事故特征（此條區(qū)別于綜合、專項預案）

主要包括：危險性分析，可能發(fā)生事故類型；事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置名稱；事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；事故前可能出現的征兆。

3.2應急組織與職責

主要包括：

1）基層單位自救組織形式及人員構成情況；

2）應急自救組織機構及人員的具體職責，應與本單位或車間、幫助人員崗位職責緊密結合。

3.3應急處置

主要包括：

1）事故應急處置程序。根據可能發(fā)生事故類別及現場情況，明確事故報警、應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大同企業(yè)應急預案的銜接程序。

2）現場應急處置措施。

針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制，人員救護與疏散、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

3）報警電話及上級管理部門、相關單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人，事故報告的基本要求和內容。

3.4注意事項

主要包括：

1）佩戴個人防護器具方面注意事項；

2）使用搶險器材方面注意事項；

3）采取救援對策或措施方面注意事項；

4）現場自救和互救方面注意事項；

5) 現場應急處置能力確認和人員安全防護方面注意事項；

6）應急救援結束后的注意事項；

7）其它需要注意的事項。

4、附件

1）有關部門、機構或人員的聯(lián)系方式；（多種聯(lián)系方式，主要及時更新）

2）重要物質裝備的名錄或清單；（名稱、型號、數量、存放地點和聯(lián)系電話、聯(lián)系人等）

3）規(guī)范化格式文本

4）關鍵的路線、標識和圖紙。主要包括;

⑴警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

⑵重要防護目標一覽表、分布圖；

⑶應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；

⑷疏散路線、重要地點等標識；

⑸相關平面布置圖紙、救援力量分布圖等。

5）相關應急預案目錄（上下銜接的和相關的）

6）有關協(xié)議或備忘錄（醫(yī)療、工程、物資、車輛等應急支援協(xié)議與備忘錄

四、編制應急預案應關注的一些問題

1、關于應急救援指揮部的建立

重特大事故應急救援與一般的事故救援，在組織上是有區(qū)別的。一般的事故預案只要通過消防、急救專業(yè)隊伍成立前沿指揮部，在基層、崗位的配合下即可完成事故救援工作。而重特大事故應急救援工作，是由應急救援總指揮部進行統(tǒng)一指揮。在總指揮部的建立過程應充分注重以下幾個方面的問題：

1）指揮部的選址要在預案中予以明確，選擇的條件與依據應遵循以下原則：一要根據當地的不同季節(jié)主導風向，至少選擇兩個點，分別坐落在預案主題對象的上風向；二是指揮部設置點應本著貼近前沿，有利指揮，交通便捷原則；三是指揮部選點應以環(huán)境氣樣監(jiān)測為科學依據，設立在火災、爆炸波及范圍的外圍和國家規(guī)定的作業(yè)區(qū)域有毒物質最高容許濃度以下的安全區(qū)域。

2)指揮部的總指揮、副指揮必須予以明確，做到統(tǒng)一指揮，分工合作?？傊笓]負責決定是否啟動重特大事故應急救援預案，下達啟動預案的指令，批準現場救援方案，統(tǒng)一指揮前線施救工作，下達人員撤離命令，組織召開重大救援具體方案的討論，并決策批準?？傊笓]因故不能行使總指揮職權時，由主管安全、生產／機動的副總指揮依次行使總指揮職責。

3)指揮部應有明顯的標識，架設有線指揮聯(lián)絡電話或配備專用的對講話機。

4)指揮部各級指揮人員應佩帶明顯的標識.

2、關于事故報警

1）事故報警應在當班班長的指揮下進行做到三準。即：事故發(fā)生地點要準。一般應準確到裝置、罐區(qū)、碼頭、加油站，應具體到路名、路段等；事故性質要準。如：火災、爆炸、泄漏、有無人員傷亡或中毒；事故介質要準。如：汽油、氨、甲醇、石油液化氣等。

2）事故報警的順序

發(fā)生重、特大事故，一般來說向消防、氣防、醫(yī)療急救、調度室報告，幾乎都是在事故發(fā)生后的第一時間進行的。但由于事故發(fā)生的性質不同，報警的順序還應有所區(qū)別。如；發(fā)生急性中毒事故則應首選向氣防、醫(yī)療急救報警；發(fā)生火災、爆炸事故則應首選向消防、氣防報警。這里需要強調二點：一是任何事故的發(fā)生都必須立即向企業(yè)的調度部門報告；二是要杜絕事故發(fā)生后，先向本單位領導逐級報告，再向消防、醫(yī)療急救報警的謬誤，以免導致錯失戰(zhàn)機。

3、環(huán)境監(jiān)測對實施救援行動的作用

危險化學品事故發(fā)生后，應迅速開展對事故現場及周邊地區(qū)可燃氣體和有毒氣體在空氣中的濃度監(jiān)測。其檢測的結果是現場實際確定分級警界區(qū)域的科學依據；是搶險、救援、現場操作人員佩戴何種防護器具的科學依據；是指揮部下達“人員應急疏散令”的科學依據。有條件的企業(yè)在預案編制中應對監(jiān)測機構做出明確的責任界定，沒有條件開展這項工作的企業(yè)應請求政府環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)測機構提供技術服務。劃分依據主要考慮兩個方面：一是發(fā)生爆炸的可能性。一般按物質爆炸下限的80%、40%、20%、低于5%考量。二是發(fā)生職業(yè)中毒的可能性。一般按人體吸如后發(fā)生急性重度中毒、輕度中毒、等于或超過國家工作場所有害因素職業(yè)接觸限值、低于職業(yè)接觸限值或未檢出有害物質考量。

1、如：發(fā)生氨泄漏時其警戒區(qū)域為

①一級警戒區(qū)為當氨在空氣中濃度達到3500mg/m3時，除執(zhí)行

特殊緊急任務并配備有完善的個體防護人員外所有人員撤離現場；

②二級警戒區(qū)為當氨在空氣中濃度達到1000mg/m3—1750 mg/m3時，除配備有完善的個體防護搶險人員外，其它人員一律撤離；

③三級警戒區(qū)為當氨在空氣中濃度達到30mg/m3以上時，除佩戴呼吸器或濾毒罐的前沿指揮部搶險人員，崗位操作人員外，其它人員不準進入。

2、如發(fā)生液化氣泄漏時其警戒區(qū)域為

①一級警戒區(qū)為可燃氣在空氣中濃度達到1.2%（V），此時應全部人員撤離現場；

②二級警戒區(qū)為可燃氣在空氣中濃度達到0.8%（V），此時除前線搶險人員外，其它人員一律撤離；

③三級警戒區(qū)為可燃氣在空氣中濃度達到0.4%（V），此時除前線指揮部人員和作業(yè)部操作人員，其它人員一律不準進入。依此作為防火、防爆分級警戒區(qū)域。

4、崗位自救和社會救援二者之間的關系。

危險化學品事故的初期自救，現場崗位第一時間實施自救是極其重要的工作，是無可替代的應急措施。社會救援體現的是政府統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)的社會救援行動。企業(yè)應盡一切努力積極開展自救，樹立以自救為主、依靠外援但不依賴外援的主體姿態(tài)。