1、編制高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的目的
由? ? ? ? ? ? ? ? 有限公司承建的。根據(jù)《成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的要求，四川省成都市龍泉驛區(qū)農(nóng)民集中安置區(qū)濱西綠洲三期新居工程7#、8#、9#樓項目經(jīng)理部特編制《高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》，以保證在腳手架高處作業(yè)施工中突發(fā)安全事故時，能夠及時啟動應(yīng)急救援措施，確保員工的生命和身體健康，減少或降低生產(chǎn)安全事故造成的損失和影響。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制工作程序》、項目經(jīng)理部制定的本工程《施工組織設(shè)計》、《腳手架施工技術(shù)方案》做為編制高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的依據(jù)。
3、腳手架高空作業(yè)可能造成的安全傷害分析
3.1、腳手架施工作業(yè)可能導(dǎo)致安全事故類型
腳手架高空作業(yè)可能會出現(xiàn)如下的安全事故：
（1）腳手架坍塌
（2）高處墜落
（3）物體打擊
（4）觸電事故
（5）機(jī)械傷害
（6）其他意外緊急事件
4、高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的組織工作
4.1、項目經(jīng)理部高空作業(yè)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
成都濱西綠洲三期新居工程7#、8#、9#樓項目經(jīng)理部為防控高空作業(yè)在出現(xiàn)事故后能夠及時應(yīng)對和合理組織，避免事故擴(kuò)大造成二次傷害事故的發(fā)生，項目經(jīng)理部成立高空作業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組內(nèi)聯(lián)系電話如下：
組長：項目經(jīng)理
副組長：執(zhí)行經(jīng)理（總工程師（
生產(chǎn)經(jīng)理（
組員：
安全部（
工程部（
物資部（
商務(wù)部（
質(zhì)檢部（
辦公室（
測量部（
指揮辦公室設(shè)在項目安全部，辦公室成員：。
值班電話：白天：夜晚：
各專業(yè)施工隊按照項目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案的要求分別成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行小組，設(shè)置應(yīng)急救援人員，建立安全值班制度，設(shè)立值班室，進(jìn)行24小時值班。
4.2、工作職責(zé)
4.2.1、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組接到高空作業(yè)發(fā)生安全事故緊急報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)事故救援，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場。
（2）在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。
（3）迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。
（4）接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查，組織接待并慰藉事故人員家屬和社會關(guān)注方。
（5）組織、調(diào)動各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
（6）配合事故調(diào)查組開展事故的調(diào)查、分析和處理工作。
4.2.2、組織分工及職責(zé)
（1）、組長：全面領(lǐng)導(dǎo)高空作業(yè)事故救援應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急救援工作。
（2）、副組長：領(lǐng)導(dǎo)和制定高空作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)組織實施，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮，負(fù)責(zé)向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系，并及時通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢，確保參與事故應(yīng)急預(yù)案的各單位和組織熟悉各自的職責(zé)和任務(wù)，并能順利完成任務(wù)。
（3）、項目安保部：負(fù)責(zé)高空作業(yè)事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)工作，事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救援的協(xié)調(diào)。對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行調(diào)配。負(fù)責(zé)腳手架架支撐體系事故的報告、調(diào)查和處理工作。
（4）、物資部：負(fù)責(zé)提供和調(diào)配應(yīng)急救援資源，對應(yīng)急救援的機(jī)械設(shè)備、救援器材進(jìn)行儲備。
（5）、工程部：牽頭組織應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，參加事故現(xiàn)場傷亡人員的搶救和救治，協(xié)助聯(lián)絡(luò)相關(guān)醫(yī)院，落實有針對性的搶救和治療方案。
（6）、項目辦公室：負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門和社會相關(guān)方信息溝通和聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)事故和突發(fā)事件傷亡人員和家屬的接待和賠償處理。
（7）、技術(shù)部：負(fù)責(zé)制定腳手架支撐體系應(yīng)急救援和搶險的技術(shù)方案。
（8）、財務(wù)部：在應(yīng)急準(zhǔn)備中，負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材等經(jīng)費(fèi)投入。在應(yīng)急事故處理過程中，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的調(diào)配。
（9）、商務(wù)部：在應(yīng)急準(zhǔn)備中，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，并配合落實。辦理工人意外傷害保險的有關(guān)事項。
4.3、應(yīng)急救援資源
4.3.1、應(yīng)急救援物資儲備
（1）、項目經(jīng)理部根據(jù)高空作業(yè)危險源的劃分等級，做好應(yīng)急救援的器材和設(shè)備（如汽車吊、挖土機(jī)、運(yùn)輸車輛、發(fā)電機(jī)等）的儲備，并做好與第一標(biāo)段項目經(jīng)理部聯(lián)系，做好備用救援資源的儲備工作。
（2）、項目經(jīng)理部物資部負(fù)責(zé)與中建施工單位在成都地區(qū)施工單位的聯(lián)系，作為項目外援應(yīng)急救援的器材和設(shè)備儲備。
4.3.2、應(yīng)急救援資金
項目財務(wù)部在安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)中，設(shè)立一定的資金儲備，作為腳手架支撐體系緊急事件、生產(chǎn)安全事故的傷員搶救和現(xiàn)場救援經(jīng)費(fèi)。
4.3.3、急救車輛和醫(yī)藥器具
由辦公室與成都市人民醫(yī)院及成都市疾病預(yù)防控制中心等單位聯(lián)系，指定醫(yī)療人員、救護(hù)車和一般急救器具，作為應(yīng)急現(xiàn)場救護(hù)的醫(yī)療隊，并建立有效的社會救助渠道。
4.3.4、搶險救援隊伍
項目經(jīng)理部根據(jù)腳手架支撐體系重大危險源應(yīng)急搶險救援所必須的水、電、腳手架登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作的專業(yè)隊伍和專業(yè)人員，成立應(yīng)急搶險救援小組，負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場的救援工作。
項目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)與中建系統(tǒng)在成都的施工單位聯(lián)系，作為后備搶險隊伍的儲備。
4.4、腳手架高空作業(yè)事故傷害分類
（1）、危重傷員：外傷性窒息及各種原因引起的心跳驟停，呼吸困難，深度昏迷，嚴(yán)重休克，大出血等傷員須立即進(jìn)行搶救，并在嚴(yán)密觀測下迅速護(hù)送到醫(yī)院。
（2）、重傷員：骨折脫臼，嚴(yán)重壓傷，大面積軟組織挫傷，內(nèi)臟損傷等，這類傷員多數(shù)需要手術(shù)治療，不能馬上手術(shù)要注意休克。
（3）、輕傷員：軟組織傷，如擦傷、裂傷和一般性挫傷，這類傷員可經(jīng)現(xiàn)場處理后回駐地休息，不必馬上送醫(yī)院。傷口的初步處理包括清洗、止血和包扎，骨折應(yīng)臨時固定，關(guān)節(jié)脫臼可以簡單復(fù)位。傷員的搬運(yùn)應(yīng)采取正確的方法，避免造成神經(jīng)和血管的損傷。
5、高空作業(yè)應(yīng)急救援程序
5.1、生產(chǎn)安全事故報告程序
生產(chǎn)安全事故第一發(fā)現(xiàn)人——→現(xiàn)場值班管理人員——→兼職急救人員——→項目負(fù)責(zé)人——→項目主管部門——→項目應(yīng)急救援指揮小組——→上級主管部門。
5.2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序
生產(chǎn)安全事故：保護(hù)事故現(xiàn)場——→控制事態(tài)——→組織搶救和救援——→疏導(dǎo)人員——→事故情況和傷亡情況調(diào)查——→報告生產(chǎn)安全應(yīng)急救援組織。
事故救援程序見：《濱西綠洲三期新居工程高空作業(yè)應(yīng)急救援程序圖》。
5.3、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援要求
5.3.1、應(yīng)急救援預(yù)案的要求
由于房屋建筑腳手架高空作業(yè)發(fā)生安全事故后會造成嚴(yán)重的人員傷害及社會影響，因此在發(fā)生高空安全事故后應(yīng)及時應(yīng)對，避免由于處理不當(dāng)造成二次安全事故的發(fā)生。
5.3.2、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確以下幾點(diǎn)
（1）明確項目應(yīng)急救援執(zhí)行小組的具體人員、分工和職責(zé)。
（2）項目應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備的裝備情況。
（3）項目應(yīng)急救援人員疏散措施，包括：生產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線，要有相應(yīng)的安全標(biāo)識和日常保持通暢的措施。
（4）項目應(yīng)急救援現(xiàn)場醫(yī)療急救措施，包括：針對不同傷害采取的現(xiàn)場急救措施；據(jù)可能的傷情認(rèn)定2—3個最快捷的相應(yīng)醫(yī)院，明確標(biāo)識相應(yīng)的路線。
（5）項目應(yīng)急救援緊急處置措施；現(xiàn)場如有易燃易爆物品，要明確轉(zhuǎn)移場所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。
（6）日常值班系統(tǒng)和應(yīng)急救援體系，明確上報或申請救援的聯(lián)系單位、聯(lián)系方式、聯(lián)系人員、聯(lián)系電話，確保在最短的時間內(nèi)（最遲不超過2小時）以最快速的方式上報集團(tuán)公司。
（7）應(yīng)急救援的社會支持渠道和援助途徑。
6、高空作業(yè)應(yīng)急救援方案
6.1、腳手架坍塌應(yīng)急救援方案
| 事故因素 | 緊急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀態(tài) | 導(dǎo)致 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后果 | 預(yù)控措施 | 應(yīng)急救援措施 | 相關(guān)部門/醫(yī)院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（聯(lián)系電話） |
| 腳手架坍塌事故 | 地基沉陷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?架體失穩(wěn) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鋼管斷裂 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?架體傾斜 | 人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷害； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?機(jī)具 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)備 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?損壞； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?架體 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?坍塌 | 1、制定科學(xué)可行的腳手架施工方案，并按照要求對施工方案進(jìn)行科學(xué)的論證； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、按照施工方案的要求進(jìn)行腳手架地基處理； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、按照施工方案要求搭設(shè)腳手架； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、作業(yè)人員進(jìn)行高空安全教育和培訓(xùn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、腳手架搭設(shè)人員進(jìn)行施工方案技術(shù)交底。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、對腳手架架體搭設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格控制，并加強(qiáng)驗收。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、對腳手架剪刀撐搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8、加強(qiáng)腳手架預(yù)壓監(jiān)控。 | 1、腳手架出現(xiàn)緊急危險情況后及時撤離施工作業(yè)面現(xiàn)場的施工人員，并將現(xiàn)場周邊的機(jī)械設(shè)備撤離至安全地段。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、現(xiàn)場的管理人員立即撥打110、120、119急救電話請求社會救援，并及時通知項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮小組。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全員立即封閉事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、項目經(jīng)理部安排有關(guān)人員到路口引導(dǎo)救護(hù)車。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、項目經(jīng)理立即按照響應(yīng)流程圖向上級部門和主管人員報告，并實施現(xiàn)場搶救。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、填寫應(yīng)急情況（事故）處理記錄等。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8、現(xiàn)場應(yīng)急搶救傷員方法： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?a.如呼吸、心臟停止跳動根據(jù)受傷情況進(jìn)行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?b.如骨折應(yīng)用硬抬板，防止二次傷害。如出血，應(yīng)立即采取止血措施。 |
6.2、高處墜落應(yīng)急救援方案
| 事故因素 | 緊急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀態(tài) | 導(dǎo)致 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后果 | 預(yù)控措施 | 應(yīng)急救援措施 | 相關(guān)部門/醫(yī)院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（聯(lián)系電話） |
| 高處墜落事故 | 人員墜落 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?搭設(shè)墜落 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作業(yè)墜落 | 人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷害； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?機(jī)具 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)備 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?損壞 | 1、對進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行高空作業(yè)安全教育和培訓(xùn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、按照腳手架搭設(shè)施工方案的要求在搭設(shè)腳手架時及時掛設(shè)水平兜網(wǎng)，防止腳手架搭設(shè)人員墜落事故。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、按照施工方案的要求做好施工現(xiàn)場區(qū)域周邊及臨邊的封閉防護(hù)，防止造成作業(yè)人員墜落事故。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、加強(qiáng)作業(yè)人員個人防護(hù)，作業(yè)人員必須戴好安全帽，系好安全帶、安全繩。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、施工現(xiàn)場掛設(shè)高處墜落安全警示標(biāo)牌。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、機(jī)具設(shè)備做好防墜落措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、臨時通道周邊用密目網(wǎng)做好防護(hù)。 | 1、出現(xiàn)高處墜落險情后，及時撤離處在危險區(qū)域的施工作業(yè)人員，并對現(xiàn)場進(jìn)行警戒。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、現(xiàn)場管理人員立即撥打110、120、119急救電話請求社會救援，并及時通知項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮小組。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全員立即封閉事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、項目經(jīng)理部安排有關(guān)人員到路口引導(dǎo)救護(hù)車。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、項目經(jīng)理立即按照響應(yīng)流程圖向上級部門和主管人員報告，并實施現(xiàn)場搶救。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、填寫應(yīng)急情況（事故）處理記錄等。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8、現(xiàn)場應(yīng)急搶救傷員方法： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?a.如呼吸、心臟停止跳動根據(jù)受傷情況進(jìn)行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?b.如骨折應(yīng)用硬抬板，防止二次傷害。如出血，應(yīng)立即采取止血措施。 |
6.3、物體打擊應(yīng)急救援方案
| 事故因素 | 緊急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀態(tài) | 導(dǎo)致 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后果 | 預(yù)控措施 | 應(yīng)急救援措施 | 相關(guān)部門/醫(yī)院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（聯(lián)系電話） |
| 物體打擊事故 | 設(shè)備打擊 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?工具打擊 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?材料打擊 | 人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷害； | 1、對進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、做好施工現(xiàn)場區(qū)域周邊的封閉防護(hù)，防止外來因素造成對井中人員造成意外物體打擊。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、作業(yè)面周邊及臨邊進(jìn)行圍護(hù)防護(hù)，采取封閉防護(hù)。及時清理高空作業(yè)面周邊堆放的雜物。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、加強(qiáng)作業(yè)人員個人防護(hù)，作業(yè)人員必須戴好安全帽，系好安全帶、安全繩。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、輸送工具和材料，須采用工具袋和工具桶，嚴(yán)禁拋擲和投遞。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、往高空吊運(yùn)物資材料時必須按照吊裝要求將物資捆綁牢靠，認(rèn)真貫徹“十不吊”的吊裝原則。