為切實提高我市消防部隊突發(fā)公共事件應急救援能力，按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、的規(guī)定，現(xiàn)將諸暨市消防部隊參加浙江海越石油基地液化石油氣儲罐搶險救援演練總體方案明確如下：

一、指導思想和演練目的

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆六中全會和省、市、縣安全生產會議精神，堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞建設“平安諸暨”的戰(zhàn)略部署，全面完善重大安全事故應急機制，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，切實保障公眾的生命財產安全，切實維護社會的安全穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。通過演練，全面提高各兵種“快速反應、部門聯(lián)動、專業(yè)保障、綜合處置、事故調處和善后處理”的能力，全面提高部隊官兵的執(zhí)勤備戰(zhàn)意識和應急救援的能力，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。

二、演練地點、時間

（一）地點：浙江海越股份有限公司石油基地

（二）時間：

1、滅火救援力量調集與部署演練:

2009年6月25日15時

四、參演單位

參演單位：諸暨市公安消防大隊、浙江海越股份有限公司

五、組織機構

（一）演練工作領導小組

組 長：梁克官

副組長：楊斌、周國恒、翁仁健

成 員：徐曉君、史俊、樓家明

六、單位概況

1、基本情況

浙江海越石油基地是諸暨市最大的油類和液化氣儲備倉庫，該庫位于諸暨市陶朱街道宋家村，距諸暨消防大隊約20km、城西中隊約10km、城中中隊約15km,全庫占地面積119畝(7.93萬平方米)，其中油庫部分占地14597.6平方米，液化氣庫占地1547.50 平方米，共有員工80人，專職消防隊員14人，義務消防隊員約20名。油庫東面是山、南面是諸暨貨運東站、西面為浙贛線鐵路、北面是諸暨潤滑油公司。

該庫東面臨近一條規(guī)劃公路，道路寬暢、運輸便利，通至千禧路、市區(qū)。單位內有三個出入口，庫內有消火栓30只，地下管道口徑為350mm；泡沫栓13只，地下管道口徑為200mm，水壓為6.5Kg/cm2。其中消防車一輛，泡沫平衡比例發(fā)送器一臺，90kw泡沫泵2臺，揚程八十米。132kw清水泵3臺，揚程九十米，每臺流量為每小時360立方。38馬力機動泵1臺，22kw補水泵1臺，常貯泡沫液為11T。基地內設有一座消防水池，4800m3容量，消防補給水池一座，1000m3容量，主要補給水源與自來水網連接，最大補給水量為每小時500立方。油庫西邊有一小溪，利用1臺22kw電動補水泵將溪水內的水供入庫內的1000m3儲水池內。

該油氣庫主要貯存汽油、 柴油、 液化氣，其中1000m3液化氣罐區(qū)有球型液化氣儲罐2只，油罐區(qū)有5000m3立式汽油儲罐2只，5000m3立式柴油儲罐4只；2500m3立式汽油儲罐4只，2500m3立式柴油儲罐4只；300 m3立式汽油儲罐2只，300m3立式柴油儲罐2只； 100m3殘油儲罐2只，現(xiàn)庫區(qū)共有大小鋼質油罐18座，總儲存容量53400m3，設計年吞吐量為45萬噸。

七、液化石油氣特性

1.液化石油氣是原油蒸餾或其他石油加工過程中所得出的各類烴類化合物，包括丙烷、烯、異丁烷、丁二烯、異了烯等。

2.液化石油氣在常溫下加壓以液態(tài)儲存和運輸。液體的密度約為水的一半，氣體密度比空氣大，泄漏出來易聚集在低洼處，隨著地形填滿溝、坑、下水道等，不易擴散，但可以漂移很長的距離。

3.液化石油氣由液相變氣相，體積擴大約250倍，易與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限通常為1.5%-10%。

4.液化石油氣無色、無臭，吸人后會造成惡心或頭痛，吸人過多有麻醉性。一般在液化石油氣中加有特殊臭味的醛類或硫化物，便于探測出該氣體的存在。

八、液化石油氣泄漏事故特點

(一)擴散迅速，危害范圍大

液化石油氣一般以噴射狀泄漏，由液相變氣相，體積迅速擴大，并隨風飄移，形成大面積擴散區(qū)，需及時對危害范圍內的大量人員進行疏散，并采取禁絕火源措施。

(二)易發(fā)生爆炸燃燒事故

由于液化石油氣爆炸下限低，泄漏后與空氣混合，極易形成爆炸性混合氣體，遇火源發(fā)生爆炸或燃燒，造成重大人身傷亡和財產損失。

(三)處置難度大

由于液化石油氣發(fā)生泄漏的部位、裂口大小及容器內的壓力等各不相同，采取堵漏、輸轉、引火點燃等措施時，技術要求特別高，處置難度大。

九、災情設定與處置

1、災情假設

事故假設在1001號石油液化氣貯罐，貯罐因操作人員操作不當，導致液化石油儲氣罐發(fā)生泄漏，大量泄漏的液化石油氣與空氣混合后，產生爆炸性混合氣體，直接威脅著毗鄰的儲氣罐和整個油庫的安危，情況十分危急。泄漏如果得不到迅速控制，極易產生轟然爆炸，造成重大的經濟、政治和社會影響。

2、處置程序

（1）先期應急。事故發(fā)生后：

①浙江海越石油基地立即向諸暨市公安局110指揮中心報警。

②浙江海越石油基地緊急啟動單位應急預案，積極組織員工按照公司的應急預案開展應急處理和自救。

110指揮中心接警后，立即調派消防、公安等部門趕赴事故現(xiàn)場，組織力量開展搶險救災，同時迅速報告市政府值班室，請求啟動《諸暨市突發(fā)公共事件總體應急預案》。

（2）營救、處置。消防部門到場后，迅速派遣搶險救災小組積極營救受傷人員，同時開展災情偵察和實施堵漏,對著泄漏罐和鄰近罐進行不間斷地冷卻保護，并驅散聚集在低洼處的液化石油七。供水、電力部門負責增強供水強度、和切斷該油庫基地方圓1公里內的所有電源。

（3）環(huán)境監(jiān)測、管道封堵。環(huán)保部門組織人員對事故現(xiàn)場的危險程度進行實時監(jiān)測，對周圍環(huán)境的影響進行測定，并確定事故現(xiàn)場警戒范圍；對排污、雨水等管道進行封堵和改道。

（4）裝置監(jiān)測。質監(jiān)部門組織人員對事故現(xiàn)場、儲氣罐進行實時監(jiān)測。

（5）傷員救護。衛(wèi)生部門組織醫(yī)護人員對受傷人員進行現(xiàn)場急救,并送往醫(yī)院治療。

（6）警戒、疏散。公安、交通部門根據(jù)偵檢報告,設置警戒區(qū)域,嚴格控制用火用電，積極疏散人員和重要物資至安全區(qū)域。

（7）氣候監(jiān)測。氣象部門組織事故現(xiàn)場風向、風速等氣候監(jiān)測。

十、力量調集

第一出動力量：浙江海越石油基地在崗全體員工、浙江海越石油有限公司專職消防隊重型水罐泡沫車，隊員8人。

第二出動力量：諸暨市應急辦指揮車1輛；諸暨市公安局通訊指揮車1輛、警車2輛；諸暨市消防大隊出動指揮車1輛；城西中隊出動1輛重型水罐泡沫車；城中中隊出動1輛中型水罐車；城東中隊出1輛泡沫水罐車、1輛重型水罐車、1輛搶險救援車；共70余名指戰(zhàn)員；諸暨市環(huán)保局監(jiān)測車1輛；諸暨市電力局工程車1輛；120救護車2輛；諸暨市自來水公司工程搶險車1輛；諸暨市氣象局檢測車1輛；諸暨市質監(jiān)局監(jiān)測車1輛，聯(lián)動力量20余人。

十一、參戰(zhàn)力量任務及布置

第一出動任務：

1、公司組織員工進行自救，并通過廣播系統(tǒng)發(fā)出警報，迅速疏散員工，同時向諸暨市公安局110指揮中心報警。

2、公司專職消防隊搶救傷員，利用噴霧水稀釋冷卻儲氣罐，驅散聚集的混合氣體。

3、公司領導負責事故現(xiàn)場初期組織指揮。

4、公司技術人員對儲罐及管道進行關閉和檢測并切斷基地內的一切電源。

第二出動任務：

1、諸暨市應急辦成立現(xiàn)場指揮部，啟動《諸暨市突發(fā)公共事件總體應急預案》，負責前沿指揮。

2、諸暨市消防大隊按照液化氣罐泄漏事故處置程序，組織人員對災害事故現(xiàn)場實施偵察、救人、稀釋、冷卻、防止出現(xiàn)轟然爆炸，引起連環(huán)事故。

