第九章 檢測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施
一、檢測
發(fā)生二氧化硫、氨氮排放過量,采用目測和化學(xué)分析方法確定環(huán)境污染程度。
目測:指人員沿被污染路線,查找污染界線,確定污染面積。由生產(chǎn)、安全環(huán)保部門及質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)。
化驗(yàn)分析:指對被污染的水源、水系、土壤進(jìn)行現(xiàn)場取樣分析,采用化驗(yàn)室分析方式。水系污染由生產(chǎn)部中心化驗(yàn)室負(fù)責(zé)。土壤的污染分析取樣后,送往專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?,F(xiàn)場檢測。主要確定污染面積。
二、搶險(xiǎn)、救援
1、搶救原則
(1)發(fā)生傷亡事故,搶救、急救工作要分秒必爭,及時、果斷、正確,不得耽擱、延誤;
(2)救護(hù)人員進(jìn)入有毒氣體區(qū)域必須兩人以上分組進(jìn)行;
(3)救護(hù)人員必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救護(hù);
(4)救護(hù)人員必須聽從指揮,了解中毒物質(zhì)及現(xiàn)場情況,防護(hù)器具佩戴齊全;
(5)迅速將傷員抬離現(xiàn)場,搬運(yùn)方法要正確;
(6)搬運(yùn)傷員時需遵守下列規(guī)定;
a、根據(jù)傷員的傷情,選擇合適的搬運(yùn)方法和工具,注意保護(hù)受傷部位;
b、呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員,禁止背運(yùn),應(yīng)使用擔(dān)架或雙人抬送;
c、搬運(yùn)時動作要輕,不可強(qiáng)拉,運(yùn)送要迅速及時,爭取時間;
d、嚴(yán)重出血的傷員,應(yīng)采取臨時止血包扎措施;
e、救護(hù)在高處作業(yè)的傷員,應(yīng)采取防止墜落、摔傷措施;
f、搶救觸電人員必須在切斷電源后進(jìn)行。
2、人員防護(hù)
一般泄漏的防護(hù)要求:
呼吸系統(tǒng)的防護(hù):可能接觸其蒸氣或煙霧時,必須佩帶防毒面具或供氣式頭盔。
眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)鏡。
防護(hù)服:穿工作服(防腐材料制作)。
手防護(hù):戴橡皮手套。
參加救護(hù)、救援人員必須按防護(hù)規(guī)定著裝,并注意風(fēng)向。
3、人員監(jiān)護(hù)
參加救護(hù)、救援的人員以互助監(jiān)護(hù)為主,按照必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救護(hù)原則處理。在救援中因?yàn)椴豢深A(yù)見的因素而導(dǎo)致隊(duì)員受傷的,其他救援人員發(fā)現(xiàn)時必須向指揮部報(bào)告,并作出是否申請支援的決定,若申請支援時,由指揮部下達(dá)預(yù)備救援隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場參加救援的命令。
三、現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法
1、發(fā)生以下情況,應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)人員可以先撤離事故現(xiàn)場再報(bào)告:
(1)事故已經(jīng)失控;
(2)個體防護(hù)裝備已經(jīng)損壞,危急到自身生命安全;
(3)發(fā)生突然性的劇烈爆炸,危急到自身生命安全。
發(fā)生下列情況,指揮部必須下達(dá)讓應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員撤離的命令:
(1)事故已經(jīng)失控;
(2)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員個體防護(hù)裝備損壞,危及隊(duì)員的生命安全時;
(3)發(fā)生突然性的劇烈爆炸,危及到自身生命安全。
四、事故應(yīng)急處理和控制措施
乙醇的泄漏處理
及時發(fā)現(xiàn),及時報(bào)告;疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離、設(shè)警示標(biāo)志,嚴(yán)格限制出入,禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護(hù)服,不要直接接觸泄漏物,勿使泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸,在確保安全情況下堵漏。堵漏方式可采取關(guān)閉閥門、帶膠皮墊抱箍壓緊包扎等方式。在貯量較小時還可直接通過管道放到備用儲罐內(nèi)。然后收集運(yùn)至廢物處理場所處置,根據(jù)不同情況也可以用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏:必須向消防隊(duì)報(bào)告,請求救援。構(gòu)筑圍堤或者利用挖坑收容,用專用設(shè)備轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或廢物處理場所無害處置后廢棄。
盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道、排水溝等限制性空間。在可能的情況下,應(yīng)盡量把容器從火場移至空曠處,切斷火源,注意周圍情況,防灼燙和燒傷;滅火時,注意當(dāng)時風(fēng)向,必須站在上風(fēng)向上。
第十章 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
一、檢傷人員分類
按照公司危險(xiǎn)化學(xué)品可能導(dǎo)致的傷害,受傷人員按以下分類:
1、化學(xué)性燒傷
2、高溫物理性燒傷
3、氣體中毒和窒息
二、患者現(xiàn)場救治方案
1、化學(xué)性燒傷
立即脫去被污染衣著,迅速用流動的清水沖洗至少1 5分鐘,或直接跳入安全水池中。后就醫(yī)。
2、高溫物理性燒傷
立即脫去燃燒起火的衣著,或者找水源沖洗患部及滅火(如安全水池、沖洗裝置、生活用水龍頭等),在一時難以找到?jīng)_洗水源且不能及時脫衣服,可以就地打滾滅火。迅速就醫(yī)。
3、中毒、窒息
在專業(yè)人員指導(dǎo)下處理。
第十一章 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消
一、事故現(xiàn)場的保護(hù)措施
當(dāng)事故得到控制后,相關(guān)人員迅速封閉現(xiàn)場各個道路口,發(fā)生爆炸類事故時,沿爆炸的殘局半徑封鎖,其他類事故沿事故發(fā)生現(xiàn)場和污染區(qū)域封鎖。公司迅速成立事故調(diào)查小組,對現(xiàn)場采取攝像、拍片等取證分析,開展事故調(diào)查。禁止其他無關(guān)人員進(jìn)入。
二、事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍
洗消工作由現(xiàn)場救護(hù)組負(fù)責(zé),由事故單位的應(yīng)急救援人員和參加過訓(xùn)練(培訓(xùn))的兼職消防隊(duì)、防護(hù)站及指定人員參加。
第十二章 應(yīng)急救援保障
一、內(nèi)部保障
1、由后勤保障組負(fù)責(zé)
(1)搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)
由事故所屬單位的維修、電工組成,必要時指揮部可以調(diào)動其他單位以及機(jī)修車間的維修、電工參與事故單位搶險(xiǎn)、搶修。
生產(chǎn)、安全管理部指揮事故搶險(xiǎn)、搶修任務(wù)。
(2)物資供應(yīng)隊(duì)
由供應(yīng)科和倉儲科負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)事故搶險(xiǎn)、搶修所需物資的供應(yīng)任務(wù)。
(3)運(yùn)輸隊(duì)
由供應(yīng)科和銷售科負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)事故搶險(xiǎn)、搶修物資的運(yùn)輸任務(wù)。
(4)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
由公司衛(wèi)生室和泗陽縣仁慈醫(yī)院負(fù)責(zé)。
2、相關(guān)信息存放點(diǎn)及保管人員
(1)消防設(shè)施配置圖
存放地點(diǎn):保衛(wèi)科
保管人:保衛(wèi)科長
(2)工藝流程圖
存放地點(diǎn):生產(chǎn)部
(3)現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖
存放地點(diǎn):安全科
(4)氣象資料
存放地點(diǎn):安全科
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書及互救信息
存放地點(diǎn):安全科
3、應(yīng)急通迅系統(tǒng)
內(nèi)部應(yīng)急通訊系統(tǒng)由辦公室負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
4、應(yīng)急電源、照明
公司備有事故照明電源系統(tǒng),生產(chǎn)場所、庫區(qū)、辦公室值班室均設(shè)有強(qiáng)光探射燈,作為現(xiàn)場緊急撤離時照明用,當(dāng)發(fā)生事故時,單個生產(chǎn)系統(tǒng)必須完全斷電或者突然斷電時,所有崗位人員由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)使用應(yīng)急照明燈有序撤離。在事故的搶險(xiǎn)和傷員救護(hù)救援過程中,由生產(chǎn)、安全管理部根據(jù)情況,從其他生產(chǎn)系統(tǒng)供電,在確認(rèn)安全的情況下,對事故單位的各個崗位選擇性供電,保證應(yīng)急和照明電源的使用。
二、外部救援
1、單位互助
與公司鄰近的單位在運(yùn)輸、人員、救治以及救援等方面能夠給予公司幫助。同時也能夠依據(jù)救援需要,提供其他相應(yīng)支持。
2、請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量
當(dāng)事故趨于擴(kuò)大需要外部力量救援時,及時向泗陽縣政府報(bào)告、由泗陽縣政府發(fā)布支援命令,調(diào)動相關(guān)政府部門進(jìn)行全力支持和救護(hù),主要參與部門有:
(1)公安部門
協(xié)助公司進(jìn)行警戒,封鎖相關(guān)要道,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和污染區(qū)。
(2)消防隊(duì)
發(fā)生火災(zāi)事故時,可在十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行滅火、救護(hù)。
(3)環(huán)保部門
提供事故時的實(shí)時監(jiān)測和污染區(qū)的處理工作。
(4)電信部門
保障外部通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),能夠及時準(zhǔn)確發(fā)布事故的消息和發(fā)布有關(guān)命令。
(5)醫(yī)療單位
提供傷員、中毒救護(hù)的治療服務(wù)和現(xiàn)場救護(hù)所需要的藥品和人員。
(6)其他部門
可以提供運(yùn)輸、救護(hù)物資的支持。
第十三章 預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序
1、突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時限和程序
突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報(bào)告,同時向縣環(huán)保局報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報(bào)。
2、突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危
害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。
第十四章 預(yù)案分級響應(yīng)條件
公司要依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果、可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案的啟動條件。
