為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,提高處置生產(chǎn)安全事故的快速反映能力,及時做好事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少事故的發(fā)生和損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際,特制訂本單位的應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的管理遵循的原則
綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則。
公司的應(yīng)急救援預(yù)案分四級管理。
二、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評審和審批要求
公司、區(qū)域局(分公司)、項目部以及項目部危險性較大的分部分項工程、起重機械的安裝、拆卸等法律法規(guī)規(guī)定的都應(yīng)編制各自的應(yīng)急救援預(yù)案,且編制的應(yīng)急救援預(yù)案要有科學(xué)性、針對性、實效性。
1、公司級的應(yīng)急救援預(yù)案由公司工程部編制并應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?、賾?yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施。
?、谟忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿足公司應(yīng)急工作的要求。
③預(yù)案基本要素齊全、完整并覆蓋整個公司,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
?、茴A(yù)案內(nèi)容與區(qū)域局(分公司)、項目部應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
評審和審批程序:公司級的應(yīng)急救援預(yù)案由公司工程技術(shù)委員會評審,由公司總工程師審批。
2、區(qū)域局(分公司)應(yīng)急救援預(yù)案由區(qū)域局(分公司)的質(zhì)安責(zé)任人負責(zé)組織編制并應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?、賾?yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施。
?、谟忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能指導(dǎo)區(qū)域局(分公司)應(yīng)急工作的要求。
?、垲A(yù)案基本要素要涵蓋區(qū)域局(分公司)所有的職責(zé)范圍。
?、茴A(yù)案內(nèi)容與項目部應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
評審和審批程序:區(qū)域局(分公司)應(yīng)急救援預(yù)案由各區(qū)域局(分公司)的質(zhì)安科(處)評審、報公司工程部審批,超過一定規(guī)模危險性較大的應(yīng)急救援預(yù)案由公司總工程師審批。
3、項目部以及項目部危險性較大的分部分項工程、起重機械的安裝、拆卸等的應(yīng)急救援預(yù)案由項目經(jīng)理負責(zé)組織編制并應(yīng)包括以下內(nèi)容:
①建設(shè)工程和項目部的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、環(huán)境、工程開工日期等。
②建立施工現(xiàn)場安全事故救護組織,并有具體的落實措施。應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確。
?、劬仍鞑摹⒃O(shè)備的配備及存放的位置。
④安全事故救護單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等。
⑤對于存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,如高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和明確救援的方法、要求和具體措施,保證與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
⑥法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的其他內(nèi)容。
評審和審批程序:項目部以及項目部危險性較大的分部分項工程、起重機械的安裝、拆卸等的應(yīng)急救援預(yù)案由項目部的質(zhì)安負責(zé)人評審,報區(qū)域局(分公司)審批;超過一定規(guī)模危險性較大的應(yīng)急救援預(yù)案由公司的工程技術(shù)委員會評審,公司總工程師審批。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的演練、公示和備案規(guī)定
公司、區(qū)域局(分公司)、每年組織一次,項目部每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場施工作業(yè)人員。施工期間,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。
施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全資料的一部分由項目部報所在區(qū)域局(分公司)備案。區(qū)域局(分公司)建立審批臺賬,每季度報公司工程部備案。
未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,公司將從嚴(yán)處罰。
本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。