為做好學生的交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生員工傷亡和經(jīng)濟損失,維護學校正常的教學工作、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和上級部門有關規(guī)定,現(xiàn)結合我校實際制定本預案。
一、交通安全事故應急處理的工作原則:
① 統(tǒng)一指揮原則;② 緊急處置原則;③ 協(xié)調(diào)一致原則;④ 局部利益服從全局利益原則。
二、交通安全事故應急處理的指揮體系:
學校交通安全事故應急處理領導小組。
組? 長:
副組長:
組? 員:各部門負責人
領導小組職責:領導小組主要是對各處室人員實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人;校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后救治工作;及時向當?shù)卣徒逃謭蟾鎽本仍袆臃桨?,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當救援過程中,應急救援預案啟動后,學校指揮系統(tǒng)應主動成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息,配合其他部門開展應急救援。
三、應急處理程序及應急措施:
(一)報警與通知。事故發(fā)生后,在場人員(包括教師、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即向教育局報告,并立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護。
①在場人員應首先檢查師生受傷情況,如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,值班教師或?qū)W生報告校長,同時向公安機關、交通管理部門報案并根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
②醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,領導小組立即協(xié)助醫(yī)生對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治,如需送醫(yī)院救治,搶救小組組長馬上將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,可租車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。
③班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
④ 分管校長應組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。
(三)聯(lián)絡、教育。
①接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;報告內(nèi)容經(jīng)教辦主任審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。
②辦公室主任和班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(四)家長接待和后勤支援。
①組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃逸。
②看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教處主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
③要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
④保衛(wèi)組長組織人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
(四)事故調(diào)查。
1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2.并向教育局報告事故處理結果。對違反預案程序,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3.總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。