1. 事故類型和危害程度分析

1.1 危險目標(biāo)的確定

液化石油氣、丙烯、甲醇、MTBE等生產(chǎn)原料及其產(chǎn)品具有易燃、易爆、易流動擴(kuò)散、易產(chǎn)生靜電等特性，屬于易燃易爆、有毒有害物質(zhì)。

罐區(qū)在運(yùn)行、儲存過程中，設(shè)備事故，思想麻痹操作失誤等因素都有可能導(dǎo)致泄露、燃燒和爆炸，其危險程度將直接導(dǎo)致人員傷亡、燃燒和外溢產(chǎn)生的污染。根據(jù)公司經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、危險特性及可能引起火災(zāi)、中毒、爆炸、人員傷亡等事故的特點。確定危險目標(biāo)為以下幾個：

a.? 儲罐

b.? 裝車平臺

c.? 工藝管線

d.? 泵房

1.2 危險目標(biāo)的危害特性

物料泄漏后揮發(fā)氣體與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、雷電、靜電、高熱及易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

物料泄漏、燃燒產(chǎn)生出有毒有害氣體，人員吸入造成急性、慢性中毒事故。

1.3 潛在危險性評價

裝卸、儲存過程中的危險化學(xué)品泄露、爆炸、無防護(hù)和應(yīng)急措施、遇易燃易爆等禁忌可燃物情況下有火災(zāi)、爆炸危險，后果可能造成人員傷亡，設(shè)備設(shè)施損毀、財產(chǎn)損失及造成環(huán)境危害。

1.4 危險目標(biāo)發(fā)生事故后對周圍的影響

1.4.1由于泄露而發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射造成人員燒傷，并有可能引起臨近油罐及建筑物燃燒。

1.4.2由于泄露發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波不但造成人員傷亡，并可能引起臨近油罐燃燒爆炸，形成大面積火災(zāi)，嚴(yán)重時會擴(kuò)大到公司罐區(qū)外，造成周圍物體燃燒或群眾傷亡。

1.4.3由于泄露油品燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體使人員中毒、窒息。

1.4.4對周邊環(huán)境造成污染。

1.5事故分級

1.5.1Ⅰ級事故：一次事故造成重傷2-9人；死亡1-3人；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。

1.5.2Ⅱ級事故: 一次事故造成重傷1-3人；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下。

1.5.3Ⅲ級事故：一次事故造成輕傷2人；跑冒油品5噸以下；直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下。

2. 應(yīng)急處置基本原則

確保人員安全優(yōu)先；防止事故擴(kuò)大優(yōu)先；

保護(hù)環(huán)境優(yōu)先；以上條款沖突時以人員安全為主

3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

東營石大維博化工有限公司設(shè)立事故應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)山東石大勝華化工集團(tuán)范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心設(shè)置應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)部調(diào)度室。

東營石大維博化工有限公司事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖示如下：

1）東營石大維博化工有限公司應(yīng)急指揮中心

總指揮：公司總經(jīng)理

副總指揮：公司副總經(jīng)理

成員：公司辦、企管部、資產(chǎn)財務(wù)部、后勤保衛(wèi)部、市場管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全部、技術(shù)質(zhì)量部、工程部、供應(yīng)部、采購部、營銷部、國際貿(mào)易部等部門負(fù)責(zé)人

2）應(yīng)急指揮中心辦公室

主任：東營石大維博化工有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理

副主任：安全部負(fù)責(zé)人

成員：調(diào)度及安全部人員

3）現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急指揮中心指定，原則上由生產(chǎn)副總?cè)维F(xiàn)場總指揮。

4）公司根據(jù)應(yīng)急救援工作實際需要，建立脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修組、消防醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組、治安組和專家組等6支專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍。

3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1總指揮、副總指揮職責(zé)

1）執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)編制、修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；

2）全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動，分析災(zāi)情，確定救援方案，制定各階段的應(yīng)急對策；

3）發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令；

4）確定各救援隊伍的職責(zé)，協(xié)調(diào)指揮各救援隊伍之間的關(guān)系；

5）負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負(fù)責(zé)向政府和公司應(yīng)急救援組織匯報事故救援情況，向上級部門做事故及救援報告，向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息；

6）負(fù)責(zé)職工的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練和改進(jìn)；

7）負(fù)責(zé)了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見；

8）適時調(diào)整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進(jìn)行；

9）對于預(yù)案的執(zhí)行與演練情況進(jìn)行總結(jié)評比；

10）接受政府的指令和調(diào)動，負(fù)責(zé)實施應(yīng)急救援預(yù)案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公司的應(yīng)急隊伍和資源配置，包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。

3.2.2指揮中心辦公室職責(zé)

1）接收應(yīng)急指揮中心的通報，接收各車間的事故報告及時上報應(yīng)急指揮中心；

2）協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應(yīng)急工作；

3）及時了解事故發(fā)展情況，及時上報；

4）起草上報材料；

5）組織編定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案；

6）完成指揮中心交辦的其他事項。

3.2.3各職能部門的職責(zé)