一、車間級救援響應(yīng)條件
當(dāng)二氧化硫、氨氮發(fā)生一般的泄漏時,采取關(guān)閉閥門等控制措施,利用圍堵墻可以圍堵,如果泄漏情況車間不能控制的,應(yīng)立即向指揮部報(bào)告并盡可能提出處理措施。
二、公司級救援響應(yīng)條件
1、當(dāng)二氧化硫、氨氮發(fā)生較大泄漏,車間在5分鐘無法處理時;
2、公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知所有成員和專業(yè)救援組織迅速趕往事故現(xiàn)場,實(shí)施應(yīng)急救援。
三、? 請求外部救援響應(yīng)條件
當(dāng)二氧化硫、氨氮出現(xiàn)嚴(yán)重泄漏并無法控制時,必須向消防隊(duì)請求救援。
公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生上述事故時應(yīng)立即向泗陽縣人民政府、泗陽縣經(jīng)貿(mào)委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、工會等機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況并請求幫助。
四、分級響應(yīng)的協(xié)調(diào)
當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時,要按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案分級響應(yīng),立即組織救援,并逐級上報(bào)。指揮部各成員接到通知后要立即趕赴事故現(xiàn)場,按分工職責(zé)迅速開展救援工作。
第十五章 預(yù)案應(yīng)急救援終止程序
當(dāng)事故得以控制,消除環(huán)境污染和危害后,并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后,由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,由生產(chǎn)安全部門通知事故單位解除警報(bào),由保衛(wèi)科通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時,由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。
第十六章 應(yīng)急終止后的行動
1、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進(jìn)行整改;
2、組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
3、參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十七章 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
一、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故隊(duì)伍分三個層次開展培訓(xùn)。
1、班組級
班組級是及時處理事故、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié),同時也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時上報(bào)的關(guān)鍵,一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每季開展一次,培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法;
(2)針對系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法。
(3)針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化。
(4)針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會使用方法。
(5)針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。
(6)掌握車間存在的危險(xiǎn)化學(xué)品特性、健康危害、危險(xiǎn)性、急救方法。
2、車間級
以車間主任為首、由安全員、設(shè)備組成,成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等對事故進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與班組級之間的聯(lián)系,同時也是事故得到及時可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行二次,培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)包括班組級培訓(xùn)所有內(nèi)容。
(2)掌握應(yīng)急救援預(yù)案,事故時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。
(3)針對車間生產(chǎn)實(shí)際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴(kuò)大化。
(4)針對可能需要啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案時,車間應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向公司報(bào)警等)。
(5)如何啟動車間級應(yīng)急救援響應(yīng)程序。
(6)事故控制和有效洗消方法。
3、公司級
各單位日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容,定期檢查改進(jìn)。每年進(jìn)行一次。培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)班組級、車間級的所有內(nèi)容;
(2)熟悉公司級應(yīng)急救援預(yù)案,事故單位如何進(jìn)行報(bào)警,生產(chǎn)安全部如何接聽事故警報(bào);
(3)如何啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案程序;
