1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,保證我公司在重大安全事故發(fā)生后,能夠及時(shí)、有效的實(shí)施救援,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定等,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
(1)公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故;
(2)超過(guò)本公司救援能力,需增援的事故。
1.4預(yù)案體系
我公司應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案兩部分構(gòu)成。
2、危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
XXXX石油運(yùn)輸有限公司位于XXXXXXXX,是一家專(zhuān)業(yè)石油運(yùn)輸企業(yè),公司現(xiàn)有從業(yè)人員95人、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛30臺(tái),其中汽油運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛16臺(tái)、柴油運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛14臺(tái),年行駛里程270萬(wàn)公里。公司周邊安全范圍內(nèi)僅有一座加油站,無(wú)其他重大危險(xiǎn)源。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)承運(yùn)油品
①汽油
危險(xiǎn)特性:易燃、易爆,爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。汽油在受到震動(dòng)、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動(dòng)時(shí),會(huì)產(chǎn)生靜電。汽油對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用,輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀,液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎,濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明,皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。
影響:易揮發(fā)性液體。一旦遇火源,引發(fā)燃燒、爆炸,對(duì)周?chē)巳?、建筑物有很大危害,?huì)把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方,同時(shí)壞會(huì)污染地面及水體。
②柴油 ??? 危險(xiǎn)特性:褐色稍粘稠油狀液體,有一定氣味,不溶于水,比重小于1。
影響:一旦泄露會(huì)污染地面及水體。
(2)駕押人員
危險(xiǎn)特性:安全意識(shí)淡薄,酒后駕駛,超速行駛,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章違規(guī)行為。
影響:極易誘發(fā)道路交通安全事故發(fā)生。
(3)運(yùn)輸車(chē)輛
危險(xiǎn)特性:制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車(chē)胎突然爆裂等。
影響:造成車(chē)輛失控。
(4)環(huán)境因素
危險(xiǎn)特性:道路狀況差、行人和其他車(chē)輛違章、惡劣氣候等。
影響:容易導(dǎo)致道路交通安全事故發(fā)生。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
事故發(fā)生時(shí),本預(yù)案的實(shí)施是由應(yīng)急救援系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為應(yīng)急救援指揮部和救援隊(duì)兩大部分。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部為公司應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)組織,指揮部總指揮為公司應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)其下屬救援隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。(總指揮不在時(shí),由副總指揮代行總指揮職權(quán))
總指揮:?? XXX
副總指揮:XXX
成員:?XXX
指揮部主要職責(zé):
①組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
②負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急資金、器材的配置;
③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的組織和指揮;
④負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資保障、車(chē)輛工作的組織和指揮;
⑤負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制、人員疏導(dǎo)工作的組織和指揮;
⑥負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、后勤保障工作的組織和指揮;
⑦負(fù)責(zé)與市消防隊(duì)、市公安局、醫(yī)院及相關(guān)政府部門(mén)等單位的通知和聯(lián)絡(luò);
⑧及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況;
⑨組織對(duì)重大事故的調(diào)查分析、制訂善后處理方案、編制上報(bào)材料。
(2)救援隊(duì)的構(gòu)成及職責(zé)
事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)第一線(xiàn)具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
隊(duì)?? 長(zhǎng):XXX
副隊(duì)長(zhǎng):XXX
成?? 員:XXX
救援隊(duì)主要職責(zé):
①事故發(fā)生后,服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,及時(shí)采取措施協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)。
②在事故現(xiàn)場(chǎng)建立警戒區(qū),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散、撤離至安全地帶,確保人員處于安全區(qū)域,并防止消除證據(jù)。
③救援受傷及受害人員。
④負(fù)責(zé)事故調(diào)查及提供事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)技術(shù)資料。
⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施修復(fù)、處理工作。
⑥察看事故發(fā)生波及區(qū)內(nèi)、外范圍對(duì)附近危險(xiǎn)源進(jìn)行警衛(wèi)。
⑦接待指引外來(lái)消防、環(huán)保、公安、醫(yī)療及上級(jí)人員。
⑧及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援情況。
⑨負(fù)責(zé)事故報(bào)警、情況通報(bào)、通訊聯(lián)絡(luò),向上級(jí)相關(guān)部門(mén)傳達(dá)、報(bào)告事故情況。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防
(1)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)以下信息進(jìn)行收集、整理,及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運(yùn)員。
①上級(jí)主管部門(mén)、政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。
②事故現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。
(2)定期召開(kāi)駕駛員、押運(yùn)員安全例會(huì)、組織安全活動(dòng),對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
(3)認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛定期檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)前、行駛中和返回后“三檢制”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車(chē)輛安全隱患,嚴(yán)防帶病車(chē)輛上路行駛。
(4)利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,結(jié)合定期的上線(xiàn)跟蹤檢查,杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。
(5)定期組織駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行路況等有關(guān)運(yùn)輸安全的各類(lèi)因素的分析,及時(shí)辨識(shí)出各類(lèi)危害,制定控制措施,消除交通風(fēng)險(xiǎn)。
(6)公司安全監(jiān)控中心人員24小時(shí)值班,值班電話(huà)應(yīng)保持暢通,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)溝通確認(rèn)。
