為進一步加強危險廢物集中收集處置過程中安全生產管理工作,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,切實提升我礦各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產意識和對突發(fā)事件的應急反應速度和應急搶險能力,維護人民群眾的生命和財產安全,構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的突發(fā)事件應急體系,確保一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低限度,確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件,提高全中心應對突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力,編寫此方案。
一、應急演練領導小組成員:
總 指 揮:***
副總指揮(現(xiàn)場指揮):***
成 員:***
二、應急演練時間:
2015年 9 月19 日上午9時15分
三、應急演練地點:
***煤業(yè)公司副斜井井口
四、應急演練內容:
***煤礦危險廢物集中運輸出井的廢機油在處置危險廢物時,發(fā)生泄漏并燃燒,運送危廢的車輛在運輸過程中,發(fā)生意外泄漏事故。
假設***煤礦危險廢物集中運輸出井時在處置危險廢物時,桶裝廢機油發(fā)生泄漏并引發(fā)燃燒,產生大量有毒煙霧,如不及時控制,煙霧進入井下威脅井下職工的生命安全,后果不堪設想,礦部及時啟動應急預案,減小風量,打開井下聯(lián)絡風門,控制風流,礦救護隊與工人及時積極滅火,使火災得到有效控制,同時上報有關上級主管部門;環(huán)保部門接報后及時組織市、縣兩級環(huán)保部門和環(huán)境應急專家趕赴現(xiàn)場,開展環(huán)境應急事故技術指導工作,在中心的配合下對危險廢物進行快速、安全處置。
假設在緊急處理礦環(huán)境污染事故的同時,又有一輛運送危險廢物(廢乳化液)的車輛在運輸途中發(fā)生意外事故,導致大量的廢乳化液泄漏,影響道路,同時事故地靠近董半川河,如果處置不及時,大量廢乳化液極有可能流入董半川河,污染河道?,F(xiàn)場指揮部接報后,及時調整力量進行快速處置。
五、應急演練器材保障及注意事項:
(一)演練車輛:
危險廢物運輸車一輛,救援車一輛,消防水車一輛,救援物質運輸車一輛,統(tǒng)一停放在車庫待命。
(二)演練通訊設備、通訊器材(對講機)由信息傳輸組負責、模擬道具、桌椅條幅警戒線等由生產部負責,其他后勤保障物資由辦公室負責。
(三)其他演練注意事項:
現(xiàn)場調查方面由生產部負責,現(xiàn)場監(jiān)測方面由監(jiān)控室負責,信息傳輸及影像資料方面由信息傳輸組負責。
六、應急演練過程模擬:
演練總指揮周立舉礦長宣布演練開始。
(一)接警與報告。
1、報警(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場指揮部接突發(fā)環(huán)境事故通報,通報人(***)。
2、接警(會場模擬)。
現(xiàn)場指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件通報時,調度室值班人員(***擔任)開啟電話錄音,問清事故情況,了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、現(xiàn)狀、類型、特征。并告知現(xiàn)場指揮部領導。
3、報告(會場模擬)
值班礦長***接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,將有關情況通知現(xiàn)場調援組,調援小組立即對接警情況與報告人進行復核。復核后調援小組趕赴現(xiàn)場,在第一時間將接警詳細情況報告周立舉總指揮,同時聯(lián)系副總指揮程長青通知建議啟動***煤業(yè)公司應急程序。
(二)進入應急狀態(tài)(會場模擬)
1、總指揮周立舉同志宣布立即啟動《***煤業(yè)有限公司危險廢物意外事故應急預案》。并立即完成以下任務:
(1)向應急工作領導小組所有成員通報突發(fā)事件的初步調查情況。
(2)組織救援力量奔赴現(xiàn)場,協(xié)助先期到達的調援組開展應急處置工作,控制事件發(fā)展。
(3)通知應急應急救援組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場。
(4)通知通信聯(lián)絡組趕赴現(xiàn)場,保障通訊設施通暢,保存影音資料。
1、現(xiàn)場指揮部展開工作(現(xiàn)場模擬)。
應急工作領導成員先后到達現(xiàn)場,立即投入環(huán)境應急指揮中心的工作。應急指揮中心實時了解各應急小組所在位置或已展開應急工作的情況。
2、現(xiàn)場應急救援搶救組展開工作(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場搶救組已經先期到達現(xiàn)場,針對事故現(xiàn)場的泄漏點已先期被調用沙袋堵住,消防水車正在對彌漫在空氣中的化學品進行稀釋。該組成員按照突發(fā)環(huán)境事件應急程序要求,開展事故調查取證工作:
(1)實施現(xiàn)場警戒。在事故現(xiàn)場拉起警戒線,禁止無關人員進入警戒線內。
(2)實地勘察。重點核實泄漏化學品的種類、數(shù)量,進行事故周邊實地勘察,判斷風向,查看并記錄事故現(xiàn)場狀況,包括事故對土地、水體、大氣環(huán)境的危害;對人身的傷害;對設備、物體的損害,以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、周圍環(huán)境狀況等,并編寫現(xiàn)場勘查筆錄,同時進行影像記錄。
(3)應急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸?,F(xiàn)場處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具。廢液現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免進入下水道等密閉系統(tǒng);剩余液體用吸收棉吸附,并將吸收棉回收,疏散周邊員工至盡可能的安全防護距離以外。
3、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場(實地演練)。
(1)應急監(jiān)測小組到達現(xiàn)場后,向總指揮周立舉報告。在向現(xiàn)場調援組了解調查情況后,應急監(jiān)測人員按事先制定的監(jiān)測方案實施監(jiān)測。
(2)應急監(jiān)測組攜帶便攜式氣體監(jiān)測儀,防護設備進入現(xiàn)場,檢測揮發(fā)性氣體種類、濃度,監(jiān)測泄露液體種類、濃度。
(3)應急監(jiān)測組在泄漏點周邊上、下風向及污染水體下游監(jiān)測大氣、水的污染情況。
(4)將需要送回實驗室分析的樣品迅速送回,實驗室分析人員接到樣品后立即開展分析。
(5)提交監(jiān)測報告。
向調度應急演練工作領導小組報告初步監(jiān)測情況。內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、排放污染物的種類、性質、濃度和可能釋放量及其危害等,判定、預測受污染或可能受污染的地區(qū)范圍和影響程度,提出適當?shù)膽碧幚硖幹玫慕ㄗh。
應急監(jiān)測組負責與各有關部門聯(lián)系和溝通,進一步了解污染事故情況。
(6)繼續(xù)進行監(jiān)測。
現(xiàn)場應急監(jiān)測小組根據中心應急監(jiān)測方案要求的點位、頻次、項目、監(jiān)測方法、質控措施,按規(guī)范繼續(xù)開展事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境應急監(jiān)測和采樣工作。
4、通訊聯(lián)絡組到達現(xiàn)場(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場信息傳輸組迅速建立現(xiàn)場指揮部信息傳輸通道,以供現(xiàn)場指揮的領導和坐鎮(zhèn)監(jiān)控指揮中心的總指揮隨時調閱相關的信息資料。
5、緊急會商和報告(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場調援組、應急監(jiān)測組、通信聯(lián)絡組等相關人員,根據監(jiān)測結果、污染程度和周邊環(huán)境情況提出應急處置的對策建議,向總指揮周立舉報告。并立即協(xié)助實施批準后的應急處置對策措施。
6、協(xié)助實施批準后的應急處置對策措施(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場調援組按照指揮部的要求,積極協(xié)助切斷污染源、安排相應容器收集未泄漏的化學品、隔離污染區(qū)、防止污染擴散;聯(lián)系應急物資,采取一切必要措施消除或減輕污染。及時清運污染物。
7、事故影響跟蹤監(jiān)測(現(xiàn)場模擬)。
根據監(jiān)測技術方案,現(xiàn)場應急監(jiān)測小組繼續(xù)實施事故影響跟蹤監(jiān)測,持續(xù)報出監(jiān)測數(shù)據、污染動態(tài)。
8、信息公布(會場模擬)。
由通訊聯(lián)絡組負責向新聞媒體發(fā)布事態(tài)進展報告,并回答有關人員提問。
(四)應急終止(會場模擬)。
1、監(jiān)測結果顯示:污染事故已得到有效控制并且區(qū)域的環(huán)境污染已經基本消除。現(xiàn)場應急監(jiān)測組向應急演練工作領導小組報告:某時刻監(jiān)測結果表明,事故發(fā)生2小時后,經采取一系列應急處理處置措施,污染潛在影響已消除。
應急指揮部周立舉同志向各現(xiàn)場應急小組發(fā)出停止應急狀態(tài)的指令。
2、轉入善后工作(現(xiàn)場模擬)
事故應急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場應急小組停止應急,清點人員和設備、器材,并撤離現(xiàn)場,轉入善后工作:現(xiàn)場調援組按規(guī)定提取相關物證、作好現(xiàn)場檢查筆錄并提交調查報告;應急監(jiān)測組編制應急監(jiān)測技術報告,必要時會同評估組做好環(huán)境安全后評估工作。
3、應急響應情況報告(會場模擬)
現(xiàn)場調援組、應急監(jiān)測組、信息傳輸組、評估組在應急響應終止后及時將事件的調查處理、應急監(jiān)測等情況以文字的形式報告中心應急演練領導小組。
情況總結內容一般包括:①調查污染事故的發(fā)生原因和性質,評估出污染事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應急過程的總結及改進建議,包括:急預案是否科學合理,應急組織機構是否合理,應急隊伍能力是否需要改進,響應程序是否與應急任務相匹配,采用的監(jiān)測儀器、通訊設備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要,采取的防護措施和方法是否得當,防護設備是否滿足要求等。
應急演練領導小組向右玉縣環(huán)保局報告事件結果,信息傳輸組向有關人員發(fā)布信息。
遵照中心應急預案,本次環(huán)境突發(fā)事件經確認為一般環(huán)境事件,期,響應分級為二級,有限的緊急狀態(tài),應急指揮中心將有關情況匯總后留檔備份。
4、生產前需要保障
(五)演練結束、領導點評(會場模擬)。
演練總指揮周立舉礦長宣布演練結束,并做點評。
山西右玉***煤業(yè)有限公司調度室 二Ο一五年九月十九日