(4)各單位依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作;
(5)組織應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn);
(6)申請外部救援力量的報(bào)警方法,以及發(fā)布事故消息,組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法等;
(7)事故現(xiàn)場的警戒和隔離,以及事故現(xiàn)場的洗消方法。
二、社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳
針對公司可能發(fā)生的事故,每年進(jìn)行一次社區(qū)和周邊人員應(yīng)急響應(yīng)宣傳活動。宣傳內(nèi)容:
1、公司生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、健康危害、防護(hù)知識等;
2、公司可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的知識、導(dǎo)致那些危害和污染,在什么條件下,必須對社區(qū)和周邊人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散;
3、人員轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的注意安全事項(xiàng)。
4、對因事故而導(dǎo)致的污染和傷害的處理方法。
a.公司應(yīng)定期對應(yīng)急救援人員進(jìn)行防火、防爆、防毒等措施進(jìn)行培訓(xùn)、考核并建立檔案。
b.本預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司的生產(chǎn)、改造的變化進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和完善。
第十八章 演練計(jì)劃
一、頻率:每半年進(jìn)行一次演練
二、范圍:廠區(qū)內(nèi)
三、組織:由公司事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一組織、指揮。
四、事故預(yù)想
二氧化硫、氨氮排放過量。
(1)前期準(zhǔn)備工作
1、與消防隊(duì)、公安局、急救中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局、泗陽縣仁慈醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,告知演練計(jì)劃。
2、檢查通訊系統(tǒng)暢通無障礙
3、檢查消防器材的靈敏和可操作性,用品、藥品的充實(shí)
4、檢查各管道、閥門、電氣刀閘的嚴(yán)密、準(zhǔn)確、可靠性和操作靈活,并有警示牌。
5、通知應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員到位。
6、檢查救援人員防護(hù)措施
7、準(zhǔn)備好安全網(wǎng)及隔離設(shè)施和各項(xiàng)后勤保障措施
8、演練時間:30至40分鐘
(2)模擬演練
1、報(bào)警器報(bào)警、探頭圖象出現(xiàn)顯示、現(xiàn)場出現(xiàn)火花,值班人員緊急求救。
2、總指揮等相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,通知相關(guān)救援人員到位。并與救援部門、火警部門等相關(guān)部門迅速取得聯(lián)系,對主要路段進(jìn)行必要的管制。
3、救援機(jī)構(gòu)人員穿戴必要的防護(hù)用品,按職責(zé)立即切斷水、電、氣源和原料、產(chǎn)品的進(jìn)出口。關(guān)閉總排口緊急切斷閘門,打開事故池進(jìn)口閘門。疏散現(xiàn)場其他人員、隔離現(xiàn)場,并在相關(guān)人員的指導(dǎo)下對傷員進(jìn)行急救。
4、救援人員用消防器材對現(xiàn)場進(jìn)行撲救,盡量控制事故范圍。
5、消防等相關(guān)人員趕到現(xiàn)場后公司救援機(jī)構(gòu)人員應(yīng)聽從有關(guān)人員的統(tǒng)一指揮。
6、總指揮發(fā)布演練結(jié)束指令,所有人員退出現(xiàn)場,清點(diǎn)人數(shù),器材、防護(hù)用品的及時歸位。
7、總指揮組織有關(guān)人員檢查現(xiàn)場,小結(jié)演練結(jié)果,做出初步評價。
8、做出總結(jié)資料,做好相關(guān)的備案工作。
附?? 則
一、名詞術(shù)語定義
1、環(huán)境事故:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
2、突發(fā)性環(huán)境污染事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。
3、環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
4、泄漏處理:泄漏處理是指對危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當(dāng),避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
5、應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
6、應(yīng)急演習(xí):為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動,根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。
二、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。
三、地方溝通與協(xié)作
建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參與地方救援活動,開展與相關(guān)的交流與合作。
四、獎勵與責(zé)任追究
1、獎勵
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2、責(zé)任追究
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,追究相應(yīng)的責(zé)任。