一、總則
(一)編制目的
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想,加強(qiáng)對(duì)建筑材料試驗(yàn)中安全事故的有效控制,配合建設(shè)單位、施工單位保證試驗(yàn)安全事故應(yīng)急救援工作快速、有序、高效地進(jìn)行,最大限度地減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(AQ/T9002-2006)、《浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔2004〕21號(hào))精神,并參照《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(金政發(fā)〔2005〕95號(hào))、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)等規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于本公司建筑材料試驗(yàn)范圍內(nèi)試驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急處置工作。
(四)工作原則
1、以人為本,快速反應(yīng)。建筑材料試驗(yàn)安全事故發(fā)生后,相關(guān)試驗(yàn)負(fù)責(zé)人迅速按照預(yù)案實(shí)施應(yīng)急工作,配合處置試驗(yàn)安全事故,最大限度地避免和減少人員傷亡,努力減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在公司領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。
3、分工負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對(duì)。公司相關(guān)部門(mén)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好建筑材料試驗(yàn)安全事故應(yīng)急工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立金華市建筑材料試驗(yàn)所有限公司建筑材料試驗(yàn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負(fù)責(zé)組織、指揮全公司建筑材料試驗(yàn)范圍內(nèi)安全事故的應(yīng)急工作。
(一)指揮部
1、指揮部組成
指揮:公司法人:季宏
副指揮:公司工會(huì)主席施云、總工程師羅季英
成? 員: 汪雅珊、朱偉理、胡雪影、金浩、趙劍、俞衛(wèi)仙、劉麗萍
2、指揮部主要職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)有關(guān)建筑材料檢測(cè)安全事故應(yīng)急指示精神,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)公司建筑材料檢測(cè)安全事故應(yīng)急工作。
(2)緊急指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與或配合檢測(cè)安全事故應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)檢測(cè)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和管理。
(4)監(jiān)督檢查各檢測(cè)室建筑材料檢測(cè)安全事故應(yīng)急工作。
(5)組織建筑材料檢測(cè)人員的安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、救援技術(shù)的培訓(xùn),開(kāi)展檢測(cè)安全知識(shí)宣傳。
(6)決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
(二)指揮部辦公室
1、指揮部辦公室組成:
公司在總工室設(shè)置指揮部,負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
2、指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)公司建筑材料檢測(cè)安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(2)匯集檢測(cè)工作安全事故信息和應(yīng)急進(jìn)展情況。
(3)提出檢測(cè)安全應(yīng)急工作方案、措施和建議。
(4)貫徹指揮部的指示,落實(shí)相關(guān)部署。
(5)指導(dǎo)檢測(cè)安全事故應(yīng)急宣傳工作。
(6)對(duì)公司建筑材料檢測(cè)安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
(7)承擔(dān)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
(三)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組
根據(jù)建設(shè)工程施工安全事故應(yīng)急工作需要,指揮部下設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的組成
發(fā)生一般檢測(cè)工作安全事故后,由該檢測(cè)室主任任事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的組長(zhǎng),該檢測(cè)室的其他相關(guān)試驗(yàn)人員任組員。
發(fā)生較大、重大、特別重大試驗(yàn)工作安全事故,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員任事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng),檢測(cè)室主任及其它相關(guān)檢測(cè)人員、公司相關(guān)人員任組員。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的主要工作職責(zé)
(1)及時(shí)向指揮部報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)配合建設(shè)單位、施工單位制定應(yīng)急救援工作方案。
(3)制定事故現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)應(yīng)急處理工作措施并組織實(shí)施。
三、事故分級(jí)
(一)嚴(yán)重檢測(cè)工作安全事故(II級(jí))
1、造成1人以上、2人以下人員死亡(含失蹤)或1人以上、5人以下重傷的檢測(cè)安全事故。
2、造成1人以上、2人以下人員被化學(xué)物品從腐蝕或中毒,危及生命安全的檢測(cè)安全事故。
(二)一般檢測(cè)工作安全事故(III級(jí))
1、造成1人以或2人以下重傷的檢測(cè)安全事故。
2、造成1人以下被化學(xué)物品從腐蝕或中毒,危及生命安全的檢測(cè)安全事故。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)信息報(bào)送
建筑材料現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)隨同檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在檢測(cè)室主任、公司指揮部辦公室如實(shí)報(bào)告事故或重大險(xiǎn)情情況。指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)將信息通報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)事故預(yù)防
各檢測(cè)室必須制定檢測(cè)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行、修訂;健全安全生產(chǎn)試驗(yàn)制度;加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的安全試驗(yàn)教育和培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控;強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
公司相關(guān)部門(mén),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和化學(xué)分析安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督;落實(shí)安全檢測(cè)責(zé)任,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和化學(xué)物品安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。
五、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)檢測(cè)安全事故,由負(fù)責(zé)該項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)的檢測(cè)室啟動(dòng)預(yù)案,按指揮部指令執(zhí)行,同時(shí)啟動(dòng)公司及檢測(cè)室兩級(jí)預(yù)案。
檢測(cè)安全事故超出負(fù)責(zé)該項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)室處置能力的,報(bào)請(qǐng)指揮部派出工作組或提供物資、技術(shù)等緊急支援。
六、應(yīng)急結(jié)束及后期處置
(一)應(yīng)急結(jié)束
事故救援工作已完成,由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
(二)善后處理
配合和參與事故善后處理,對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。相關(guān)檢測(cè)室依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改意見(jiàn),配合和指導(dǎo)事故發(fā)生項(xiàng)目積極做好恢復(fù)生產(chǎn)相關(guān)工作。
(三)調(diào)查評(píng)估
建筑材料試驗(yàn)安全事故調(diào)查處理工作按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))執(zhí)行。檢測(cè)安全事故應(yīng)急結(jié)束后,各檢測(cè)室、公司有關(guān)部門(mén)應(yīng)在相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員參與對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急處理情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出改進(jìn)建議,報(bào)指揮部。
七、附則
(一)預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。