為了深入貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,根據(jù)縣政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我局特制定本預(yù)案,望各基層單位遵照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”的精神,結(jié)合全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng)的精神和交通工作的實(shí)際,樹立以人為本,預(yù)防為主,應(yīng)對(duì)迅速,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的思想,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
二、工作原則
(一)以人為本,健全機(jī)制。把司機(jī)、乘客、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及其他群眾的生命安全和身體健康作為交通應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過加強(qiáng)教育、監(jiān)管、預(yù)防和合理有效快速的應(yīng)對(duì),最大限度保護(hù)群眾人身生命及財(cái)產(chǎn)安全。
(二)科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。我縣的公路建設(shè)已基本突破瓶頸制約,參加社會(huì)運(yùn)營(yíng)的車輛迅速增加,因此要把站場(chǎng)監(jiān)管作為重點(diǎn),對(duì)危品運(yùn)輸、超員超載嚴(yán)罰重管,同時(shí)把好各個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到規(guī)范經(jīng)營(yíng),文明營(yíng)運(yùn)。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。我們要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分清各站所職責(zé),明確崗位要求及指揮權(quán)限,做到分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng),條塊結(jié)合,以塊為主的合理分工。
(四)協(xié)調(diào)有力,反應(yīng)迅速。對(duì)突發(fā)公共交通事故,任何站所及個(gè)人在發(fā)現(xiàn)苗頭或者在事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)快速做出應(yīng)對(duì)措施,向局組織機(jī)構(gòu)按等級(jí)報(bào)告情況。該及時(shí)救治的必須及時(shí)救治,該保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的最大限度保持現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)客觀。根據(jù)分工及權(quán)限做出應(yīng)急處理。
(五)依靠群眾,提高能力。必須最廣泛地發(fā)揮群眾力量群防群治群救,同時(shí)應(yīng)及時(shí)組織職工演練,還應(yīng)保持通訊暢通,對(duì)特殊路段,危險(xiǎn)路橋及時(shí)加固維修,在公路施工過程中,要安全標(biāo)志明顯,限速限車行駛,以保證施工安全及通行車輛安全。
三、應(yīng)急組織指揮部系統(tǒng)
(1)、應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)
交通局成立應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:李樹國(guó)
副指揮:邢躍武樊學(xué)忠
成員:周德志徐立臣牛海龍孫健
馮永武梁福友
(2)、指揮系統(tǒng)組成職責(zé)、分工
局長(zhǎng)李樹國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門的工作,防止事故的擴(kuò)大和減少損失。組織召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)等,可以對(duì)應(yīng)急不力的組織和個(gè)人做出處理,同時(shí)負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常聯(lián)系。
副局長(zhǎng)邢躍武受局長(zhǎng)的委托對(duì)事故的具體應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的指揮,負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系工作。
行政經(jīng)濟(jì)組包括局辦公室、財(cái)務(wù)室、各基層單位對(duì)口辦公室,負(fù)責(zé)職工的日常教育、安全檢查、文件起草及應(yīng)急突發(fā)事件必須的物資準(zhǔn)備,由局辦公室主任盧柏峰負(fù)責(zé)日常聯(lián)系。
運(yùn)管站由周德志站長(zhǎng)負(fù)責(zé),主要是加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的檢查監(jiān)管,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾淼?,同時(shí)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件的緊急處理和救援。
(3)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
主要是做好影響道路交通的各種信息的鑒別,匯報(bào)和預(yù)警級(jí)別等級(jí)的判定工作,運(yùn)管站每一個(gè)隊(duì)、股要及時(shí)對(duì)病車運(yùn)營(yíng)、超限運(yùn)營(yíng)進(jìn)行及時(shí)管理,并做好匯報(bào)工作,統(tǒng)一由縣運(yùn)管站辦公室負(fù)責(zé),對(duì)不聽勸阻的車輛及個(gè)人由相關(guān)部門做出處理,必要時(shí)向邢躍武副局長(zhǎng)匯報(bào),特殊情況下向李樹國(guó)局長(zhǎng)匯報(bào),并由李樹國(guó)局長(zhǎng)與縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系處置。
(4)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)其工作職責(zé)和權(quán)限做出快速反應(yīng),對(duì)突發(fā)的道路交通事件做出相應(yīng)的快速處置。
(5)通訊及處置。應(yīng)急活動(dòng)時(shí)必須明確所有部門和責(zé)任人的通訊方式,各單位必須有專人值班,局辦公室電話:8522847,所有人員做到通信暢通,隨叫隨到,各單位必須依照其職責(zé)正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。