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交通事故安全應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2020年12月31日

1 編制目的及依據(jù)

1.1目的

整合資源、提升救援能力,使交通事故救援工作有程序、有步驟,快速、高效、安全地開(kāi)展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把交通事故危害降到最低,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的。交通意外傷害事故是現(xiàn)代社會(huì)生活中最常見(jiàn)、最頻繁的事故,為能在發(fā)生交通意外事故時(shí),及時(shí)采取有效措施,盡可能降低損失和危害程度,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 依據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等。

2 組織機(jī)構(gòu)

結(jié)合我部實(shí)際情況,組建交通事故應(yīng)急小組如下:

組? 長(zhǎng):****

副組長(zhǎng):****

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科,由巨勇任辦公室主任。各經(jīng)理部另設(shè)現(xiàn)場(chǎng)控制小組、救援小組、調(diào)查小組、善后小組。

3 應(yīng)急職責(zé)

1 組長(zhǎng)職責(zé)

1)決定發(fā)生過(guò)程、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);

2)采取措施,以最大限度的保證現(xiàn)場(chǎng)人員及相關(guān)人員的安全,指示設(shè)施設(shè)備的部分停工;

3)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)實(shí)行交通制度,決定應(yīng)急撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。

4)在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,宣布緊急狀態(tài)的結(jié)束,盡快清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。

5)負(fù)責(zé)上報(bào)事故有關(guān)情況。

2 應(yīng)急小組副組長(zhǎng)職責(zé)

1)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體指揮工作。

2)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估,發(fā)生重大事故時(shí),協(xié)助組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

3救援小組

1)一旦發(fā)生重特大交通事故,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶險(xiǎn)、救援和協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的救援行動(dòng),及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)展情況。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。引導(dǎo)人員從安全通道疏散。

3)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;保障系統(tǒng)各組織人員必須防護(hù),救護(hù)用品及生活物資的供應(yīng)。

4)確保人員的安全和減少財(cái)產(chǎn)損失,安排尋找受傷者及安排與救援無(wú)關(guān)人員撤離到指定的安全地帶。與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

4 現(xiàn)場(chǎng)控制小組職責(zé)

1)主要是保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),在搶救傷員須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須設(shè)立標(biāo)記,并迅速報(bào)告事故處理機(jī)關(guān),確保傷員得到有效救治和事故調(diào)查取證工作的順利開(kāi)展。

2)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急小組提供技術(shù)方案,指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和措施,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位。向外援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的救援信息。

3)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒線(xiàn),維持治安秩序;引導(dǎo)搶救人員及車(chē)輛的進(jìn)入;保持救援通道的通暢;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),避免閑雜人圍觀。

4)在外部救援未到達(dá)前,對(duì)受傷者進(jìn)行必要的搶救。對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎,及時(shí)協(xié)助外部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移重傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者,使受傷者優(yōu)先得到救援。

5 事故調(diào)查組

主要負(fù)責(zé)搜集事故物證、痕跡,調(diào)查、分析事故發(fā)生的具體原因和責(zé)任者,協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

6 善后處理組

1)負(fù)責(zé)傷員的救治,獲取傷員的傷害程度、診斷報(bào)告、死亡證明以及傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作等各項(xiàng)事宜。

2)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題,負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜處理。

4 應(yīng)急事故或情況的識(shí)別

雷、雨、雪天或根據(jù)地理?xiàng)l件,初期采取措施。消滅隱患,控制事態(tài)的發(fā)展。另一方面組織搶救,防止事態(tài)的擴(kuò)散。事故后期已無(wú)法控制,則要不惜一切搶救疏散人員,確保人員不受傷害;已發(fā)生人生傷亡,則在確保救援人員安全的前提下,展開(kāi)人員搶救。

5 應(yīng)急管理

作為一個(gè)流動(dòng)性作業(yè)單位,車(chē)輛也隨著不同地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方,地理位置、環(huán)境、氣候等都存在很大的交通安全隱患。一是要從規(guī)章制度上入手規(guī)定駕駛員應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則,達(dá)到確保駕駛?cè)藛T(人為的)不違章、疲勞、酒后、無(wú)證、無(wú)工作指令駕駛車(chē)輛,減少通事故的發(fā)生;二是要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,雷、雨、雪他天盡量少出車(chē),避免因自然條件造成的交通事故;三是要識(shí)別交通安全管理的危險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性、有重點(diǎn)的進(jìn)行管理;四是作好發(fā)生交通安全事故后的應(yīng)急管理措施,對(duì)救援方案進(jìn)行演練,提高應(yīng)急管理質(zhì)量和速度。

6 應(yīng)急程序和原則

1 應(yīng)急救援程序

發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告——→應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任——→向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)——→組長(zhǎng)宣布是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序——→應(yīng)急小組作好應(yīng)急準(zhǔn)備——→進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)——→清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)警備解除——組長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)——評(píng)價(jià)應(yīng)急救援過(guò)程并完善——作好應(yīng)急救援相關(guān)記錄——向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位匯報(bào)事故情況。

1)應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后,帶好隨身?yè)岆U(xiǎn)物品和個(gè)人安全防護(hù)用品迅速各就各位;

