為提高本XXXXX公司在遭受尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件造成的損失,保障下游民眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際制定本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案。
一、應(yīng)急演練目的
1、評(píng)估我公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動(dòng)檢查表中的缺陷和不足;
2、評(píng)估我公司發(fā)生尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善其協(xié)調(diào)問(wèn)題;
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能,評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求;同時(shí),作為一種培訓(xùn)手段,通過(guò)調(diào)整演練難度,進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高我公司全員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
三、應(yīng)急演練的需求分析
XXXXX公司所處包子鋪地區(qū),高海拔,雨季為每年的6~10月,雷暴天氣和點(diǎn)暴雨天氣較為頻繁和集中。易發(fā)生尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境污染事故。
通過(guò)尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練,可以提高類(lèi)似的尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。此類(lèi)應(yīng)急演練具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。
四、應(yīng)急演練的目標(biāo)及規(guī)模
本次應(yīng)急預(yù)案的演練,需要達(dá)到的目標(biāo)是使應(yīng)急管理工作和應(yīng)急管理水平得到完善和提高,教育廣大職工群眾,推廣和普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和可靠性。
本次應(yīng)急救援預(yù)案的演練的規(guī)模為本廠全體職工。
五、應(yīng)急演練的組織和管理
本次應(yīng)急演練成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小組,具體分工如下:
應(yīng)急機(jī)構(gòu) | 職務(wù) | 姓名 | 工作職責(zé) |
應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組 | 總指揮長(zhǎng) | 李登敏 | 全面動(dòng)員、組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援演練工作 |
現(xiàn)場(chǎng)指揮 | 蘇迅 | 負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的導(dǎo)演以及決策 | |
搶險(xiǎn)救援組 | 組長(zhǎng) | 張川 | 全面組織整個(gè)搶險(xiǎn)工作 |
成員 | 方成保、朱文剛、高子承、李俊林、韓云坤、馬浩、袁國(guó)富、孫兵雄、普正祿、管子彥、趙明生、劉春洪 | 服從指揮,有序的進(jìn)行搶險(xiǎn)工作 | |
監(jiān)測(cè)警戒組 | 組長(zhǎng) | 余曉敏 | 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)警戒,全過(guò)程邊坡的安全穩(wěn)定性監(jiān)測(cè) |
成員 | 王祖兵 | ||
后勤物資供應(yīng)保障組 | 組長(zhǎng) | 普連漢 | 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)后勤工作 |
成員 | 周春亮、蔡飛、楊世杰、金來(lái)清、駱弟聞、查繪蘭 | 負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng),服從指揮,負(fù)責(zé)人員、物資的運(yùn)輸工作,同時(shí)做好突發(fā)的醫(yī)療救護(hù)工作、后勤保障 | |
調(diào)查評(píng)估組 | 組長(zhǎng) | 胡長(zhǎng)福 | 對(duì)整個(gè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié) |
成員 | 李登敏、蘇迅、王祖兵 | ||
新聞發(fā)布 | 公司領(lǐng)導(dǎo) | 李登敏 | 發(fā)布事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、救援過(guò)程、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況 |
六、情景描述
模擬“由于連日來(lái)普降大暴雨,尾礦干堆試驗(yàn)場(chǎng)子壩發(fā)生局部的小范圍垮塌,尾礦伴隨雨水流往下游,對(duì)下游的河流和居民設(shè)施構(gòu)成威脅,情況較為危急,急需泄洪和加高子壩。應(yīng)急辦接到選廠作業(yè)區(qū)的報(bào)告后,立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行處置,各救援組、救援物資及時(shí)到位,各負(fù)其責(zé),按預(yù)案處置措施現(xiàn)場(chǎng)施救組及時(shí)進(jìn)行泄洪排水、子壩培土加高、堵漏、沉砂池加高加固,危險(xiǎn)解除”。
七、應(yīng)急救援程序
由安全技術(shù)部對(duì)預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),讓各應(yīng)急小組明白各自職責(zé)、事故報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施等內(nèi)容。