4.2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故隱患將導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、波及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的嚴(yán)重程度向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部接到應(yīng)急情況報(bào)告后,依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類(lèi)型,并通知相關(guān)部門(mén)及救援隊(duì)展開(kāi)事故救援工作,并根據(jù)事故實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好向上級(jí)匯報(bào)工作,事故報(bào)告后如出現(xiàn)新情況的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.3信息報(bào)告與處置
發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即向所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故基本情況,所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)基本情況判斷是否有能力實(shí)施救援和控制,超出其救援和控制能力時(shí),立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,并應(yīng)在上報(bào)的同時(shí),采取自救措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,如事態(tài)失控,應(yīng)以保障人的安全為第一位,立即將人員疏散到安全地點(diǎn)。必要時(shí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可同時(shí)撥打相關(guān)應(yīng)急電話(huà):火警:119??匪警:110??醫(yī)療急救:120。
應(yīng)急救援指揮部接到事故情況報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故基本情況及時(shí)判斷事故類(lèi)型、危險(xiǎn)程度、波及范圍、事故性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的災(zāi)害程度,并在第一時(shí)間通知救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向指揮部報(bào)告。
上報(bào)信息主要包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生部門(mén)、時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)情況;
(2)事故可能的原因、性質(zhì)及其危害嚴(yán)重程度;
(3)事故可能的發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)救援的建議和要求;
(4)已采取的措施和效果及下一步處置方案;
(5)其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。
未遂事故經(jīng)部門(mén)采取措施后,該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故情況,處置結(jié)果。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)本公司內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的安全事故的危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力,按照分級(jí)原則,將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為兩級(jí):
Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生危害特別嚴(yán)重的事故,除按公司預(yù)案進(jìn)行自救外,需要企業(yè)外部、政府及社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的介入,企業(yè)予以配合,要按規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),上級(jí)主管部門(mén)需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,展開(kāi)應(yīng)急救援工作。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般事故,需要公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主,必要時(shí)消防、公安、交警部門(mén)協(xié)助,同時(shí)向所在地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,上級(jí)主管單位根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序
為確保公司事故應(yīng)急救援預(yù)案在遭遇險(xiǎn)情時(shí)順利啟動(dòng),使預(yù)案真正發(fā)揮作用,及時(shí)有效、有條不紊地展開(kāi),最大限度減少災(zāi)害損失,特制定應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序。
(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
①危害性不大,如在單位一般場(chǎng)所發(fā)生事故,有人員受傷,單憑部門(mén)自身的應(yīng)急力量就能夠控制事故形態(tài),損失和危害沒(méi)有擴(kuò)大可能性的事故,部門(mén)內(nèi)部直接處置,無(wú)需啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,需事后向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故處置情況。
②重要場(chǎng)所或危險(xiǎn)源發(fā)生事故,部門(mén)自身無(wú)法處置,需要啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案才能處置,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
③當(dāng)事故形勢(shì)嚴(yán)重,公司無(wú)法處置,需要政府及外單位緊急救援才能消除災(zāi)情、險(xiǎn)情,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(2)預(yù)案執(zhí)行的原則
應(yīng)急救援工作應(yīng)以人的生命安全為第一目的,在確保人員安全的情況下展開(kāi)救援工作。
(3)預(yù)案執(zhí)行程序
①發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)具體情況,必要時(shí)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令,現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織處理。
②應(yīng)急救援指揮部在宣布預(yù)案啟動(dòng)時(shí),要明確啟動(dòng)時(shí)間,集合地點(diǎn)、事故發(fā)生點(diǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容,并制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,報(bào)告上級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位,聯(lián)系社會(huì)救援。
③事故所在部門(mén)在接到事故報(bào)告后,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速參與救援工作。
④各部門(mén)、救援隊(duì)接到應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)指令后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)指定集合地點(diǎn),迅速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),必要時(shí)要佩帶防護(hù)裝置,攜帶必要的救援器材或工具。
⑤各部門(mén)其它人員原崗位待命,需要時(shí)應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工作。
(4)請(qǐng)求社會(huì)救援的事項(xiàng)
由于事故的突發(fā)性、嚴(yán)重性和不可預(yù)見(jiàn)性,事故發(fā)生后,公司難以控制、救援,需請(qǐng)求社會(huì)救援的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求,請(qǐng)求可以是現(xiàn)場(chǎng)人員、單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部的任何人發(fā)出,聯(lián)系電話(huà):火警:119??匪警:110??醫(yī)療急救:120。
5.3應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束:
(1)危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制;
(2)生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。
完全符合以上兩個(gè)條件,方可由應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急結(jié)束后:
