為加強突發(fā)事故處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協調水平,確保迅速有效地處置各類重特大事故,把損失降低到最低程度,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》市建局(2004)160號文件精神,結合本公司實際及項目部施工情況,特制定本預案。
一、適用范圍及預案啟動條件
(一)適用于本項目部所施工現場發(fā)生的各類生產安全事故、火災事故、工程質量事故等有應急時采取的措施。
(二)預案等級及啟動條件
1、一般事故
直接經濟損失一千元以下的火災事故;損失五千元以下的其它事故;可能有人員受傷的事故。
發(fā)生一般事故啟動一級預案。以項目部、相關科室負責人、公司分管領導組成的應急救援小組進行救援。
2、重大事故
直接經濟損失一千元以上的火災;損失五千元以上的其它事故;重傷以上的事故;急性中毒或支模架坍塌、腳手架傾斜、塔吊倒塌等事故。
發(fā)生重大事故啟動二級預案。以相關科室成員、法人代表組成的應急救援小組進行救援。
二、救援機構及職能
(一)一般事故應急救援小組
組? 長:
副組長
成? 員:
應急救援小組職能:
1、及時向公司負責人報告情況,執(zhí)行相關指令,現場應急處理。
2、迅速搶救傷員,保護現場,采取有效措施,排除險情。
3、開展事故調查,做好善后工作。
(二)重大事故應急救援小組:
組? 長:
副組長:
成? 員:
應急救援小組職能:
1、向上級主管部門報告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級有關指示和命令,指揮現場處置行動。
2、發(fā)布應急救援命令、信號或執(zhí)行上級有關救援指令。
3、迅速搶救傷員,采取控制事故擴大的有效措施,并保護現場。
4、掌握匯總有關情報信息,及時做出處置決斷。
5、負責對重大事故救援工作的指揮調度,調動有關力量進行搶救工作,或配合上級開展救援工作。
6、配合上級開展事故調查,組織做好善后工作。
重大事故發(fā)生后,按照救援小組指示,各相關科室和機構應召集足夠人員,調集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現場,按各自職責分工迅速開展搶險救護工作。
(三)專業(yè)搶險組:
設專業(yè)搶險人員20人,配有挖掘機、裝載機、叉車等急備工具。
專業(yè)搶險組職能:主要任務是查明事故現場基本情況,制定現場搶險方案,明確分工,迅速組織滅火、打撈、挖掘塌的建筑物土石方、關閉危險泄漏源、安全轉移人員及各類危險品等搶險行動,搶救受傷人員及財產,防止事故擴大,減少傷亡損失。
主要急救措施
1食物中毒
1.1中毒較輕者,主要是對癥治療,包括臥床休息,多飲水,必要時補充水、電介質或直接送往醫(yī)院救治。
1.2中毒較重者,應立即送入醫(yī)院治療。
2中暑
2.1對先兆中暑與輕癥中毒的病員應當立即離開高溫環(huán)境,到陰涼通風地方休息,并給予食鹽清涼飲料,也服些人丹、十滴水、霍香正氣水等。
2.2重癥中暑的病員,困病情況危急,必須分秒必爭積極搶救。治療原則是降溫、補充水分與氯化鈉,同時迅速將病員送往醫(yī)院進行及時搶救。
3電擊
3.1幫助病員迅速脫離電源,關閉電門以切斷電路,或用不導電的物體如干燥的竹竿、木棒等挑開電線,用繩子或木棒拉開或推開病員。注意搶救人員切不可直接用手搶救病員,也不能用金屬導電的棍棒去作搶救器材,防止急救者自身觸電。
3.2對于重傷員,應立即在現場進行搶救,如呼吸微弱或停止而心跳未停止,應立即給予口對口(鼻)人工呼吸,每分鐘14-16次,對心跳停止而呼吸沒有停止應立即給予胸外心臟擠壓,每分鐘60-70次。對呼吸、心跳驟停者,一定不可輕易放棄搶救。應在作口對口(鼻)人工呼吸的同時,進行胸外心臟擠壓。人工呼吸及心臟擠壓必須及時、有效、不間斷地堅持進行,直至送往醫(yī)院后仍須積極搶救。
4煤氣中毒
4.1立即使現場通風,打開門窗,并迅速交病員搶離中毒現場,使其吸入新鮮空氣,有條件時應給予氧氣吸入?;杳圆T可針刺人中(主穴強刺激)。
4.2重癥病員有條件時應立即進行高壓氧治療,急送醫(yī)院。
5燒傷
5.1迅速離開火場,仍在燃燒的衣服應立即脫掉,或用棉被、毛毯等物覆蓋滅火,也可臥地慢慢打滾滅火,附近有水源時可澆水滅火或直接跳入水池中。
5.2化學燒傷時,應迅速用大量清水徹底沖洗創(chuàng)面,然后爭取時間盡早送醫(yī)院搶救。
6外傷
6.1頭部外傷:受傷后可能出血較多,常伴有神智不清。止血方法:手指擠壓,用力壓迫傷口的兩側邊緣,用清潔布條或紗布繃帶包扎和壓迫止血。送醫(yī)院路途中,不要亂轉病人的頭部,應該將病人的的頭部略抬高一些?;杳圆∪?,取昏迷體位(平臥位,頭偏向一側),防止嘔吐物吸入肺內。
6.2脊柱骨折:背部中央受到外力打擊可能造成脊柱骨折。搬運這類病人時應注意不能使身體屈曲,扭動,更不能讓病人行走或坐著,否則要損傷脊髓。頸脊髓上部損傷,可致呼吸停止而死亡,頸脊髓下部損傷,可致四肢癱瘓各麻木,在小便困難,胸、腰椎損傷,可致下肢癱瘓和麻木,搬運時應使病人平臥在木板之類的硬板上,頭頸兩側放沙袋,防止頭部左右前后亂動,避免脊髓的受傷加重。
6.3肋骨骨折:胸部受傷,身體扭動或呼吸時胸痛,可能有肋骨骨折。骨折會傷及神經、血管、刺破胸膜腔和肺。所以要禁止病人扭動身體及活動,應躺下,請外科醫(yī)生治療。在病人用力呼氣后,用4-5公分寬的膠布,非??斓刭N在痛的部位,上下膠布要疊起來,膠布要相當長,胸前后要貼過身體中線,可以緩解疼痛,嚴重疼痛,快送醫(yī)院。
6.4四肢骨折:骨折局部疼痛、變形、腫脹、活動異常,像多了一個骨關節(jié),可聽到喀嚓的聲響。治療時,有傷治傷,有出血止,骨片穿過皮膚,應沖洗消毒后用厚紗布包扎,用彈性繃帶局部壓迫止血,不能用普通的繩子和帶子包扎傷口,這很危險。用就地的木棍或板條,做應急夾板,放在骨折部位,用寬帶子將夾板固定在肢體上,在骨折部位墊上毛巾等物,使骨折固定不動,夾板應有一定長度(通過骨折上下兩個關節(jié))強度。上夾板的時間,必須把骨折部位非常小心地拉伸開,同時固定,骨折變形得到糾正,不要在患肢上壓重物,馬上送醫(yī)院請骨科醫(yī)生處理。
(四)事故調查組:
組長:
成員:
事故調查組職能:負責查清事故發(fā)生的時間、經過、原因、人員傷亡及財產損失情況,分清事故責任,并提出事故責任者、處理意見及防范措施,并及時向公司匯報。
(五)善后處理組:
組長:陳興徐
成員:項目部管理人員
善后處理組職能:負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問、思想穩(wěn)定工作,消除各種不安定因素,做好事故善后處理工作。
三、重大事故報告與現場保護
公司所屬在建工程發(fā)生事故后,施工現場人員應立即向公司負責人匯報。公司負責人接到報告后,在1小時內將事故信息報告市建設局。公司接到事故報告后,應迅速調集力量趕赴事故現場組織搶險救護,同時,在進一步了解事故原因后,公司必須在24小時內寫出書面報告,上報市建設局。重大事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生時間、地點、工程項目名稱;
2、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事故發(fā)生原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后項目部采取的措施及事故控制情況。
重大事故發(fā)生后,公司應配合上級有關部門迅速組織搶險救護工作,立即組織力量對事故現場實行嚴密保護,防止隨意挪動或丟失與事故有關的殘骸、物品、文件資料等,因搶救人員、防止事故擴大以及導交通需要移動現場物件的,應做出標志,繪制現場簡圖,寫出書面記錄,采用拍照或攝像手段妥善保存現場重要痕跡和物證。
四、處置程序
重大事故發(fā)生后,公司領導要及時趕赴事故現場,加強指揮工作,協調有關力量,對重大問題及時做出決策。公司各相關部門負責人和工作人員迅速到達現場開展工作。相關項目部門負責人及管理人員要堅守崗位,開展工作。
五、事故情況通報及調查處理
1、做好事故情況通報工作
事故發(fā)生后,應急救援小組要及時做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向有關部門上報,并根據上級領導的指示,逐級傳達到參與事故處理的人員。
2、事故調查處理
事故現場調查組要抓緊時間做好生產安全事故的現場勘查和調查取證工作。上級事故調查組到達現場后,如實匯報事故調查初步情況,提供相關調查取證資料,并根據上級調查組要求,按照行業(yè)對口關系,專職負責分工,抽調力量,協助進行深入調查取證工作。
2010年4月6日