一、?????? 制定爆炸恐嚇應急處理預案的目的

為了在發(fā)生爆炸恐嚇事件時，采取及時、妥善的處理措施，消除隱患，指導、規(guī)范應急處理工作有序進行，特制定本應急預案。

二、?????? 應急預案管理主體及職責

(一)??????? 公司主管職能部門負責應急預案的編制、審定，指導、監(jiān)督各項目部做好相關事故的預防工作，定期檢查應急預案培訓、演練的實施情況。公司主管職能部門為應急預案實施的督導部門；

(二)??????? 項目部負責對全員進行應急預案培訓，定期進行應急預案演練，并對培訓、演練進行記錄，根據預案演練結果，對應急預案進行評審及修訂、完善；項目部為應急預案實施的執(zhí)行部門；

(三)??????? 品質部負責對應急預案進行備案，對應急預案培訓效果、演練效果進行檢查、驗證，參照應急預案考核應急預案實施的效果；品質部為應急預案實施的檢查考核部門。

三、?????? 應急小組及職責

(一)??????? 領導小組

1.???? 組長：項目總監(jiān)（夜值、節(jié)假日期間，夜值經理、值班經理在項目總監(jiān)到達現場前，行駛項目總監(jiān)權力）

2.???? 組員：客服主管、項目工程主管

職責：負責在發(fā)生爆炸恐嚇事件時，組織人員快速采取應急措施，適時進行人員疏散，保護好現場，維護好現場秩序；必要時，進行報警，配合相關部門調查，發(fā)生人員受傷時，迅速采取緊急救助，對現場損失進行評估、處理，做好報告工作。同時在事發(fā)后30分鐘內，向集團運營管理部進行電話匯報，并在8小時之內（夜間突發(fā)事件于次日10：00前），由項目總監(jiān)提交由其簽字確認的書面《突發(fā)事件報告》（包括：發(fā)生時間、位置、事件原因分析、預案應急措施、應急處理過程、安撫措施及業(yè)戶動態(tài)等）?！锻话l(fā)事件報告》每隔8小時及時更新上報，直至提交經由總經理簽字確認的書面結論報告為止。

(二)??????? 應急處理小組

1.???? 組長：客服主管（負責日常秩序維護工作）

2.???? 組員：秩序維護員

職責：負責在接到爆炸恐嚇的報告后，迅速采取正確的應急處理措施，進行全面搜查，保護好現場，對現場情況進行及時報告。

(三)??????? 秩序維護小組

1.???? 組長：客服主管（負責日常秩序維護工作）

2.???? 組員：秩序維護員、中控值機員

職責：負責對事發(fā)區(qū)域進行監(jiān)控及封鎖警戒，防止無關人員進入；在報警后或發(fā)生人員受傷時，確保救援車輛、相關部門調查車輛行駛暢通，維護現場秩序。

(四)??????? 設備保障小組

1.???? 組長：項目工程主管

2.???? 組員：工程人員

職責：負責關閉現場附近因爆炸可能引起惡性事件的設備設施，派專人堅守消防水泵房、配電室等，隨時按照項目總監(jiān)下達的指令，執(zhí)行應急預案。

(五)??????? 客服協(xié)助小組

1.???? 組長：客服主管

2.???? 組員：客服管家、外包保潔員

職責：負責配合進行應急救助，適時疏散人員，在發(fā)生人員受傷時，聯系醫(yī)療機構請求醫(yī)療救援，接受上級指令進行報警，對應急處理現場進行拍照、記錄，撰寫《突發(fā)事件報告》并上報審批，將《突發(fā)事件報告》備案至品質部。必要時，進行保險理賠事宜，事故處理后，安排保潔員進行現場清潔。

(六)??????? 品質部調度中心

1.???? 組長：調度主管

2.???? 組員：調度員

職責：當接到爆炸恐嚇電話時，保持冷靜溝通，爭取獲得更多信息，及時通知項目總監(jiān)、品質部經理、品質部安全管理主管、工程總監(jiān)、主管副總、總經理，協(xié)助啟動應急預案；

接到爆炸恐嚇的報告后，問清時間、地點、位置、現場情況、有無人員受傷、報告人姓名、聯系方式等，迅速通知項目總監(jiān)、品質部經理、品質部安全管理主管、工程總監(jiān)、主管副總、總經理；與項目總監(jiān)保持聯系、溝通，掌握現場處理情況信息，根據現場處理需求，協(xié)調有關部門實施應急預案，跟進處理過程及結果，存檔備案《突發(fā)事件報告》。

