1.總則

1.1編制目的

建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度的減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《中護額人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家氣象災害應急預案》《福建省氣象條例》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我項目部實際制定預案。

1.3使用范圍

本預案適應于福建省范圍內(nèi)臺風、暴雨、強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風）、低溫（霜凍、冰凍、雪）、干旱、高溫、大霧、霾、沙塵等氣象災害事件的防范和應對。

因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災、道路結(jié)冰等其他災害的處置，適用有關(guān)應急預案的規(guī)定。

1.4 工作原則

以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害的體系建設(shè)，最大程度減少災害損失。

做到預防為主、科學高效。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。軍地協(xié)同、信息共享。分級管理、屬地為主。

2、組織機構(gòu)

總指揮：

指揮員：

組? 員：

下設(shè)：

通訊聯(lián)絡組組長：???????????? 電話：

搶險搶修組組長：????????????? 電話：

醫(yī)療救護組組長：???????????? 電話：

物資保障組組長：????????????? 電話：

防氣象災害辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，發(fā)生（或?qū)l(fā)生）氣象災害，并造成較大危害時，由項目部決定啟動相應的應急指揮機制，統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作

3、檢測預警

3.1預警預防準備

（1）項目部認真研究氣象災害預報預警信息，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，積極采取措施防御，避免或減少氣象災害造成損失。

（2）在收到氣象部門發(fā)布氣象災害預警時，應按照各自職責，啟動相應的氣象災害應急預案、救援、保障等行動，有關(guān)責任人員應立即上崗到位，分析評估氣象災害可能對本部門造成的影響和危害，有針對性的采取防控措施，落實搶險隊伍和物資，做好應對準備工作。

3.2、應急處置

（1）信息報告：按職責收集和提供氣象災害和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展以及損失與預防等情況，應當及時向當?shù)厝嗣裾蛳鄳膽敝笓]機構(gòu)報告。項目部要按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，特別重大、重發(fā)事件信息，要及時向省人民政府報告。

（2）相應啟動：氣象災害應急相應等級分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，I級為最高級別。

（3）當啟動應急響應后，項目部要加強應急值守，密切監(jiān)視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取應急響應措施和行動，

3.3現(xiàn)場處置

重大或特別重大氣象災害應急預案啟動后，值班人員要24小時值班，保證通信暢通，有關(guān)人員及時到達預定崗位。

氣象災害現(xiàn)場應急處置由應急救援小組統(tǒng)一指揮，各部門依職責參與應急處置工作，全力防止事態(tài)擴大，盡力減輕氣象災害損失。包括有序疏散人員、組織搜尋營救、自救互救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害和隱患，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資和設(shè)備進行保護。組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收和分配。

3.4 應急預案接觸和終止

按照“誰啟動、誰負責”的原則，經(jīng)評估，氣象災害影響短期內(nèi)不再擴大或已減輕或已結(jié)束，發(fā)布預警信息部門應及時發(fā)布災害預警降低或解除災害預警信息；啟動應急相應的部門應及時降低應急響應級別或終止應急響應。

4、恢復與重建

4.1? 制訂規(guī)劃和組織實施：受災后，在氣象災害應急相應行動結(jié)束后，應當根據(jù)實際災情和需要，繼續(xù)保持或采取必要的措施鞏固應急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災害；要制訂恢復重建目標、進度、資金支持和檢查落實等工作方案及時組織人員采取行動與措施。

4.2 調(diào)查評估：災害應急小組要對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施。

4.3 災害保險：要參加氣象災害事故保險。

5.應急保障：

各部門應按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定，切實做好應對氣象災害的各項應急保障工作。

5.1? 通信保障：建立以有線和無線相結(jié)合的氣象災害應急通信保障系統(tǒng)，聯(lián)系通信部門及時采取措施恢復遭破壞的通信線路核設(shè)施，確保通信暢通。

5.2? 供電保障：要自備應急發(fā)電機和應急照明設(shè)備。

5.3? 交通運輸保障：配備好災害轉(zhuǎn)移所需車輛，確保人員和物資的運輸暢通。

5.4? 人力保障：要根據(jù)發(fā)生災害事件的影響程度，安排好人員的應急救援工作。

5.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障：組織醫(yī)務人員根據(jù)需要及時開展醫(yī)療救治與疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督，參與現(xiàn)場衛(wèi)生應急救援工作。

5.6 物資保障：建立和完善氣象災害應急物資儲備保障制度，以及重要應急物資的采購、儲備、挑撥、配送和監(jiān)管體系。

5.7 經(jīng)費保障：安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障，加強對氣象災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩?/p>

5.8 應急與應急知識宣傳教育：做好氣象災害預警信息和應急知識的宣傳工作，普及防災減災知識，增強防災避險意識，提高自救、互救能力。根據(jù)氣象災害特點，不定期組織開展氣象災害預警信息和氣象應急知識宣傳。

6、獎勵處罰：

對在氣象災害防災、減災、救災工作中貢獻突出的部門和個人，項目部應視情給予精神和物質(zhì)獎勵；對工作不力、玩忽職守、遲報、謊報、瞞報、漏報，甚至違反紀律、臨陣脫逃，造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導者責任。構(gòu)成犯罪的，經(jīng)依法追究刑事責任。

7、應急物資清單

十、周邊可利用資源聯(lián)系方式