一、?????? 制定爆炸恐嚇應(yīng)急處理預(yù)案的目的

為了在發(fā)生爆炸恐嚇事件時，采取及時、妥善的處理措施，消除隱患，指導(dǎo)、規(guī)范應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、?????? 應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)

(一)??????? 公司主管職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、審定，指導(dǎo)、監(jiān)督各項目部做好相關(guān)事故的預(yù)防工作，定期檢查應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練的實施情況。公司主管職能部門為應(yīng)急預(yù)案實施的督導(dǎo)部門；

(二)??????? 項目部負(fù)責(zé)對全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并對培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審及修訂、完善；項目部為應(yīng)急預(yù)案實施的執(zhí)行部門；

(三)??????? 品質(zhì)部負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，對應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果進(jìn)行檢查、驗證，參照應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實施的效果；品質(zhì)部為應(yīng)急預(yù)案實施的檢查考核部門。

三、?????? 應(yīng)急小組及職責(zé)

(一)??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組

1.???? 組長：項目總監(jiān)（夜值、節(jié)假日期間，夜值經(jīng)理、值班經(jīng)理在項目總監(jiān)到達(dá)現(xiàn)場前，行駛項目總監(jiān)權(quán)力）

2.???? 組員：客服主管、項目工程主管

職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生爆炸恐嚇事件時，組織人員快速采取應(yīng)急措施，適時進(jìn)行人員疏散，保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序；必要時，進(jìn)行報警，配合相關(guān)部門調(diào)查，發(fā)生人員受傷時，迅速采取緊急救助，對現(xiàn)場損失進(jìn)行評估、處理，做好報告工作。同時在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，向集團(tuán)運營管理部進(jìn)行電話匯報，并在8小時之內(nèi)（夜間突發(fā)事件于次日10：00前），由項目總監(jiān)提交由其簽字確認(rèn)的書面《突發(fā)事件報告》（包括：發(fā)生時間、位置、事件原因分析、預(yù)案應(yīng)急措施、應(yīng)急處理過程、安撫措施及業(yè)戶動態(tài)等）?！锻话l(fā)事件報告》每隔8小時及時更新上報，直至提交經(jīng)由總經(jīng)理簽字確認(rèn)的書面結(jié)論報告為止。

(二)??????? 應(yīng)急處理小組

1.???? 組長：客服主管（負(fù)責(zé)日常秩序維護(hù)工作）

2.???? 組員：秩序維護(hù)員

職責(zé)：負(fù)責(zé)在接到爆炸恐嚇的報告后，迅速采取正確的應(yīng)急處理措施，進(jìn)行全面搜查，保護(hù)好現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進(jìn)行及時報告。

(三)??????? 秩序維護(hù)小組

1.???? 組長：客服主管（負(fù)責(zé)日常秩序維護(hù)工作）

2.???? 組員：秩序維護(hù)員、中控值機員

職責(zé)：負(fù)責(zé)對事發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控及封鎖警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入；在報警后或發(fā)生人員受傷時，確保救援車輛、相關(guān)部門調(diào)查車輛行駛暢通，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

(四)??????? 設(shè)備保障小組

1.???? 組長：項目工程主管

2.???? 組員：工程人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)關(guān)閉現(xiàn)場附近因爆炸可能引起惡性事件的設(shè)備設(shè)施，派專人堅守消防水泵房、配電室等，隨時按照項目總監(jiān)下達(dá)的指令，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

(五)??????? 客服協(xié)助小組

1.???? 組長：客服主管

2.???? 組員：客服管家、外包保潔員

職責(zé)：負(fù)責(zé)配合進(jìn)行應(yīng)急救助，適時疏散人員，在發(fā)生人員受傷時，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)請求醫(yī)療救援，接受上級指令進(jìn)行報警，對應(yīng)急處理現(xiàn)場進(jìn)行拍照、記錄，撰寫《突發(fā)事件報告》并上報審批，將《突發(fā)事件報告》備案至品質(zhì)部。必要時，進(jìn)行保險理賠事宜，事故處理后，安排保潔員進(jìn)行現(xiàn)場清潔。

(六)??????? 品質(zhì)部調(diào)度中心

1.???? 組長：調(diào)度主管

2.???? 組員：調(diào)度員

職責(zé)：當(dāng)接到爆炸恐嚇電話時，保持冷靜溝通，爭取獲得更多信息，及時通知項目總監(jiān)、品質(zhì)部經(jīng)理、品質(zhì)部安全管理主管、工程總監(jiān)、主管副總、總經(jīng)理，協(xié)助啟動應(yīng)急預(yù)案；

接到爆炸恐嚇的報告后，問清時間、地點、位置、現(xiàn)場情況、有無人員受傷、報告人姓名、聯(lián)系方式等，迅速通知項目總監(jiān)、品質(zhì)部經(jīng)理、品質(zhì)部安全管理主管、工程總監(jiān)、主管副總、總經(jīng)理；與項目總監(jiān)保持聯(lián)系、溝通，掌握現(xiàn)場處理情況信息，根據(jù)現(xiàn)場處理需求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施應(yīng)急預(yù)案，跟進(jìn)處理過程及結(jié)果，存檔備案《突發(fā)事件報告》。