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、起重施工由信號工進(jìn)行指揮，吊裝作業(yè)面周邊嚴(yán)禁占人。 | 1、出現(xiàn)物體打擊事故后及時停止現(xiàn)場的任何機(jī)械及其他作業(yè)，并疏散現(xiàn)場的施工作業(yè)人員。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、現(xiàn)場管理人員立即撥打110、120、119急救電話請求社會救援，并及時通知項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮小組。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全員立即封閉事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、項目經(jīng)理部安排有關(guān)人員到路口引導(dǎo)救護(hù)車。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、項目經(jīng)理立即按照響應(yīng)流程圖向上級部門和主管人員報告，并實施現(xiàn)場搶救。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、填寫應(yīng)急情況（事故）處理記錄等。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8、現(xiàn)場應(yīng)急搶救傷員方法： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?a.如呼吸、心臟停止跳動根據(jù)受傷情況進(jìn)行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?b.如骨折應(yīng)用硬抬板，防止二次傷害。如出血，應(yīng)立即采取止血措施。 |
6.4、觸電事故應(yīng)急救援方案
| 事故因素 | 緊急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀態(tài) | 導(dǎo)致 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后果 | 預(yù)控措施 | 應(yīng)急救援措施 | 相關(guān)部門/醫(yī)院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（聯(lián)系電話） |
| 觸電事故 | 照明觸電 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?電纜觸電 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)備漏電 | 人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷害； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)備 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?損壞 | 1、對進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、電工特種作業(yè)必須由電工進(jìn)行作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、定期對用電設(shè)備進(jìn)行檢修，確保漏電保護(hù)等保護(hù)設(shè)備完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、現(xiàn)場實行“三相五芯電纜”，用電設(shè)備必須“一機(jī)一閘”。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、做好用電設(shè)備、電箱等設(shè)備的接地保護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、夜間照明燈具必須采取有罩照明燈具。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、由項目機(jī)電部統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場用電布置，嚴(yán)禁隨意私拉電源、電纜、用電設(shè)備。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8、用電設(shè)備增設(shè)各種用電安全警示牌。 | 1、如發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)觸電事故應(yīng)及時切斷電源，并停止一切用電施工作業(yè)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、現(xiàn)場管理人員立即撥打110、120、119急救電話請求社會救援，并及時通知項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮小組。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全員立即封閉事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、項目經(jīng)理部安排有關(guān)人員到路口引導(dǎo)救護(hù)車。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、項目經(jīng)理立即按照響應(yīng)流程圖向上級部門和主管人員報告，并實施現(xiàn)場搶救。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、填寫應(yīng)急情況（事故）處理記錄等。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8、現(xiàn)場應(yīng)急搶救傷員方法： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?a.如呼吸、心臟停止跳動根據(jù)受傷情況進(jìn)行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?b.如骨折應(yīng)用硬抬板，防止二次傷害。如出血，應(yīng)立即采取止血措施。 |
6.5、機(jī)械傷害應(yīng)急救援方案
| 事故因素 | 緊急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀態(tài) | 導(dǎo)致 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后果 | 預(yù)控措施 | 應(yīng)急救援措施 | 相關(guān)部門/醫(yī)院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（聯(lián)系電話） |
| 機(jī)械傷害事故 | 車輛傷害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?吊車傷害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?機(jī)械傷害 | 人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷害； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)備 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?損壞 | 1、進(jìn)場的各種機(jī)械設(shè)備必須保證各種性能制動系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、控制系統(tǒng)完好，并經(jīng)驗收后方可使用。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、各種機(jī)械特種作業(yè)必須由專業(yè)操作人員進(jìn)行作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，確保完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、吊裝機(jī)械進(jìn)行高空吊裝物資作業(yè)時必須安排專業(yè)人員進(jìn)行指揮。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)維修，確保機(jī)械完好作業(yè)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、夜間進(jìn)行高處施工現(xiàn)場必須配備充足的照明，滿足高處作業(yè)現(xiàn)場的施工要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、吊裝施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”操作規(guī)程。 | 1、發(fā)生機(jī)械傷害后，機(jī)械設(shè)備必須停止繼續(xù)作業(yè)，避免事故進(jìn)一步的擴(kuò)大。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、如發(fā)現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場人員及時通知項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮小組。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全員立即封閉事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、項目經(jīng)理部安排有關(guān)人員到路口引導(dǎo)救護(hù)車。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、項目經(jīng)理立即按照響應(yīng)流程圖向上級部門和主管人員報告，并實施現(xiàn)場搶救。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、填寫應(yīng)急情況（事故）處理記錄等。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8、現(xiàn)場應(yīng)急搶救傷員方法： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?a.如呼吸、心臟停止跳動根據(jù)受傷情況進(jìn)行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?b.如骨折應(yīng)用硬抬板，防止二次傷害。如出血，應(yīng)立即采取止血措施。 |
6.6、其他緊急事件應(yīng)急救援方案
| 事故因素 | 緊急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀態(tài) | 導(dǎo)致 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后果 | 預(yù)控措施 | 應(yīng)急救援措施 | 相關(guān)部門/醫(yī)院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（聯(lián)系電話） |
| 其他緊急事件 | 突然停水突然停電 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?突發(fā)事件 | 人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傷害； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?資源 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?損失 | 1、施工前項目辦公室、機(jī)電部必須了解當(dāng)?shù)氐墓┧?、供電部門的電話和辦公場所，當(dāng)發(fā)生突然停水、停電事件后及時與相關(guān)部門聯(lián)系，了解情況，盡快解決。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、當(dāng)?shù)毓╇姟⒐┧块T通知在某一時刻停水、停電時，辦公室應(yīng)及時通知工程部、機(jī)電部及各家分包施工單位，讓他們提前做好準(zhǔn)備。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、辦公室應(yīng)配備臨時照明等設(shè)備，施工現(xiàn)場配備手電筒、應(yīng)急燈等設(shè)施。 | 1、高空施工在遇到突然停電、停水、突發(fā)事件時，應(yīng)先切斷電氣設(shè)備的電源，由項目機(jī)電部與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門聯(lián)系，在了解原因后，再由機(jī)電部配合分包施工班組進(jìn)行處理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、全體施工作業(yè)人員必須服從項目經(jīng)理部的統(tǒng)一安排，做好高空臨邊的防護(hù)工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、對突發(fā)事件不要參與和圍觀，由項目經(jīng)理部和施工班組負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)解決。 |
6.4、安全事故應(yīng)急救援演練
（1）為進(jìn)一步完善高空作業(yè)的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對高空安全事故及各類突發(fā)事件的決策水平，檢驗各類預(yù)案組織機(jī)構(gòu)的指揮處置能力，救援隊伍的應(yīng)急快速反映能力和多層次之間的密切協(xié)調(diào)與保障能力，項目經(jīng)理部在施工期間將對項目制定的安全應(yīng)急措施進(jìn)行演練。
（2）安全應(yīng)急措施進(jìn)行演練要本著“求真務(wù)實，以演練促實戰(zhàn)”的要求，按照項目制定的應(yīng)急措施進(jìn)行演練，從而檢查應(yīng)急救援措施的可行性和有效性。
（3）演練應(yīng)按照實戰(zhàn)的要求，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件后，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)按照各自的職能分工組織搶險人員進(jìn)行搶險。
（4）演練至少每半年組織一次，并結(jié)合實際，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
（5）各分包單位在組織應(yīng)急預(yù)案演練時，事前要向項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和項目安保部報告，許可后，方可進(jìn)行演練，項目經(jīng)理部相關(guān)部門應(yīng)給予大力配合和支持。
（6）應(yīng)急預(yù)案演練時，應(yīng)在假設(shè)事故發(fā)生現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志，現(xiàn)場指揮員和參加人員應(yīng)佩帶標(biāo)志。
（7）應(yīng)急預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行演練總結(jié)，通過總結(jié)找出應(yīng)急預(yù)案存在的不足，修訂應(yīng)急預(yù)案，從而不斷完善項目制定的應(yīng)急預(yù)案。