（1）公司辦職責(zé)

1）負(fù)責(zé)調(diào)配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。

2）負(fù)責(zé)安排運(yùn)送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場的救援物資按時到位。

3）負(fù)責(zé)提供指揮中心的專用車輛。

4）負(fù)責(zé)組織好事故救援現(xiàn)場的生活供應(yīng)工作，保證恢復(fù)生產(chǎn)階段的飲食供應(yīng)。

5）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

6）負(fù)責(zé)建立和維護(hù)指揮中心與事故現(xiàn)場的24小時通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

7）在事故現(xiàn)場喪失通訊能力時，及時做好臨時的應(yīng)急通訊工作。

8）負(fù)責(zé)組織設(shè)計專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場的救援工作。

（2）安全部職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)公司消防、氣防力量的調(diào)動和崗位應(yīng)急裝備（空氣呼吸器、防毒面具等）的設(shè)置。

2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的臨時協(xié)調(diào)工作。

4）負(fù)責(zé)申請公司安保基金的資助。

5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測。

6）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急專家組為事故處理提供信息。

7）根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術(shù)援助。

（3）生產(chǎn)部調(diào)度職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)將指揮中心的各種指令傳達(dá)到各部門。

2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶救工作組，組織現(xiàn)場搶救工作。

3）當(dāng)發(fā)生供水、供電、供汽、供風(fēng)等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調(diào)度工作。

4）負(fù)責(zé)組織搞好事故現(xiàn)場的恢復(fù)生產(chǎn)工作。

（4）生產(chǎn)部職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)調(diào)動公司的施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

2）協(xié)助現(xiàn)場總指揮搞好事故現(xiàn)場的設(shè)備搶修工作。

3）負(fù)責(zé)聯(lián)系修復(fù)用電設(shè)施，保證事故現(xiàn)場的臨時用電。

4）負(fù)責(zé)調(diào)動檢修公司的人力、物力參加事故現(xiàn)場的救援和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程搶險工作。

6）負(fù)責(zé)調(diào)動駐廠的外來施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

7）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場各種臨時基建項目的施工。

（5）保衛(wèi)部職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。

2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制工作，防止與救援無關(guān)車輛進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。

3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。

4）協(xié)同安全部門維持事故現(xiàn)場的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險物資安全、順利到達(dá)事故現(xiàn)場。

（6）供應(yīng)部門職責(zé)

1）負(fù)責(zé)搶險應(yīng)急救援物資的采購與供應(yīng)，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量。

2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購和供應(yīng)。

3）負(fù)責(zé)籌措并組織向事故救援現(xiàn)場調(diào)用各種救災(zāi)物資、搶險工具、通訊器材 和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件等。

（7）宣傳部門職責(zé)

1）負(fù)責(zé)事故救援和恢復(fù)生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動，起到正確的輿論導(dǎo)向作用。

2）負(fù)責(zé)與外界新聞媒體協(xié)調(diào)聯(lián)系，搞好事故的宣傳報道。

（8）工會職責(zé)：

負(fù)責(zé)職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會救助工作。

3.2.4應(yīng)急救援專業(yè)隊伍職責(zé)

1）搶險搶修組：由生產(chǎn)部、事故發(fā)生所在單位負(fù)責(zé)人和參與事故處理的消防部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)外協(xié)隊伍組成，負(fù)責(zé)制定具體救援預(yù)案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場事故處理或火災(zāi)撲救；了解掌握事故或火情情況，調(diào)集撲救力量；組織有關(guān)專家進(jìn)行事故評估并提供技術(shù)支持；確定現(xiàn)場通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場與相關(guān)單位的通訊暢通。搶險搶修由維修車間與相關(guān)外協(xié)隊伍組成，擔(dān)負(fù)著工程搶險與設(shè)備設(shè)施設(shè)施的搶修任務(wù)。

2）消防醫(yī)療救護(hù)組：由公司消防隊和化驗車間組成，擔(dān)負(fù)組織搶救受傷、中毒人員任務(wù)；擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

3）通信聯(lián)絡(luò)組：由公司辦、生產(chǎn)部和安全部組成。擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)；事故搶險現(xiàn)場的指揮通訊，以現(xiàn)場搶險部隊無線通訊信道自行組網(wǎng)，集團(tuán)公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。

4）物資供應(yīng)組：由后勤部門、供應(yīng)部門組成，擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸任務(wù)；擔(dān)負(fù)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的生活供應(yīng)。

5）治安組：由公司保衛(wèi)部組成。擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場治安、督察管治、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散任務(wù)。

6）專家組：由市、縣安監(jiān)局及公司應(yīng)急救援指揮中心成員組成。負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測和事故現(xiàn)場安全監(jiān)視、為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及24小時的應(yīng)急咨詢服務(wù)工作。