2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援順序?yàn)榫o急呼救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、撥打應(yīng)急救援電話(huà):120、110、119;

3)切勿立即移動(dòng)傷者,除非處境會(huì)危害其生命(如汽車(chē)著火,有爆炸可能),將失事車(chē)輛引警關(guān)閉,拉緊手剎或用石頭固定車(chē)輪,防止汽車(chē)滑動(dòng);救援人員應(yīng)先看傷員的傷情;脊柱損傷者不能拖、拽、應(yīng)使用頸托固定頸部或使用脊柱固定板,避免脊柱受損或損傷加重導(dǎo)致截癱;

4)事故發(fā)生后應(yīng)盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),以便給事故責(zé)任劃分提供可靠證據(jù),并用最快的方式向交通管理執(zhí)法部報(bào)告;

5)惡性交通事故中,當(dāng)大量外援到達(dá)后在搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃有組織的進(jìn)行搶救,分類(lèi)轉(zhuǎn)送傷員等工作。

2 應(yīng)急救援原則

1)執(zhí)行預(yù)案而不唯預(yù)案原則

應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)發(fā)生交通事故可能造成的影響而預(yù)先制定的方案,在實(shí)際操作中,要根據(jù)實(shí)際情況靈活進(jìn)行調(diào)整。

2)先救人后搶物原則

應(yīng)急救援應(yīng)體現(xiàn)以人為本的宗旨,始終把人放在第一位,當(dāng)發(fā)生交通事故后,應(yīng)當(dāng)首先救人,當(dāng)確保所有能夠救援的人都已經(jīng)得到妥善救援后,方可以實(shí)施救援物資和設(shè)備的方案。

3)分工協(xié)作原則

應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動(dòng),服從指揮;

3 事故善后措施

1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)交通事故所造成的損失情況。

2)善后小組應(yīng)當(dāng)組織救援隊(duì)做好受傷人員的救護(hù)工作,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)做好喪葬撫恤工作。

7 應(yīng)急響應(yīng)

(1)? 當(dāng)發(fā)生交通事故后,根據(jù)應(yīng)急程序,應(yīng)急救援小組在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng),保證在最短時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)向各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(2)? 在救援中要千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(3)? 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救援規(guī)程和規(guī)定,嚴(yán)禁救援過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),避免救護(hù)中的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(4)? 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中要積極聯(lián)系各方,以求獲得各方的支持和協(xié)助,必要時(shí),向兄弟單位和地方求助。

(5) ?事故及緊急情況得到遏制后,注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù),并按國(guó)務(wù)院75號(hào)令開(kāi)展事故調(diào)查處理。一般事故,由事故發(fā)生單位將事故調(diào)查處理意見(jiàn)上報(bào)指揮部。

(6)? 救援物資使用表

警示燈警界線(xiàn)標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)使用裝備救援車(chē)輛急救設(shè)施
有透霧功能金屬標(biāo)志牌高質(zhì)量數(shù)碼相機(jī)小型面包車(chē)擔(dān)架、急救包
2具10張1部1臺(tái)各2套

8? 應(yīng)急狀態(tài)的解除

1 輕微事故應(yīng)急狀態(tài)的解除

輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足1000元,非機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足200元的事故。其事故調(diào)查比同《安全事故調(diào)查》程序和方法進(jìn)行,由綜合科進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因并形成調(diào)查報(bào)告,向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)調(diào)查報(bào)告。當(dāng)確認(rèn)事態(tài)已經(jīng)得到控制,警報(bào)已經(jīng)解除,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時(shí)間。

2 一般事故的應(yīng)急狀態(tài)解除

一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。其事故調(diào)查比同《安全事故調(diào)查》程序和方法進(jìn)行,由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織調(diào)查和宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時(shí)間,經(jīng)理部相關(guān)部門(mén)配合。

3 重大事故,特大事故按國(guó)家相關(guān)條例辦理。

9 培訓(xùn)要求和演習(xí)

1 廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高駕駛?cè)藛T守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。

2 相關(guān)人員應(yīng)掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)分工,應(yīng)急救援流程,應(yīng)急響應(yīng)的物資存放點(diǎn)和取得方式,人員疏散等,確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程協(xié)調(diào)有序。

3 應(yīng)急指揮信號(hào)的識(shí)別

使所有搶險(xiǎn)救援人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的應(yīng)急信號(hào),以便在緊急情況發(fā)生時(shí)能迅速做出響應(yīng)。

4 學(xué)習(xí)了解現(xiàn)場(chǎng)救援知識(shí)

使各類(lèi)響應(yīng)人員了解一般的現(xiàn)場(chǎng)救援知識(shí)(如脊柱損傷者不能拖、拽、托、出血、疼痛),以便對(duì)在緊急情況中受到危害人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。

5 交通事故應(yīng)急演練:

1)救援人員應(yīng)明白救援中存在的以外事故,應(yīng)懂得基本“三會(huì)”技能,會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散、會(huì)及時(shí)搶救傷員,并明確各自職責(zé);

2)適時(shí)開(kāi)展交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力;

3)演練應(yīng)保留相應(yīng)記錄,演練時(shí)間頻率要求應(yīng)急救援小組至少達(dá)到1-2次/年。

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