根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的精神,為提高我區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
本行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)的在建工程發(fā)生的突發(fā)性重大安全事故。
1.建設(shè)工地一次死亡1人以上(含1人)的事故;
2.建筑房屋、市政橋梁倒塌、坍塌等事故;
3.重特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)挖掘和清理;
4.建設(shè)工地火災(zāi)事故;
5、其他社會(huì)影響重大的事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)
成立重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由洪杰任組長(zhǎng),王忠平、龔志洪任副組長(zhǎng),成員由局屬各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:負(fù)責(zé)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)指揮。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部(具體名單和通信聯(lián)系見(jiàn)附表一),其主要任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,根據(jù)上級(jí)指示,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)人員、器材、機(jī)械,參與組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)人員組成。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是:
(1)確定事故處置的技術(shù)措施;
(2)指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶救和排險(xiǎn)工作;
(3)調(diào)集或解決清理障礙、堆積物所需的人員、車輛、物資器材;
(4)參加事故的調(diào)查取證和責(zé)任分析;
(5)幫助指導(dǎo)事故發(fā)生單位做好善后工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援處理程序
1.重大建設(shè)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告(區(qū)建設(shè)局聯(lián)系電話86768926、86764357)事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類型、簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)及所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。
2.值班人員或相關(guān)人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
3.專家組和救援組都要到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng),按照各自的分工迅速組織救援隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材物資,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。在事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)盡最大努力搶救傷員、挽救生命,盡快遏制事故的發(fā)展。
4.成立事故調(diào)查組或參加上級(jí)組成的事故調(diào)查組,開(kāi)展事故的調(diào)查工作。
四、有關(guān)搶救與排險(xiǎn)隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備
將搶救與排險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材落實(shí)到有關(guān)單位(見(jiàn)附表二),下述單位在接到預(yù)先通知后,應(yīng)迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)動(dòng)前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
1.第一梯隊(duì)
中信大榭工程建設(shè)公司、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)港發(fā)基建有限公司作為第一梯隊(duì),各準(zhǔn)備搶險(xiǎn)人員20名、運(yùn)輸車1輛、吊車1臺(tái)、鏟車1輛,在接到現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通知后,迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),人員到位、機(jī)械狀態(tài)良好,隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。
2.第二梯隊(duì)
大榭開(kāi)發(fā)區(qū)興港建筑有限公司作為第二梯隊(duì),各準(zhǔn)備搶險(xiǎn)人員20名、運(yùn)輸車1輛、吊車1臺(tái)、鏟車1輛,要求定人、定位、定器材,接通知后2小時(shí)內(nèi)一切準(zhǔn)備就緒,待命。
五、要求
1.大榭開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于每年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組全體人員及搶險(xiǎn)單位參加的會(huì)議,部署和檢查工作,核對(duì)和落實(shí)各搶險(xiǎn)單位人員、物資、器材、聯(lián)系電話等事項(xiàng),做到:領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),人員器材到位,準(zhǔn)備充分。
2.各單位要對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,并進(jìn)行必要的演練,提高技術(shù),杜絕和減少搶險(xiǎn)過(guò)程中的安全事故。
附表一:
大榭開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附表二:
安全事故應(yīng)急救援所需物資器材、人員分配表
單 位 | 搶險(xiǎn)人員 | 運(yùn)輸車(輛) | 吊車(臺(tái)) | 鏟車 | 負(fù)責(zé)人及通信聯(lián)絡(luò) | ||
姓 名 | 手 機(jī) | 電 話 | |||||
中信大榭工程建設(shè)公司 | 20 | 1 | 1 | 1 | 楊 鵬 | …… | …… |
張猛輝 | …… | …… | |||||
大榭開(kāi)發(fā)區(qū)港發(fā)基建有限公司 | 20 | 1 | 1 | 1 | 沃海濱 | …… | …… |
大榭開(kāi)發(fā)區(qū)興港建筑有限公司 | 20 | 1 | 1 | 1 | 王建紅 | …… | …… |