四、?????? 應急處理流程

(一)??????? 接到爆炸恐嚇電話

1.???? 接聽時要兩人以上人員在場，冷靜接聽，詳細問詢，注意留意來電背景、來電人的口音、性別、動機及要求等，以期獲得更多的信息；接聽時需將電話內容進行錄音；接聽時可向來電者提問：

1.1?? 炸彈何時爆炸？

1.2?? 炸彈位于何處？

1.3?? 炸彈何種形狀？

1.4?? 是何種炸彈？

1.5?? 炸彈在何種情況下會爆炸？

1.6?? 是你放置的炸彈嗎？

1.7?? 為何要這樣做？

1.8?? 電話從何處打來？

1.9?? 請問你的姓名？

1.10?? 請問你的地址？

1.11?? 你有何要求？

2.???? 在獲得爆炸恐嚇信息后，立即通知項目總監(jiān)、品質部經理、品質部安全管理主管、工程總監(jiān)、主管副總、總經理，并經請示批準后報警；

3.???? 項目總監(jiān)接到爆炸恐嚇信息后，立即組織人員進行全面搜查（如垃圾桶、煙灰桶、衛(wèi)生間、電梯等），注意低調，避免造成恐慌；

4.???? 發(fā)現爆炸物后，立即通知項目總監(jiān)，啟動《發(fā)現可疑物品、爆炸物品應急處理預案》；

1.???? 秩序維護員對現場進行封閉警戒，防止無關人進入或靠近，切勿在現場使用對講機、手機、閃光燈或開關電閘，保護好現場；項目工程部停止電梯運行，并關閉附近電源、火源等；項目部疏散周圍人員到達安全地帶，進行安撫、解釋，并將現場能打開的門窗全部打開，便于一旦發(fā)生爆炸減小爆炸威力，減少損失；

2.???? 秩序維護員利用防爆毯將爆炸物遮蓋；

3.???? 在有把握的情況下，將爆炸物移至外圍空曠地帶，并設立警戒線；如無把握切勿盲動，要立即疏散人員，設立警戒線，清走現場貴重物品、設備；

5.???? 對附近區(qū)域進行全面檢查，注意發(fā)現是否仍有可疑物品存在；

6.???? 中控值機員通過監(jiān)控設備對現場進行觀察，注意搜素可疑人員，發(fā)現情況，立即報告，迅速排除險情；

7.???? 報警后，秩序維護員在車輛出入口迎接警車，待警車到達后，引領公安人員到達事發(fā)地點；

8.???? 項目部派人對應急處理現場情況進行記錄，必要時，收集整理資料，進行保險理賠；撰寫《突發(fā)事件報告》并上報審批，將《突發(fā)事件報告》備案至品質部。

(二)??????? 接到爆炸恐嚇郵件

1.???? 在確定接到爆炸恐嚇郵件時，不要擅自觸動和盲目處理，要保護證據（指紋、字體、紙張、郵戳等），便于為尋找郵寄者提供證據；

2.???? 現場人員迅速撤離，并緊急疏散附近人員，立即上報項目總監(jiān)，經批準后報警，并啟動《發(fā)現可疑物品、爆炸物品應急處理預案》；

3.???? 秩序維護員對現場進行封閉警戒，防止無關人進入或靠近，切勿在現場使用對講機、手機、閃光燈或開關電閘，保護好現場；項目工程部停止電梯運行，并關閉附近電源、火源等；項目部疏散周圍人員到達安全地帶，進行安撫、解釋，并將現場能打開的門窗全部打開，便于一旦發(fā)生爆炸減小爆炸威力，減少損失；

4.???? 秩序維護員利用防爆毯將爆炸物遮蓋；

5.???? 在有把握的情況下，將爆炸物移至外圍空曠地帶，并設立警戒線；如無把握切勿盲動，要立即疏散人員，設立警戒線，清走現場貴重物品、設備；

6.???? 報警后，秩序維護員在車輛出入口迎接警車，待警車到達后，引領公安人員到達事發(fā)地點；

7.???? 項目部派人對應急處理現場情況進行記錄，必要時，收集整理資料，進行保險理賠；撰寫《突發(fā)事件報告》并上報審批，將《突發(fā)事件報告》備案至品質部。

五、?????? 應急物資準備

警戒帶、急救箱、擔架、防爆毯、滅火器等。