1、事故類型和危害程度分析
高空墜落人身傷亡事故在生產(chǎn)過程中屬于常見多發(fā)事故,事故多發(fā)生在臨邊作業(yè)、和獨立懸空作業(yè)區(qū)域,高空墜落事故中施工人員從高處作業(yè)區(qū)域墜落,通常有多個系統(tǒng)或多個器官的損傷,嚴重者當(dāng)場死亡。除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀,可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時,足或臀部先著地,外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷;由高處仰面跌下時,背或腰部受沖擊,可引起腰椎前縱韌帶撕裂,椎體裂開或椎弓根骨折,易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀,也可有嚴重合并癥出現(xiàn)。
2、應(yīng)急處置基本原則
高空墜落人身傷亡事故發(fā)生后,公司各部門在應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行本預(yù)案。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少特、重大事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、組織機構(gòu)與職責(zé)
3.1成立應(yīng)急救援指揮部
總? 指? 揮(總經(jīng)理):XX
副總指揮(副總經(jīng)理):XX XX
成??? 員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等。
3.2指揮部人員職責(zé)
3.2.1總指揮的職責(zé):全面指揮高處墜落傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
3.2.2事發(fā)部門負責(zé)人職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作。
3.2.3當(dāng)班負責(zé)人職責(zé):匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織現(xiàn)場人員進行先期處置。
3.2.4現(xiàn)場工作人員職責(zé):發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報,做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。
3.2.5醫(yī)護人員職責(zé):接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場進行急救處理。
3.2.6安監(jiān)人員職責(zé):監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。
4、預(yù)防和預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
a)強化各級人員安全責(zé)任制,嚴格執(zhí)行、遵守關(guān)于“防止高空墜落人身傷亡事故”的有關(guān)規(guī)定,做好防止發(fā)生高空墜落人身傷亡事故的各項組織和技術(shù)措施。
b)制定完善高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2預(yù)警行動
4.2.1事故分級
(1)特大人身事故,一次事故死亡10人及以上者。
(2)重大人身事故,一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
(3)一般人身事故,未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。
4.2.2預(yù)警級別
按照人身事故的嚴重程度和對社會的影響,將重大人身事故應(yīng)急狀態(tài)分為非常緊急狀態(tài)、緊急狀態(tài)、警戒狀態(tài)三個等級:
(1)非常緊急狀態(tài)預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色):發(fā)生特大人身事故;
(2)緊急狀態(tài)預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色):發(fā)生重大人身事故;
(3)警戒狀態(tài)預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警(黃色):發(fā)生一般人身事故。
4.2.3預(yù)警發(fā)布
事故發(fā)生后,立即匯報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援辦公室,并迅速通過電話、OA、廣播等形式通知各部門進入相應(yīng)預(yù)警期,啟動預(yù)警預(yù)案,并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畢R報。
5、信息報告程序
5.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向部門負責(zé)人報告;部門負責(zé)人接到報告后,立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時,應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告,副指揮于1小時內(nèi),向XX市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
5.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為I、II、III級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故部門應(yīng)啟動本預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。
6.1.1 I級應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故。
(2)需要啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。
6.1.2 II級應(yīng)急響應(yīng)
(1)造成3人以下死亡(含失蹤)、3-10人重傷事故。
(2)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,造成惡劣社會影響的事件;
(3)需要啟動II級應(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。
6.1.3 發(fā)生III級
三人以下重傷、其他安全事故,由事故部門按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動。各部門必須結(jié)合本部門實際和生產(chǎn)工作特點,制訂出切實可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并組織有關(guān)人員演練,熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施,并根據(jù)現(xiàn)場條件和環(huán)境的變化適時修改、補充和完善預(yù)案內(nèi)容。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急響應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)流程分為:接警通報、判斷、應(yīng)急啟動、指揮控制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個程序。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
6.2.2.1 I級響應(yīng)行動
(1)發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情應(yīng)由車間立即上報公司,公司接到事故報告后,立即召開緊急會議,啟動局級應(yīng)急預(yù)案,通知指揮中心有關(guān)人員,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況向集團公司匯報。
(2)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(3)當(dāng)現(xiàn)出救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)擴大應(yīng)急相應(yīng)程序,請求外部支援。
6.2.2.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
(1)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)由車間負責(zé)啟動,并向公司報告。
(2)各車間應(yīng)急指揮中心成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,組織應(yīng)急救援隊伍開展醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。
(3)向公司報告有關(guān)事故處理進展情況。
6.2.2.3 Ⅲ級響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由車間按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動,采取相應(yīng)措施,消除社會影響。
在救援過程中,要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受,應(yīng)進行必要的心理安慰,把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待,避免情緒過激影響救治人員的正常工作。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
7.1公司車輛必須保持良好狀態(tài),發(fā)生人員傷亡事故時,應(yīng)優(yōu)先滿足人員救護需要;
7.2加大公司衛(wèi)生站資金投入,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品;
醫(yī)務(wù)室值班室電話: