為積極應(yīng)對可能發(fā)生(出現(xiàn))的高處墜落安全事故(隱患)，快速、有序地組織事故(隱患)搶救(險)工作，最大限度地減少人員傷亡和公司財產(chǎn)損失，維護公司正常的經(jīng)濟秩序和工作秩序，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和公司《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》的要求，結(jié)合我司建筑施工現(xiàn)場的實際情況，特制定《施工現(xiàn)場高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案范例》。

一、本預(yù)案范例適用范圍

適用于公司所屬項目部施工現(xiàn)場，應(yīng)對可能發(fā)生的高處墜落傷亡事故(隱患)的應(yīng)急措施范例。

二、高處墜落事故的潛在原因分析及后果

（一）發(fā)生高處墜落事故的潛在原因分析

（二）發(fā)生高處墜落事故的后果

（1）致殘致死率高。（2）高處墜落事故輕者可造成劃傷、骨裂，重者可造成腦震蕩、頸椎骨折、內(nèi)出血,甚至死亡。

三、應(yīng)急準備措施

（一）成立施工現(xiàn)場高處墜落事故應(yīng)急小組

注：1、應(yīng)急小組組長必須是項目經(jīng)理或分管安全的項目副經(jīng)理擔任，其他成員視項目部情況可自行安排。

2、各小組成員要保證24小時電話不間斷開通。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心設(shè)在 項目部安全科

（二）信息連絡(luò)

1、與集團公司有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)

2、與實施救助的醫(yī)院及相關(guān)外部機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)

（1）救助醫(yī)院（選擇項目部就近醫(yī)院）電話：

（2）急救中心：120????? 公安救助：110

（3）市建委值班室：0558—2165298

（4）市建管處值班室：0558—2161603

（5）市安監(jiān)局：0558—2172662

3、電話報救須知

（1）說明傷情（案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好哪些急救的準備。

（2）講清楚傷者（案情）發(fā)生在什么地方，什么路幾號，靠近什么路口，附近有什么特征。

（3）說明求救者單位姓名（或事故地）的電話或手機號碼以便救護車（支援車輛）找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系。

（4）通完電話后，應(yīng)派人到現(xiàn)場外等侯接應(yīng)救護（援）車輛，同時把救護（援）車輛進入工地的路上障礙及時清理，以利于及時進行救護（援）。

（三）急救設(shè)施

1、急救箱的配備

急救箱的配備應(yīng)以簡單的適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供應(yīng)救使用。

（1）器械敷料類

消毒注射器（或一次性針筒）、血壓表、聽診器、體溫表、止血帶、止血鉗、剪刀、氧氣袋、無菌橡皮手套、無菌敷料棉球、棉簽、繃帶、膠布及鑷子等。

（2）藥物類

消炎藥（常用）、止痛藥（常用）、止血藥（常用）、生理鹽水、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。

（3）急救箱使用注意事項

有專人保管，但不要上鎖，定期更換超期藥品和敷料，每次急救后要及時補充。

2、應(yīng)急工具準備

（1）充電燈、電筒、安全帶、高梯、擔架、粗麻繩等。

（2）設(shè)置隔離區(qū)用的警戒帶，各類安全禁止、警告、指令提示標志牌。

（3）應(yīng)急避難場所

施工現(xiàn)場要安排一間房間用于受傷人員臨時安置場所，房間內(nèi)要有床和相關(guān)急救物品。

3、運行體系準備

（1）應(yīng)急救援小組職責

1.1每月不少于一次的本現(xiàn)場安全大檢查，落實安全生產(chǎn)責任制和安全隱患整改制度，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施。

1.2進行學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員每年不少于2次，對作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識。

（2）應(yīng)急救援小組救援程序：

工地應(yīng)急小組建立安全值班制度，值班人電話要保證24小時信息暢通，如發(fā)生高處墜落事故或重大險情，工作程序如下：

指 匯

令 報??????? 信息反饋

通知????????????? 通知

請求救援

四、應(yīng)急響應(yīng)機制的啟動

（一）應(yīng)急小組長接到事故或重大險情時，應(yīng)及啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并在5分鐘完成以下工作。

（1）確定事故或險情的性質(zhì)，大小及危害成度。

（2）將事故和重大險情報告公司。

（3）救援小組全面開展救援工作，調(diào)集救援物質(zhì)、人員、車輛等，實施搶救工作。

（4）設(shè)置隔離帶，組織疏散人員到安全地帶。

（5）必要時通知社會救助機構(gòu)，請求給予增援。

（二）應(yīng)急預(yù)案措施

（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故或險情的情況，最大可能迅速調(diào)集有針對性的人員、車輛迅速開展搶救活動，必要時請求公安部門配合疏散人群，維持現(xiàn)場秩序，對于一般的單一性的危險源，只要設(shè)置隔離帶和警示標志或留人看守，待隱患排除即可。

（2）傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛，同時在醫(yī)院車輛、人員未到場前，施工現(xiàn)場積極開展傷員的救治工作。對于高處墜落的人員自我感覺良好，四肢活動正常的,可以現(xiàn)場觀察后視情況而定。

（3）事故現(xiàn)場保護，取證工作要同時進行，以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。

（4）自我保護

在救援行動中，對重大危險源要專人看護，設(shè)置隔離帶。救護車輛，救援人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，信息暢通，行動積極配合，加強自我保護，確保搶救過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

（三）高處墜落人員施工現(xiàn)場一般搶救方法

（1）急救方法一般根據(jù)受傷情況而定,如果傷者只是輕微的體外創(chuàng)傷切不需要縫合的，可用生理鹽水進行清洗，用酒精進行消炎，敷上消炎藥，進行包扎即可。如果傷者地體外傷但傷口大，需要縫合，這種情況下，在救護車到來之前，可進行傷口的清洗，吃止血藥或打止血針止血，如果血管破裂，可用止血鉗、繃帶扎緊來臨時進行止血處理，防止傷者因失血造成休克甚至死亡。

（2）如果傷者是四肢某一處或幾處骨折，現(xiàn)場可用夾板對骨折處先行固定，防止傷者在移動中加重傷情，等待救護車來進行處理。

（3）如果傷者出現(xiàn)肢體無知覺現(xiàn)象，這就考慮頸脊椎骨折的可能，對于這種病人，不能來回移動，要平躺在木板上，并進行有效的固定，適當吃一些止血藥，防止有內(nèi)出血的現(xiàn)象，等待救護車到醫(yī)院搶救。

（4）如果傷者處于昏迷狀態(tài)，經(jīng)測量血壓有下降狀態(tài)，這種情況下，就在考慮為內(nèi)出血，對于這種傷者，一是要打止血針，二是在每5分鐘測量血壓，并做好記錄，三是不能移動，等待救護車的到來。

五、應(yīng)急預(yù)案的演練與評審

項目經(jīng)理負責主持、組織本項目部每年進行不少于一次的高處墜落事故應(yīng)急響應(yīng)模擬演練，演練過程中各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由公司和項目部共同組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評審，必要時進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。

六、其他事項

（一）本預(yù)案范例是公司針對施工現(xiàn)場有可能發(fā)生的高處墜落事故，重大安全隱患組織緊急救援工作準備和實施指導(dǎo)性文本，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行調(diào)整。

（二）各項目部應(yīng)按照本預(yù)案范例的要求，結(jié)合項目部的特點和實際情況，制定本項目高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案，報公司審批備案。

（三）發(fā)生高處墜落安全事故或重大險情時，項目部應(yīng)立即快報，并組織救援小組人員最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為依法追究刑事責任。

二0一一年三月一日