為有效預(yù)防學(xué)校建設(shè)工程安全事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性災(zāi)害,提高事故處置能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少建設(shè)工程安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、.依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.學(xué)校工程建設(shè)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立學(xué)校工程建設(shè)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全校建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急處置工作。
組? 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組? 員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
2.學(xué)校應(yīng)急處置工作組
學(xué)校工程建設(shè)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組。應(yīng)急處置工作組在學(xué)校建設(shè)工程安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急措施。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等;匯總信息,報(bào)告和通報(bào)情況;負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的整改監(jiān)督和督察工作。
(2)搶險(xiǎn)救助組。由學(xué)校政教處負(fù)責(zé)。主要職責(zé):收集事故災(zāi)害信息,查明事故性質(zhì)、影響范圍及可能造成的后果;判斷事故的變化趨勢(shì),預(yù)測(cè)次生和衍生事故發(fā)生的可能,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào);擬定搶險(xiǎn)救援方案并向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào);組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定的搶險(xiǎn)救援方案。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生組。由學(xué)校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案;緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入事故發(fā)生地,迅速開(kāi)展醫(yī)療救治工作,重點(diǎn)做好重傷員的救護(hù);負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(4)事故調(diào)查組。由學(xué)校后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。主要職責(zé):調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);評(píng)估事故影響、預(yù)測(cè)事故后果,提出事故防范意見(jiàn);及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
三、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
學(xué)校安全辦公室應(yīng)定期研究工程建設(shè)安全事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對(duì)信息及時(shí)匯總分析,并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善學(xué)校應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。
四、應(yīng)急處置
1.事故報(bào)告
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向校長(zhǎng)報(bào)告;校長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向教育局、建設(shè)局和安監(jiān)局報(bào)告或打“110”報(bào)警。
2.先期處置
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位必須果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生。同時(shí),應(yīng)按規(guī)定立即向上級(jí)政府報(bào)告事故情況。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的決策和指揮工作;正確判斷事故災(zāi)情的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、災(zāi)害規(guī)模、可能波及范圍,據(jù)此組織制定應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)調(diào)配有關(guān)力量,開(kāi)展應(yīng)急救援工作等。
4.善后處置
積極穩(wěn)定、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)建設(shè)工程安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人物資,按規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。督促有關(guān)單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好損失的理賠工作。
5.調(diào)查與總結(jié)
應(yīng)急狀態(tài)終止后,學(xué)校應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理,及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。根據(jù)事故處理有關(guān)規(guī)定,按照管理權(quán)限嚴(yán)肅查處事故有關(guān)責(zé)任人,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。