(1)各部門(mén)應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)工作秩序,減少經(jīng)濟(jì)損失。
(2)應(yīng)急救援指揮部將事故詳細(xì)情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及政府相關(guān)部門(mén)。
(3)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料移交事故調(diào)查處理小組。
(4)應(yīng)急救援指揮部組織舉行應(yīng)急救援工作的總結(jié)。
6、信息發(fā)布
應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)事故信息。信息發(fā)布人員由應(yīng)急指揮部指派,信息發(fā)布人員發(fā)布信息時(shí)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)、公開(kāi)。
7、后期處置
7.1善后處置
善后處置工作由救援隊(duì)負(fù)責(zé),事發(fā)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。善后處置主要內(nèi)容包括:立即清理現(xiàn)場(chǎng),搶修損壞設(shè)備、設(shè)施,對(duì)污染物進(jìn)行處理盡快恢復(fù)工作秩序;對(duì)突發(fā)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)用的物資給予補(bǔ)充;對(duì)地方協(xié)作部門(mén)給予的人力、物力支援予以補(bǔ)償。
7.2調(diào)查與評(píng)估
事故處置結(jié)束的同時(shí),相關(guān)部門(mén)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,對(duì)事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,形成書(shū)面報(bào)告向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)修訂完善預(yù)案。政府或安全監(jiān)管部門(mén)如需開(kāi)展重大事故調(diào)查,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)配合對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
7.3恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé),根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和損失情況提出解決建議,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員可根據(jù)具體情況選擇撥打應(yīng)急救援工作相關(guān)人員的聯(lián)系電話(huà),當(dāng)呼叫不通時(shí),應(yīng)立即呼叫其它相關(guān)人員電話(huà),不要停留在一個(gè)電話(huà)上耽擱時(shí)間。公司要對(duì)通信系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修以及信息更新,確保應(yīng)急救援時(shí)信息暢通。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司組織的救援隊(duì)由公司駕押人員兼職,每年集中進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)練,救援人員不得以任何理由拒絕參加救援工作,必須無(wú)條件服從,違反者按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
公司應(yīng)急救援器材、裝備由安全技術(shù)部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu),并負(fù)責(zé)承擔(dān)物資、器材、裝備的布置、保管、檢查、維護(hù)更新等工作。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由公司安全部門(mén)從財(cái)務(wù)部門(mén)提取,用于應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動(dòng)及應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)使用情況由公司財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督。
9、培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
公司安全生產(chǎn)部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等常識(shí)的宣傳,結(jié)合崗前培訓(xùn)、安全培訓(xùn)教育等進(jìn)行素質(zhì)教育培訓(xùn),使員工能熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能。
公司要把預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)納入年度工作計(jì)劃,應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)要包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員常規(guī)培訓(xùn),
應(yīng)急救援隊(duì)的培訓(xùn),確保每年至少培訓(xùn)一次。
9.2演練
應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練管理工作,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織定期或不定期的演練。應(yīng)急救援指揮部每年至少組織一次相應(yīng)的演練。
10、獎(jiǎng)懲
10.1獎(jiǎng)勵(lì)
在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
(1)精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制,經(jīng)演練或?qū)嵤?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的;
(2)認(rèn)真組織應(yīng)急救援預(yù)案演練及評(píng)審,提出有價(jià)值改進(jìn)建議的;
(3)認(rèn)真巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;
(4)為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(5)在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),措施有效,避免了事故擴(kuò)大,有突出貢獻(xiàn)的;
(6)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
10.2懲罰
有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重和危害后果,由其所在部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)給予經(jīng)濟(jì)或行政處罰(違反治安管理處罰條例,由公安機(jī)關(guān)依規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任)。
(1)不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù),導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級(jí),造成損失擴(kuò)大的;
(2)未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練,造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施,貽誤有利戰(zhàn)機(jī),造成重大以上損失的;
(3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施,致使應(yīng)急救援系統(tǒng)無(wú)有效使用,嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作,造成重大以上損失的;
(4)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
(5)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的;
(6)散布謠言,阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé),擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(7)有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害的。
11、附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案報(bào)XXXXX備案。
11.2維護(hù)和更新
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)修訂或頒布實(shí)施的新的相關(guān)法律、法規(guī),以及公司實(shí)際情況和應(yīng)急工作的需要,公司應(yīng)急預(yù)案編制小組可對(duì)預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整和完善。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由公司應(yīng)急預(yù)案編制小組組織制定,解釋部門(mén)為安全部門(mén)。
11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。