應(yīng)急預(yù)案的十個基本要素

　　一、基本要求

　　二、危險辯識、風(fēng)險評價及事故預(yù)防

　　三、應(yīng)急指揮與控制

　　四、應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)

　　五、監(jiān)測、報警與通訊聯(lián)絡(luò)

　　六、應(yīng)急關(guān)閉程序

　　七、應(yīng)急設(shè)備與企業(yè)外援助

　　八、疏散與警戒

　　九、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)

　　十、重新進入和恢復(fù)

　　一、基本要求

　　應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求，應(yīng)滿足以下條件：

　　是否編制了

　　1.綜合性應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案是否包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)等內(nèi)容？

　　2.若沒有綜合性預(yù)案，是否有專項事故應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故應(yīng)急程序等？

　　3.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合相關(guān)安全法律、法規(guī)和標(biāo)準的要求？

　　4.應(yīng)急預(yù)案是否與企業(yè)重大危險源、設(shè)備、設(shè)施、場所以及風(fēng)險相適應(yīng)。

　　5.應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)最高管理層授權(quán)發(fā)布實施，是否有實施日期？

　　6.應(yīng)急預(yù)案是否包括：目錄表、變更記錄、目的、企業(yè)簡介、名詞、術(shù)語定義、發(fā)放表等？

　　7.所有相關(guān)人員是否都獲得預(yù)案？

　　8.是否建立了應(yīng)急響應(yīng)（反應(yīng)）機構(gòu)？

　　9.下述職責(zé)是否定義清楚并分配給相關(guān)人員：

　　1）預(yù)案管理；

　　2）應(yīng)急指揮；

　　3）支持、協(xié)調(diào)；

　　4）預(yù)案和程序的維護；

　　6）培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)；

　　7）重要設(shè)備及其維護清單；

　　8）專項事故應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)；

　　9）與場外應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)。

　　10.應(yīng)急救援的關(guān)鍵職位及其替補人員、職責(zé)和指揮系統(tǒng)是否清楚明確？

　　11.應(yīng)急預(yù)案是否提供并建立在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，是否確認了潛在的緊急情況以及重點對策？

　　12.是否包括定期應(yīng)急能力測試、訓(xùn)練、演習(xí)內(nèi)容，是否規(guī)定通過測試、評估來糾正和完善預(yù)案？

　　13.是否定義并建立了不同應(yīng)急響應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案？

　　14.應(yīng)急組織機構(gòu)是否與正常生產(chǎn)經(jīng)營組織機構(gòu)協(xié)調(diào)？

　　15.應(yīng)急預(yù)案中是否重點論述了人員安全、危險控制及減少損失的優(yōu)先原則？

　　16.預(yù)案中是否包括上述信息發(fā)布文件；

　　1）應(yīng)急預(yù)案簡介；

　　2）安全、環(huán)保方針；

　　3）對社區(qū)、政府的貢獻；

　　4）企業(yè)年報或財務(wù)情況介紹；

　　5）事故/事件或危險；

　　6）生產(chǎn)工藝/設(shè)施、安全措施描述；

　　7）產(chǎn)品；

　　17.預(yù)案中是否包括應(yīng)急前、應(yīng)急中和應(yīng)急后負責(zé)公共關(guān)系的部門、職責(zé)和人員？

　　18.媒體和信息發(fā)布負責(zé)人是否培訓(xùn)合格，是否有應(yīng)急信息發(fā)布和管理程序？

　　二、危險辯識、風(fēng)險評價及事故預(yù)防

　　應(yīng)急救援預(yù)案的危險辯識、風(fēng)險評價及事故預(yù)防內(nèi)容，應(yīng)滿足以下條件：

　　1.現(xiàn)有的應(yīng)急救援系統(tǒng)和預(yù)案是基于相應(yīng)的風(fēng)險水平嗎？

　　2.危險辯識、風(fēng)險評價是否考慮了：

　　1）歷史上的事故、事件；

　　2）潛在事故發(fā)生的可能性及嚴重度

　　（包括對場外的影響）；

　　3）自然災(zāi)害；

　　4）技術(shù)危害；

　　5）人員破壞；

　　6）其他影響因素。

　　3.所有危險材料一覽表是否列出材料的商品名稱、使用及儲存位置、來源、數(shù)量、性質(zhì)、安全性能等，是否有危險材料生產(chǎn)工藝圖或分布圖？

　　4.是否列出重大危險源清單及其他需要編制應(yīng)急預(yù)案的材料、設(shè)備、設(shè)施和場所清單？

　　5.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案中是否包括了事故狀態(tài)監(jiān)測和評價？

　　6.應(yīng)急預(yù)案中包括預(yù)防緊急情況發(fā)生的內(nèi)容嗎？

　　7.是否制定了定期檢測關(guān)鍵設(shè)備、元件、報警系統(tǒng)的制度，是否包括了測量方法和頻率？

　　8.是否有制度規(guī)定所有新材料、新工藝、新設(shè)備符合國家法律、政府法規(guī)、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準及應(yīng)急預(yù)案要求？