1、事故類型和危害程度分析
高空墜落人身傷亡事故在生產(chǎn)過程中屬于常見多發(fā)事故,事故多發(fā)生在臨邊作業(yè)、和獨(dú)立懸空作業(yè)區(qū)域,高空墜落事故中施工人員從高處作業(yè)區(qū)域墜落,通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的損傷,嚴(yán)重者當(dāng)場(chǎng)死亡。除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀,可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時(shí),足或臀部先著地,外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷;由高處仰面跌下時(shí),背或腰部受沖擊,可引起腰椎前縱韌帶撕裂,椎體裂開或椎弓根骨折,易引起脊髓損傷。腦干損傷時(shí)常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀,也可有嚴(yán)重合并癥出現(xiàn)。
2、應(yīng)急處置基本原則
高空墜落人身傷亡事故發(fā)生后,公司各部門在應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行本預(yù)案。堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少特、重大事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1成立應(yīng)急救援指揮部
總? 指? 揮(總經(jīng)理):XX
副總指揮(副總經(jīng)理):XX XX
成??? 員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等。
3.2指揮部人員職責(zé)
3.2.1總指揮的職責(zé):全面指揮高處墜落傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
3.2.2事發(fā)部門負(fù)責(zé)人職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作。
3.2.3當(dāng)班負(fù)責(zé)人職責(zé):匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置。
3.2.4現(xiàn)場(chǎng)工作人員職責(zé):發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)匯報(bào),做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。
3.2.5醫(yī)護(hù)人員職責(zé):接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救處理。
3.2.6安監(jiān)人員職責(zé):監(jiān)督安全措施落實(shí)和人員到位情況。
4、預(yù)防和預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
a)強(qiáng)化各級(jí)人員安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行、遵守關(guān)于“防止高空墜落人身傷亡事故”的有關(guān)規(guī)定,做好防止發(fā)生高空墜落人身傷亡事故的各項(xiàng)組織和技術(shù)措施。
b)制定完善高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1事故分級(jí)
(1)特大人身事故,一次事故死亡10人及以上者。
(2)重大人身事故,一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
(3)一般人身事故,未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。
4.2.2預(yù)警級(jí)別
按照人身事故的嚴(yán)重程度和對(duì)社會(huì)的影響,將重大人身事故應(yīng)急狀態(tài)分為非常緊急狀態(tài)、緊急狀態(tài)、警戒狀態(tài)三個(gè)等級(jí):
(1)非常緊急狀態(tài)預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色):發(fā)生特大人身事故;
(2)緊急狀態(tài)預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):發(fā)生重大人身事故;
(3)警戒狀態(tài)預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):發(fā)生一般人身事故。
4.2.3預(yù)警發(fā)布
事故發(fā)生后,立即匯報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援辦公室,并迅速通過電話、OA、廣播等形式通知各部門進(jìn)入相應(yīng)預(yù)警期,啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案,并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
5、信息報(bào)告程序
5.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,副指揮于1小時(shí)內(nèi),向XX市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
5.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為I、II、III級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故部門應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
6.1.1 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故。
(2)需要啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。
6.1.2 II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)造成3人以下死亡(含失蹤)、3-10人重傷事故。
(2)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,造成惡劣社會(huì)影響的事件;
(3)需要啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。
6.1.3 發(fā)生III級(jí)
三人以下重傷、其他安全事故,由事故部門按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。各部門必須結(jié)合本部門實(shí)際和生產(chǎn)工作特點(diǎn),制訂出切實(shí)可行的安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并組織有關(guān)人員演練,熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和環(huán)境的變化適時(shí)修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急響應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)流程分為:接警通報(bào)、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、指揮控制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)程序。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
6.2.2.1 I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)事故及險(xiǎn)情應(yīng)由車間立即上報(bào)公司,公司接到事故報(bào)告后,立即召開緊急會(huì)議,啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案,通知指揮中心有關(guān)人員,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署,并將有關(guān)情況向集團(tuán)公司匯報(bào)。
(2)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(3)當(dāng)現(xiàn)出救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急相應(yīng)程序,請(qǐng)求外部支援。
6.2.2.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)由車間負(fù)責(zé)啟動(dòng),并向公司報(bào)告。
(2)各車間應(yīng)急指揮中心成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn),指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。
(3)向公司報(bào)告有關(guān)事故處理進(jìn)展情況。
6.2.2.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由車間按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),采取相應(yīng)措施,消除社會(huì)影響。
在救援過程中,要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受,應(yīng)進(jìn)行必要的心理安慰,把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待,避免情緒過激影響救治人員的正常工作。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
7.1公司車輛必須保持良好狀態(tài),發(fā)生人員傷亡事故時(shí),應(yīng)優(yōu)先滿足人員救護(hù)需要;
7.2加大公司衛(wèi)生站資金投入,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品;
醫(yī)務(wù)室值班室電話: