為了能使公司在重大突發(fā)事件面前有備無(wú)患,處驚不亂,能在事件爆發(fā)后盡快進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)做好善后工作,特制訂本工作預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。
一、應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)和指揮
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):公司成立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)工作組
總 指 揮: 馬永飛(總經(jīng)理)
副總指揮: 余治祥(副總經(jīng)理)
蔣 惠(副總經(jīng)理)
馮啟文(副總經(jīng)理)
成 員:王建權(quán)、米強(qiáng)、吳連明、羅倫釗、任鸝、張華多、魏叢元、程波、鄭明、黃開(kāi)源、王小猛、李小紅、肖蓉懷、吳松濤(部門(mén)負(fù)責(zé)人)
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、指揮的基本要求和原則:
(1)統(tǒng)一應(yīng)急指揮,統(tǒng)一思想行動(dòng);
(2)把握輿論導(dǎo)向,駕馭局勢(shì)發(fā)展;
(3)講究策略,靈活應(yīng)對(duì);
(4)快速反應(yīng),講求效率。
二、應(yīng)急工作運(yùn)行的組織形式和基本職責(zé)
在公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)若干工作小組,各負(fù)其責(zé),完成應(yīng)急任務(wù)。
1、重大突發(fā)事件辦公室,主任:米強(qiáng)(安全科長(zhǎng)),副主任:李小紅(負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布)主要工作職責(zé):一是及時(shí)了解情況,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);二是組織協(xié)調(diào)各組的關(guān)系;三是及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)決定及時(shí)上報(bào)信息等。
2、宣傳聯(lián)絡(luò)小組,組長(zhǎng):王建權(quán)(辦公室主任),成員:王倩、李琴(辦公室成員),主要工作職責(zé)是把握正確的輿論導(dǎo)向,明確重大突發(fā)事件的指導(dǎo)思想,凝聚人心,統(tǒng)一思想,鼓舞士氣,為齊心協(xié)力處置好突發(fā)事件營(yíng)造一個(gè)好的輿論氛圍。
3、人員疏導(dǎo)小組,組長(zhǎng):吳連明(營(yíng)運(yùn)科長(zhǎng))、副組長(zhǎng):曾廣明,成員;加氣員、調(diào)度、材料員。主要職責(zé)是認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各系開(kāi)展疏導(dǎo)工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指示要求,及時(shí)疏散員工、乘客至安全地點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決疏散過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
4、傷病員搶救小組,組長(zhǎng):張華多(技安科負(fù)責(zé)人)副組長(zhǎng):魏從元(技術(shù)檢驗(yàn)科長(zhǎng))、各路路隊(duì)長(zhǎng),成員:IC中心工作人員、各路隊(duì)在崗駕駛員(臨時(shí)指定)。主要職責(zé)是及時(shí)組織搶救傷病員,如果傷病員較多,及時(shí)與省市醫(yī)院聯(lián)系求助,并協(xié)助做好搶救工作;指導(dǎo)各部門(mén)做好衛(wèi)生防疫及相關(guān)的善后工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)小組,組長(zhǎng):羅倫釗(修理廠廠長(zhǎng)),成員:全體維修技工。主要工作職責(zé)是針對(duì)重大突發(fā)事件造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失,立即組織人員投入搶救,力爭(zhēng)把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
6、安全防控小組,組長(zhǎng)吳松濤(公司保衛(wèi)責(zé)任人),成員:公司門(mén)衛(wèi)。主要工作職責(zé)是嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)信息收集,協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好案件的偵破查處,指導(dǎo)各部門(mén)做好安全防范工作。
7、生活保障小組,組長(zhǎng):肖蓉懷(財(cái)務(wù)科長(zhǎng)),成員:鄭蓉。主要職責(zé)是保障乘客、員工生活所需的各種基本物品,保障救災(zāi)過(guò)程中所需的各種物資器材,協(xié)調(diào)保障水、電的供應(yīng),保障整個(gè)應(yīng)急過(guò)程中的各種供應(yīng)工作。
8、應(yīng)急車(chē)輛(公司辦公、后勤車(chē)輛)駕駛員:羅平、賈菊芳及在崗的營(yíng)運(yùn)駕駛員。駕駛員是公司小車(chē)及備用大型公交車(chē)輛的救援工作的直接負(fù)責(zé)人,在確保自身駕車(chē)安全的前提下,負(fù)責(zé)人員疏散工作,及時(shí)投入搶救救災(zāi),與各應(yīng)急小組保持聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取取得最大的應(yīng)急支持,以及做好本車(chē)相應(yīng)的其他應(yīng)急工作。
三、重大突發(fā)事件的界定
突發(fā)事件是指人為或非人為因素造成的出乎人們意料的事件的總稱(chēng)。下列情形認(rèn)定為重大突發(fā)事件:
1、地震、洪水等自然災(zāi)害;
2、重、特大交通事故,重大火災(zāi)等安全事故;
3、人為造成的惡性治安、恐怖襲擊事件;
4、傳染病等公共衛(wèi)生事件,如非典、霍亂,甲型流感等;
5、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的其他事件。
四、應(yīng)急工作的基本程序
1、公司值班人員或員工獲知險(xiǎn)情,第一時(shí)間向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并迅速向110、120、119、122等求助。
2、保衛(wèi)科馬上組織人員監(jiān)控重點(diǎn)要害部位、車(chē)輛和相關(guān)人員;
3、公司辦馬上通知其余公司領(lǐng)導(dǎo),各應(yīng)急組長(zhǎng)和各路隊(duì)長(zhǎng)以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織相應(yīng)人員投入應(yīng)急工作;
4、搶救傷員和財(cái)物,在基本控制事態(tài)后,領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件性質(zhì);
5、處理應(yīng)急事件后期工作。
五、應(yīng)急時(shí)期的各項(xiàng)管制措施
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,公司實(shí)行嚴(yán)格管制,除救險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛外,其余外來(lái)車(chē)輛一律不得入公司,人員的出入嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神,員工必須無(wú)條件服從門(mén)衛(wèi)的管理。
2、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,公司的所有車(chē)輛均作應(yīng)急車(chē),任何人不得擅使用,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。
3、公司生產(chǎn)區(qū)不得隨意出入,所有人員必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組指定的場(chǎng)所待命,無(wú)條件服從保衛(wèi)人員的管理。
4、公司內(nèi)部不得擅自對(duì)外發(fā)布消息和發(fā)表評(píng)論,任何人不得擅自向外界媒體、上級(jí)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布消息。所有消息的發(fā)布和信息的報(bào)送只有在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組的審核同意后方可進(jìn)行。
六、應(yīng)急時(shí)期的紀(jì)律及獎(jiǎng)懲規(guī)定
1、公司員工及安全值班人員必須第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得誤報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào)。
2、重大突發(fā)事件一旦發(fā)生,馬上進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。險(xiǎn)情就是命令,接到信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組成員、應(yīng)急小組成員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)投入應(yīng)急工作,不得延誤。
3、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,所有人員的手機(jī)、小靈通必須開(kāi)通,保證通訊暢通,方便聯(lián)絡(luò)。若遇通訊中斷,緊急起動(dòng)人工通信傳達(dá)信息。
5、在應(yīng)急工作中不顧個(gè)人安危,表現(xiàn)積極,為平息事態(tài)和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作出突出貢獻(xiàn)的,由公司給予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6、有下列情形之一的,公司根據(jù)其情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處分,違反法律造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(1)擅自向公司外媒或社會(huì)公眾發(fā)布信息,或因此造成思想混亂,人心恐慌等嚴(yán)重后果的;
(2)安全值班人員因撤離職守等原因,不能及時(shí)掌握突發(fā)事件信息并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),或遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)而造成嚴(yán)重后果的。
(3)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,有關(guān)人員不能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),貽誤應(yīng)急工作而造成嚴(yán)重后果的;
(4)在應(yīng)急工作中,不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組統(tǒng)一指揮,或不堅(jiān)守崗位造成嚴(yán)重后果的;
(5)不服從安全管制,對(duì)抗應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮而造成秩序混亂,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大等嚴(yán)重后果的;
(6)有其他造成思想和秩序混亂或致使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失增加等行為的。
七、信息的報(bào)送和發(fā)布
向公司上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)單位報(bào)送信息或向外界媒體發(fā)布信息,只有在獲得應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組的許可后方可進(jìn)行,任何人不得擅自行動(dòng)。具體操作程序如下:
控制或平息事態(tài),積極進(jìn)行善后工作→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組討論確定事件性質(zhì)和信息報(bào)送方案→應(yīng)急辦公室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送→確定專(zhuān)門(mén)人員向外界媒體發(fā)布消息。
八、預(yù)警信息的來(lái)源
公司全體員工都是突發(fā)事件信息的收集者和報(bào)告者,一旦發(fā)生突發(fā)事件,以上人員馬上向值班的公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,值班者獲得信息后,馬上作出反應(yīng)。在遇到重大事件時(shí),當(dāng)遇通信不暢或中斷時(shí),可就近迅速向政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)情況及時(shí)向110、119或120、122等社會(huì)公共應(yīng)急部門(mén)求救。
九、應(yīng)急資金、技術(shù)和物質(zhì)儲(chǔ)備
1、公司要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的投入和管理,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作發(fā)展形勢(shì),及時(shí)更新應(yīng)急設(shè)備。
2、完善現(xiàn)代化防盜、防火、防爆報(bào)警預(yù)警裝置,安裝現(xiàn)代化的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),對(duì)要害、重點(diǎn)和敏感部位進(jìn)行全天侯監(jiān)控。
3、對(duì)防火、防毒、防洪、防盜、防傳染病、防治安事故所必需的擔(dān)架、急救箱、防火衣、救生繩等物質(zhì)進(jìn)行適量?jī)?chǔ)備。
十、組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)演練
公司要組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,并適時(shí)進(jìn)行必要的演練。
十一、及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容,確保適用可行。