1.現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告
①報(bào)告人:孫兵雄(用對(duì)講機(jī)報(bào)告);②向調(diào)度值班室報(bào)告:余曉敏接收;③報(bào)告內(nèi)容:我是孫兵雄,值班室余總監(jiān),聽(tīng)到請(qǐng)回話;聽(tīng)到了,請(qǐng)說(shuō);因7月12日上午普降暴雨,我在8:30分巡視到尾礦干堆試驗(yàn)場(chǎng)時(shí),發(fā)生局部的小范圍垮塌,對(duì)下游的河流和居民設(shè)施構(gòu)成威脅,急需泄洪排水、子壩培土加高、堵漏、沉砂池的加高加固;目前沒(méi)有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,但情況十分危急,請(qǐng)公司盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援;余:情況清楚,請(qǐng)你在安全位置進(jìn)行觀察,保證自身安全,發(fā)現(xiàn)情況并隨時(shí)向我報(bào)告。
2. 向公司應(yīng)急辦總指揮報(bào)告
①報(bào)告人:余曉敏;②直接口頭向李登敏總指揮報(bào)告;③報(bào)告內(nèi)容:8:35我接到孫兵雄的報(bào)告,因7月12日上午普降暴雨, 8:30分巡視到尾礦干堆試驗(yàn)場(chǎng)時(shí),發(fā)生局部的小范圍垮塌,對(duì)下游的河流和居民設(shè)施構(gòu)成威脅,急需泄洪排水、子壩培土加高、堵漏、沉砂池的加高加固;目前沒(méi)有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,但情況十分危急。現(xiàn)在特向李總指揮報(bào)告,請(qǐng)總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;總指揮:同意啟動(dòng)“應(yīng)急救援預(yù)案”,請(qǐng)你立刻通知應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組人員9:15分前完成準(zhǔn)備工作并在辦公樓下集中,明確職責(zé)分工準(zhǔn)備。
3.通知應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組人員集中
①通知人:余曉敏;②通知人員:調(diào)查評(píng)估組胡長(zhǎng)福、物資供應(yīng)組后勤保障組普連漢、救援工程組張川、監(jiān)測(cè)警戒組王祖兵及各組所有人員;③通知內(nèi)容:佩戴齊全專(zhuān)業(yè)救援用品,以9:15分在辦公樓下集中,做好準(zhǔn)備,待令行動(dòng)。
4.救援設(shè)備物資器材準(zhǔn)備
①救援工程組:工具準(zhǔn)備:抽水泵1臺(tái)、鋤頭5把、鐵鏟10把;②物資供應(yīng)組:沙袋100支、扎繩30米、塑料薄膜1卷、黑色膠管60米、手套20雙;③監(jiān)測(cè)警戒組:警戒線30米、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志1塊、皮尺1把、記錄本1本;④后勤保障組:工程車(chē)2輛、急救箱1支、礦泉水1箱、攝像機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)1臺(tái);⑤調(diào)查評(píng)估組:現(xiàn)場(chǎng)勘察分析評(píng)價(jià)。
5. 通知出發(fā)
①現(xiàn)場(chǎng)指揮蘇迅:重申各救援小組責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)安全防范提示;詢(xún)問(wèn)應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組是否準(zhǔn)備好。準(zhǔn)備好后,向總指揮李登敏報(bào)告:一切準(zhǔn)備就緒,請(qǐng)總指揮發(fā)令;②總指揮發(fā)令:同意啟動(dòng)應(yīng)急救援行動(dòng),全部人員聽(tīng)從指揮,提高安全警惕。行動(dòng)。
6. 應(yīng)急救援行動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)指揮余曉敏指揮應(yīng)急救援行動(dòng),各專(zhuān)業(yè)組按照應(yīng)急救援職責(zé)進(jìn)行救援工作。
7.新聞發(fā)布
發(fā)布人:公司領(lǐng)導(dǎo)李登敏,發(fā)布內(nèi)容:本次事故性質(zhì)屬于尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件救援行動(dòng),因2016年7月12日上午7點(diǎn)到8點(diǎn)東川包子鋪普降暴雨,導(dǎo)致尾礦干堆試驗(yàn)場(chǎng)子壩發(fā)生局部的小范圍垮塌,對(duì)下游的河流和居民、設(shè)施構(gòu)成威脅,立即啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案,通過(guò)2小時(shí)的救援行動(dòng),于2016年7月12日11時(shí)30分結(jié)束這場(chǎng)救援行動(dòng),有效的解除突發(fā)環(huán)境事件隱患,避免環(huán)境事件發(fā)生和擴(kuò)大,保障下游人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境不被污染。
七、預(yù)期效果
通過(guò)本次演練,檢驗(yàn)了各應(yīng)急救援組緊急集結(jié)、物資準(zhǔn)備、車(chē)輛到位、設(shè)備到位和各應(yīng)急小組職責(zé)履行情況,找出了不足項(xiàng),制定糾正預(yù)防措施。確保關(guān)鍵時(shí)候物資到位,人員到位,保證生產(chǎn)順行,人員不受傷害,財(cái)產(chǎn)不受損失、環(huán)境不被污染。
XXXXX公司
2016年7月11日