一、目的
及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)廢物災(zāi)害事故,迅速、有效地組織實(shí)施和救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、范圍
適用于本公司危險(xiǎn)廢物處置過程中發(fā)生一般事故的應(yīng)急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。
三、危險(xiǎn)廢物概況
(一)油漆渣
來源:涂裝部噴涂現(xiàn)場。
特性及危害:為油漆噴涂的產(chǎn)物,主要含苯、二甲苯。
對(duì)眼及上呼吸道有刺激作用,高深度時(shí)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。短期大量吸入本品可出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、四肢無力,嚴(yán)重時(shí)抽搐或暈倒;長期接觸可致神精衰弱綜合癥。吸入中毒者,應(yīng)迅速將患者移至空氣清新地點(diǎn),有昏迷、抽搐者,保持呼吸道的通暢,由專人護(hù)送醫(yī)院救治。
安全處理措施:用鐵桶密封包裝,委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。
(二)污泥
來源:廢水處理
特性及危害:為污水處理后的各種有機(jī)雜質(zhì)。
接觸后對(duì)皮膚無明顯危害;泄漏對(duì)土壤有害。
安全處理措施:密封包裝,委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。
(三)廢活性炭
來源:廢氣吸收裝置
特性及危害:為廢氣吸收的產(chǎn)物,主要含二甲苯、氯甲烷等。
對(duì)眼及上呼吸道有刺激作用,高濃度時(shí)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。
急性中毒:短期內(nèi)吸入較高濃度本品可出現(xiàn)眼及上呼吸道的刺激癥狀,眼結(jié)膜及咽充血、頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、意識(shí)模糊、步態(tài)蹣跚;重者可有燥動(dòng)、抽搐或昏迷。
慢性中毒:長期接觸可導(dǎo)致神經(jīng)衰弱綜合癥,工人常發(fā)生皮膚干燥、破裂、皮炎。
處理措施:密封包裝、委托焚燒處置。
四、預(yù)案啟動(dòng)的條件
凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險(xiǎn)廢物事故,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
1、危險(xiǎn)廢物重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒事故;
2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生大量泄漏,已危急或即將危急到公共安全;
3、其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響與不良后果的。
五、預(yù)案終止條件
危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生地人員或遇險(xiǎn)對(duì)象已脫離危險(xiǎn),危險(xiǎn)廢物事故得到有效控制或消除,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生,衍生事故隱患消除。
六、應(yīng)急救援的原則
1、以人為本,安全第一;
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);
3、確保人員安全的情況下,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,參與事故救援工作。
七、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:? ××× (手機(jī)???????????? )
××× (手機(jī)???????????? )
××× (手機(jī)???????????? )
應(yīng)急救援辦公室:設(shè)在公司安保部
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。
2、組織訓(xùn)練危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。
3、對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及和環(huán)保教育工作。
4、檢查督促并切實(shí)作好危險(xiǎn)廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。
6、組織危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援。
7、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,提出整改意見并及時(shí)將事故匯報(bào)、通報(bào)。
(三)應(yīng)急救援小組成員職責(zé)和分工
發(fā)生危險(xiǎn)廢物事故時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);(組長不在時(shí),由副組長組織指揮實(shí)施),組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
1、組長:應(yīng)急救援全過程的總指揮。
2、副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。
3、成員:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴(kuò)大,服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。
八、環(huán)境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食,以及發(fā)生泄漏、火災(zāi);
(一)意外事故的應(yīng)急處理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方;
2、吞食:在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下催吐,不要給意識(shí)不清的人吃東西;
3、皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘;
4、眼睛接觸:如果眼睛接觸,立即用清水沖洗至少15分鐘;
5、泄漏應(yīng)急處理:
泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
A、在發(fā)生泄漏時(shí),首先熄滅所有明火,隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸;
B、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防毒面具及符合要求的防護(hù)用品;嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)使用水槍掩護(hù);
C、現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免流入下水道等密閉系統(tǒng);
D、不得用水沖洗地面,防止污染區(qū)域擴(kuò)大。
E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏;
F、現(xiàn)場泄漏物及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋處理,使泄漏物得到安全可靠的處理,防止二次事故的發(fā)生。
(二)防范措施和應(yīng)急預(yù)案:
1、事故防范措施
環(huán)保人員按時(shí)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2、事故應(yīng)急措施
