一、事故類型和危害程度分析

陵縣公路局擁有的主要設備是鍋爐和工程機械。根據(jù)危險源評估結果，上述設備可能發(fā)生的事故類型如下：

1、鍋爐爆炸：其嚴重程度可造成人員傷亡和設備損毀。可能引發(fā)的衍生或次衍生事故有火災、中毒窒息、燙傷直至人員死亡。

2、火災：鍋爐保障引發(fā)的火災事故，其嚴重程度可導致設備損毀和人員燒傷?？赡芤l(fā)的衍生或次衍生事故有種地窒息。

3、機械傷害事故：由機械裸露運動部位引起的絞、碾、擠壓、纏繞，可造成人員傷亡。

4、觸電：設備電器部位的觸電事故。可造成人員傷亡事故。

5、起重傷害：由起重設備（包括卷揚機）引發(fā)的起重傷害事故，其嚴重程度導致設備損毀、人員傷亡。

6、車輛傷害：由工程車輛、工程機械引發(fā)的傾覆、撞擊、擠軋，可導致設備損毀、人員傷亡。

二、應急處置的基本原則

1、統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，各負其責；

2、充分準備，快速反應，準確有效；

3、科學分析，目標明確，措施果斷。

三、組織機構及職責

1、應急組織體系

成立設備事故應急處置工作領導小組：

組 長：邢訓海

副組長：王吉升 趙 軍

成 員：張寶福 邵光濤 付立軍 楊國慶

領導小組辦公室設在機務科，主任由機務科科長張寶福擔任，成員由機務科組成。

2、工作職責

設備事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：

（1）負責監(jiān)督和檢查設備設施日常管理、維護保養(yǎng)以及特種設備的檢驗、檢測、安全附件的校驗等工作制度落實情況；

（2）負責督促和落實本應急救援預案的定期演練和修訂；

（3）負責對設備事故應急救援的統(tǒng)一指揮和領導，按照應急救援迅速開展搶險救災工作，對救援現(xiàn)場應急處置方案作出決策，力爭將事故損失降低到最低程度；

（4）隨時了解事故現(xiàn)場情況，正確預測事故發(fā)展動態(tài)，根據(jù)情況需要，及時向上級有關部門報告；

（5）負責緊急調用事故所需的各類物資、設備、人員及占用場所；

（6）根據(jù)事故情況，有危機周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

（7）服從上級特種設備應急救援機構的調度；

（8）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

3、應急處置工作領導小組成員主要職責

（1）綜合協(xié)調組

綜合協(xié)調組由路政大隊長李萬寶為組長，路政大隊成員為組員。根據(jù)設備事故動態(tài)和應急處置工作領導小組的指示，迅速向局生產安全搶險救援指揮中心報告，請求后勤保障、消防滅火、醫(yī)療救護等救援體系的領導小組救助，調配設備事故搶險所需的物資、設備、機械，并積極組織科室人員參與搶險工作；負責應急處置工作交辦的其他各項搶險救援工作；負責社會救援力量的協(xié)調和聯(lián)系。

（2）搶險組

搶險組由機務科牽頭，張寶福擔任組長，機務科成員為組員。負責組織相關人員想起到達事故現(xiàn)場，組建應急搶險隊伍，制定搶險救援處置方案，明確人員分工。具體負責設備事故傷員的搶救，并迅速采取有效措施，控制事故的蔓延和擴大，最大可能的防止衍生和次衍生事故的發(fā)生。

（3）專家技術指導組

由安全科科長孫世彬負責聯(lián)系特種設備管理、維護方面的專家，專家小組按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢和建議，必要時參與事故調查，對事故處置提出專家意見；負責事故評估，協(xié)助事故調查組完成事故調查工作；完成應急處置領導小組交辦的其他各項工作。

四、預防和預警

1、機務科負責特種設備、工程機械、起重機械，以及電氣設備設施日常維護和檢測監(jiān)測，并嚴格按照規(guī)定的設備檢驗周期和安全附件的校驗周期進行校驗和檢驗，及時消除隱患，防患于未然；

2、建立健全特種設備、壓力容器信息管理和安全技術檔案系統(tǒng)，在特種設備出現(xiàn)重大險情后提供相關技術支持；

3、建立預警機制，在特種設備出現(xiàn)重大隱患及險情時，應及時采取有效措施，必要時撤離人員，疏散人群，并迅速向上級報告。

五、報警

設備事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員立即將事故情況報告設備事故應急處置工作領導小組。

報警程序：單位負責人立即如實向上級有關部門報告

事故報告應包括以下內容：事故現(xiàn)場情況；事故發(fā)生的時間地點；事故的簡要經過；事故已經造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。

縣局機務科電話：8293768

六、應急響應

（1）接到事故報告后，小組組長立即啟動設備事故應急救援預案，迅速通知設備應急指揮小組吃成員科室趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產損失。應急處置領導小組和有關人員、有關科室的聯(lián)系方式應保障暢通，應急網絡電話24小時開通，保證信息及時暢通；

（2）搶險救援組迅速組織、安排搶險救援隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置，同時組織事故現(xiàn)場人員到安全地帶；

（3）搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員，盡最大可能地降低人員傷亡率、減少事故損失；

（4）控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，對有害介質的事故，要測定事故的危害區(qū)域及危害程度，應盡快組織工程搶險隊與事故技術人員一起及時堵源，控制事故繼續(xù)擴大；

（5）指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并向上風迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作；

（6）做好現(xiàn)場清理，消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染；

（7）對有毒有害介質的壓力容器管道事故造成的危害進行監(jiān)測、處理，直至符合國家環(huán)境保護標準；

（8）應急預案啟動后，各類特種設備事故的應急搶險救援工作首先應由特種使用科室實施；

（9）設備事故領導小組必須及時準確地分析判斷事故發(fā)展動態(tài)，正確本預案應急處置能力，圖過預測事故動態(tài)發(fā)展已超出預案控制能力時，必須立即請求啟動上級預案；

（10）專家組立即趕赴現(xiàn)場，研究搶險救援方案，提供專業(yè)救援技術指導。

七、響應結束

事故的現(xiàn)場搶險救援結束后，應及時清理現(xiàn)場，迅速清秀受損設備設施。應急救援指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應急救援終止。

八、事故處置

1、在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從設備的跟新、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、檢測監(jiān)測等各個方面提出整改建議。

2、領導小組辦公室負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料。

3、總結和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動；及時作出書面總結報告?？偨Y報告包括以下內容：發(fā)生事故的設備的基本情況；調查中查明的事實；事故原因分析及主要依據(jù)；發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價；采取的主要應急響應措施及其有效性；事故結論；事故責任人及其處理；各種必要的附件；調查中尚未解決的問題；經驗教訓和安全建議。

九、培訓和演練

1、組織相關人員進行應急救援的技術培訓，提高應急救援人員的應急能力，培養(yǎng)過硬的應急隊伍。

2、制定演練計劃，積極組織相關科室人員進行設備事故應急救援演練活動，增強預案科學性、可操作性和實效性。

3、機務科、安全科制定演練計劃并組織實施，做好演練記錄并認真總結，在認真總結經驗教訓的基礎上，做好預案的修訂工作，培訓演練每年至少一次。

十、附件

1、陵縣公路局設備事故應急處置領導小組聯(lián)系表（略）