四、?????? 應(yīng)急處理流程

(一)??????? 接到爆炸恐嚇電話

1.???? 接聽時要兩人以上人員在場，冷靜接聽，詳細(xì)問詢，注意留意來電背景、來電人的口音、性別、動機及要求等，以期獲得更多的信息；接聽時需將電話內(nèi)容進(jìn)行錄音；接聽時可向來電者提問：

1.1?? 炸彈何時爆炸？

1.2?? 炸彈位于何處？

1.3?? 炸彈何種形狀？

1.4?? 是何種炸彈？

1.5?? 炸彈在何種情況下會爆炸？

1.6?? 是你放置的炸彈嗎？

1.7?? 為何要這樣做？

1.8?? 電話從何處打來？

1.9?? 請問你的姓名？

1.10?? 請問你的地址？

1.11?? 你有何要求？

2.???? 在獲得爆炸恐嚇信息后，立即通知項目總監(jiān)、品質(zhì)部經(jīng)理、品質(zhì)部安全管理主管、工程總監(jiān)、主管副總、總經(jīng)理，并經(jīng)請示批準(zhǔn)后報警；

3.???? 項目總監(jiān)接到爆炸恐嚇信息后，立即組織人員進(jìn)行全面搜查（如垃圾桶、煙灰桶、衛(wèi)生間、電梯等），注意低調(diào)，避免造成恐慌；

4.???? 發(fā)現(xiàn)爆炸物后，立即通知項目總監(jiān)，啟動《發(fā)現(xiàn)可疑物品、爆炸物品應(yīng)急處理預(yù)案》；

1.???? 秩序維護(hù)員對現(xiàn)場進(jìn)行封閉警戒，防止無關(guān)人進(jìn)入或靠近，切勿在現(xiàn)場使用對講機、手機、閃光燈或開關(guān)電閘，保護(hù)好現(xiàn)場；項目工程部停止電梯運行，并關(guān)閉附近電源、火源等；項目部疏散周圍人員到達(dá)安全地帶，進(jìn)行安撫、解釋，并將現(xiàn)場能打開的門窗全部打開，便于一旦發(fā)生爆炸減小爆炸威力，減少損失；

2.???? 秩序維護(hù)員利用防爆毯將爆炸物遮蓋；

3.???? 在有把握的情況下，將爆炸物移至外圍空曠地帶，并設(shè)立警戒線；如無把握切勿盲動，要立即疏散人員，設(shè)立警戒線，清走現(xiàn)場貴重物品、設(shè)備；

5.???? 對附近區(qū)域進(jìn)行全面檢查，注意發(fā)現(xiàn)是否仍有可疑物品存在；

6.???? 中控值機員通過監(jiān)控設(shè)備對現(xiàn)場進(jìn)行觀察，注意搜素可疑人員，發(fā)現(xiàn)情況，立即報告，迅速排除險情；

7.???? 報警后，秩序維護(hù)員在車輛出入口迎接警車，待警車到達(dá)后，引領(lǐng)公安人員到達(dá)事發(fā)地點；

8.???? 項目部派人對應(yīng)急處理現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，必要時，收集整理資料，進(jìn)行保險理賠；撰寫《突發(fā)事件報告》并上報審批，將《突發(fā)事件報告》備案至品質(zhì)部。

(二)??????? 接到爆炸恐嚇郵件

1.???? 在確定接到爆炸恐嚇郵件時，不要擅自觸動和盲目處理，要保護(hù)證據(jù)（指紋、字體、紙張、郵戳等），便于為尋找郵寄者提供證據(jù)；

2.???? 現(xiàn)場人員迅速撤離，并緊急疏散附近人員，立即上報項目總監(jiān)，經(jīng)批準(zhǔn)后報警，并啟動《發(fā)現(xiàn)可疑物品、爆炸物品應(yīng)急處理預(yù)案》；

3.???? 秩序維護(hù)員對現(xiàn)場進(jìn)行封閉警戒，防止無關(guān)人進(jìn)入或靠近，切勿在現(xiàn)場使用對講機、手機、閃光燈或開關(guān)電閘，保護(hù)好現(xiàn)場；項目工程部停止電梯運行，并關(guān)閉附近電源、火源等；項目部疏散周圍人員到達(dá)安全地帶，進(jìn)行安撫、解釋，并將現(xiàn)場能打開的門窗全部打開，便于一旦發(fā)生爆炸減小爆炸威力，減少損失；

4.???? 秩序維護(hù)員利用防爆毯將爆炸物遮蓋；

5.???? 在有把握的情況下，將爆炸物移至外圍空曠地帶，并設(shè)立警戒線；如無把握切勿盲動，要立即疏散人員，設(shè)立警戒線，清走現(xiàn)場貴重物品、設(shè)備；

6.???? 報警后，秩序維護(hù)員在車輛出入口迎接警車，待警車到達(dá)后，引領(lǐng)公安人員到達(dá)事發(fā)地點；

7.???? 項目部派人對應(yīng)急處理現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，必要時，收集整理資料，進(jìn)行保險理賠；撰寫《突發(fā)事件報告》并上報審批，將《突發(fā)事件報告》備案至品質(zhì)部。

五、?????? 應(yīng)急物資準(zhǔn)備

警戒帶、急救箱、擔(dān)架、防爆毯、滅火器等。