3、環(huán)保、質監(jiān)、氣象等部門負責對整個事故現(xiàn)場的偵檢、監(jiān)測，每十分鐘報告?zhèn)蓹z情況，突發(fā)情況隨時報告；環(huán)保部門組織人員對排污、雨水等管道進行封堵和改道。

4、公安、交通部門負責對事故現(xiàn)場人員疏散、警戒設置，必要時對主要路段實行交通管制，確保參戰(zhàn)車輛進退暢通。

5、衛(wèi)生部門負責對現(xiàn)場傷員急救、運送、治療，并做好參戰(zhàn)人員的醫(yī)療保障工作。

6、供水、電力部門負責增強供水強度、切斷周圍1公里以內的所有用電電源。

7、110指揮中心負責事故現(xiàn)場信號傳輸，確保通訊信號暢通。

8、商貿辦、財政等部門負責裝備、飲食等后勤保障工作。

增援力量任務：

1、發(fā)生事故后，海越專職消防隊重型泡沫車停靠氣罐區(qū)南側消防通道133號消火栓取水，并啟動著事故罐固定冷卻裝置進行冷卻，并啟動水泵進行水源補給。利用車載炮對1001號事故罐進行稀釋冷卻。并利用儲罐區(qū)周圍消火栓出水帶水槍稀釋冷卻泄漏點，技術人員迅速對罐區(qū)操作車輛和裝置進行檢查，疏散車輛和人員，確保各類裝置處于安全狀態(tài)。

2、大隊指揮車到場后，在油庫發(fā)油區(qū)空曠地帶設立指揮部，主要負責演練指揮和其他協(xié)調工作，且根據(jù)現(xiàn)場情況調動轄區(qū)其他專職隊增援并向支隊匯報，要求調動鄰近大隊增援。

3、城西中隊到場后，斯太爾大功率泡沫車由北側大門消防通道進入，停靠著事故罐東北側圍墻邊23號消火栓取水，利用遙控炮對1001號事故罐進行稀釋冷卻，同時輔助冷卻1002號鄰近罐，另外利用分水器出一支噴霧水槍對氣灌區(qū)進行稀釋驅趕液化氣。

4、城中中隊到場后，中型水罐車由北側大門進入，停靠24消火栓取水，利用遙控炮冷卻稀釋1001號儲氣罐及。

5、城東中隊到場后，五十鈴泡沫水罐車由北側大門進入，停靠油罐區(qū)東側消防通道5001號油罐旁1號消火栓取水，鋪設干線至液化氣灌區(qū)，利用1門遙控炮對1001號儲罐進行稀釋冷卻；城東五十鈴重型水罐車由北側大門進入，?？看箝T口25號消火栓取水，鋪設干線至儲罐區(qū)，出兩支噴霧水槍對灌區(qū)進行稀釋冷卻；搶險救援車由東側北大門進入，?？吭诰C合樓北面操場，負責泄漏點堵漏，防止火勢擴大。

待關閥堵漏成功后，由演練總指揮下達總攻的命令，一舉清除灌區(qū)周圍的殘氣和殘液。事故處置結束后要繼續(xù)進行觀察儲氣罐和灌區(qū)，仔細檢查現(xiàn)場場，并對圍堤內可燃物和滅火劑進行轉移，消除隱患后，整理器材，歸隊恢復戰(zhàn)備。

十二、行動要求

1、指揮部的設置及救援車輛的停放，應與泄漏區(qū)域保持適當距離，并設在上風方向。

2、進入泄漏區(qū)實施搶險作業(yè)的人員一定要專業(yè)、精干，個人防護充分，并使用開花或噴霧水槍進行掩護

3、嚴禁處置人員在泄漏區(qū)域的下水道等地下空間的頂部、井口處滯留，以防爆炸沖擊造成傷害。

4、一切處置行動自始至終要嚴防引發(fā)爆炸，當遇有緊急情況危及參戰(zhàn)人員的生命安全時，指揮員應果斷下達撤離命令。

5、參加堵漏的人員必須做好防爆和防凍措施。

6、按上級指示，確定新聞發(fā)布會的內容、時間和發(fā)言人。