必要情況下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
九、應(yīng)急預(yù)案
(一)應(yīng)急救援的基本任務(wù)
及時(shí)控制危險(xiǎn)廢物事故造成的危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展;拯救受害人員;指導(dǎo)員工防護(hù),組織員工撤離,并做好現(xiàn)場清理工作。
(二)應(yīng)急救援組織與響應(yīng)
1、先期處置
危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜,積極采取有效措施,全力組織自救,進(jìn)行先期處置,能處理的先進(jìn)行處理,并嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
2、啟動(dòng)預(yù)案
由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1 設(shè)置警戒區(qū)域。指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各救援小組任務(wù)。對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行封閉,根據(jù)危廢品的泄漏擴(kuò)散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū),泄漏溢出的危廢品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。
3.2 組織緊急疏散。各救援小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,緊急疏散時(shí)應(yīng)注意,根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,按各自分工開展搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)向上風(fēng)口方向轉(zhuǎn)移;明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)域,并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。為使疏散工作順利進(jìn)行,處理現(xiàn)場至少應(yīng)有兩個(gè)暢通無阻的出口,并有明顯標(biāo)志。
3.3 事故得到控制后,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,由相關(guān)單位組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查工作。
4、現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮長負(fù)責(zé)指揮所有參與搶險(xiǎn)救援人員,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向指揮中心報(bào)告事故災(zāi)難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。
5、救援現(xiàn)場工作要求
5.1 現(xiàn)場各救援隊(duì)伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò);
5.2 救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮長的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
5.3 對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏時(shí),應(yīng)使用防爆型工具和器材,應(yīng)急救援人員嚴(yán)格著裝規(guī)定,進(jìn)行危險(xiǎn)區(qū)域關(guān)閉手機(jī)等通訊工具。
5.4 對(duì)有毒物資的泄漏處置,必須使用正壓式自給式防毒面具;對(duì)皮膚有危害物資的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服,戴防護(hù)手套等。
5.5 出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),設(shè)法堵住泄漏口或截?cái)嘈孤┑穆?,按物料的MSDS中的泄漏應(yīng)急處置措施進(jìn)行處理,避免或減少環(huán)境污染。
5.6 急救措施
5.6.1 吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。
5.6.2 吞食:在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下催吐,不要給意識(shí)不清的人吃東西。
5.6.3 皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。
5.6.4 眼睛接觸:立即用清水沖洗至少15分鐘。
5.7 事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)及注意事項(xiàng)。
5.8 進(jìn)入事故現(xiàn)場救援的人員應(yīng)做好統(tǒng)一標(biāo)識(shí)區(qū)分。
5.9 事故單位應(yīng)當(dāng)無條件配合現(xiàn)場指揮的工作,提供必要的協(xié)助。
5.10事故產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可證》,并委托有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行合法安全處理。
5.11廢物處置完成后,對(duì)周圍土壤、水質(zhì)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。
6、應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急救援處置后,在確認(rèn)滿足終止條件后,應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令。
十、應(yīng)急保障
由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),按照預(yù)案規(guī)定,全面做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物事故的各方面保障和準(zhǔn)備工作,提高應(yīng)急響應(yīng)的快速反應(yīng)和處置能力。
十一、事故善后處理
善后處理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各相關(guān)部門參加,盡快恢復(fù)事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。
十二、監(jiān)督與管理
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)等工作均嚴(yán)格執(zhí)行公司〈〈員工獎(jiǎng)懲管理制度〉〉有關(guān)規(guī)定。
十三、訓(xùn)練和演習(xí)
1、各車間從實(shí)際出發(fā),針對(duì)本部門的危險(xiǎn)廢物可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí)。
2、把指揮機(jī)構(gòu)和環(huán)境救援應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的隊(duì)伍,一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排隊(duì)險(xiǎn)情,控制并消滅事故、搶救傷員,切實(shí)做好應(yīng)急救援工作。
十四、本預(yù)案修正權(quán)、解釋權(quán)歸安保部。
十五、本預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理簽字之日起生效執(zhí)行。
××××(集團(tuán))有限公司
二0一0年七月五日