4. 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險源監(jiān)控

24小時攝像監(jiān)控系統(tǒng)

24小時液位顯示報警系統(tǒng)

24小時可燃?xì)怏w報警裝置

2小時一次巡回檢查

4.2 預(yù)警行動

4.2.1發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應(yīng)立即向上級部門報告，快速、準(zhǔn)確地將有害物質(zhì)、泄露部位、原因、數(shù)量等情況匯報上級部門，同時組織職工采取現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施消除或控制事故。

4.2.2有下列情況之一時立即啟動本預(yù)案：

4.2.2.1儲存油品罐區(qū)泄露；

4.2.2.2裝車平臺發(fā)生泄漏

4.2.2.3泵房發(fā)生泄漏

4.2.2.4工藝管線發(fā)生泄漏

4.2.3依據(jù)危險化學(xué)品事故的類別、危害程度的級別，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動條件。

5信息報告程序

5.1 事故報警

5.1.1 在任何工作場所，首先發(fā)現(xiàn)泄露的人員，如果能及時控制住泄露應(yīng)立即關(guān)閉泄露點，如果不能控制應(yīng)立即向最近應(yīng)急工作組成員報告，現(xiàn)場應(yīng)急成員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況做出評估并采取相應(yīng)的措施，并把情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部匯報。

5.1.2 事故報警裝置：24小時液位顯示報警系統(tǒng)

24小時可燃?xì)怏w報警裝置

5.1.3 事故報警電話：

廠內(nèi)應(yīng)急指揮辦公室電話2169111（24小時值班電話）火災(zāi)報警電話“119",急救報警電話“120"，縣應(yīng)急救援指揮部值班電話：2521638、市應(yīng)急救援指揮部值班電話：8330190

?；窇?yīng)急咨詢電話：2520381

6. 應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

6.1.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故的單位應(yīng)立即向上級部門報告，快速、準(zhǔn)確地將有害物質(zhì)、泄露部位、原因、數(shù)量等情況匯報上級部門，同時組織員工采取現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施消除或控制事故。

6.1.2依據(jù)油品泄露事故的類別、危害程度的級別，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動條件。

6.1.3Ⅰ級響應(yīng)：事故超出公司控制范圍或估計能夠引起進(jìn)一步惡化，影響到周邊單位和臨村，需要社會援助。

6.1.4Ⅱ級響應(yīng)：公司經(jīng)過處理能控制的事故，事故未影響到周邊環(huán)境和其它裝置及人員。

6.1.5Ⅲ級響應(yīng)：崗位經(jīng)過處理能夠控制的事故，此次事故未影響到其它設(shè)備及人員。

6.2 響應(yīng)程序

根據(jù)公司綜合應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序?qū)嵤?/p>

6.3 處置措施

6.3.1裝置及罐區(qū)發(fā)生泄漏：

具體措施：迅速撤離污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源，現(xiàn)場應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服，關(guān)閉閥門，查找泄漏源，切斷易燃液體的供應(yīng)源；停止罐區(qū)一切正在進(jìn)行的輸送油工作，在確保安全的前提下，將著火罐內(nèi)介質(zhì)導(dǎo)入其它空罐內(nèi)。罐體內(nèi)泄漏出的易燃液體用防火砂防止流入下水道、排水溝等限制性空間，同時關(guān)閉防火墻外側(cè)雨水及含油污水切斷閥，防止油品外流，引起事故擴(kuò)大；

大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低其蒸氣災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占萜鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場所進(jìn)行處置。

6.3.2輸油管線、泵跑冒泄漏事故

6.3.2.1發(fā)生輸油管線、閥門等出現(xiàn)泄漏，應(yīng)迅速確認(rèn)泄漏部位，立即報告總指揮；停止一切輸油作業(yè)；關(guān)閉相連閥門，減少泄漏，并立即組織應(yīng)急搶修，利用應(yīng)急物資進(jìn)行圍堵。

6.3.2.2利用吸油氈、收油桶、木粉、砂布等物資清理地面設(shè)備污油。

6.3.3其他部位泄露

6.3.3.1成品油卸車平臺漏油著火：

現(xiàn)場作業(yè)人員上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部，啟動應(yīng)急救援預(yù)案；

停止卸車作業(yè)關(guān)閉卸車閥門；

切斷油品供應(yīng)，卸車車輛駛離現(xiàn)場；

利用現(xiàn)場消防設(shè)備進(jìn)行滅火撲救；

消防車開啟水和泡沫進(jìn)行滅火；

滅火后，利用吸油氈、消油劑等物品清除污油。

6.3.3.2裝車平臺漏油：

現(xiàn)場作業(yè)人員上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部；

停止裝車泵運(yùn)行，關(guān)閉裝車油罐閥門；

切斷油品供應(yīng)，利用吸油氈、砂布等物品清除污油；

注：禁止一切著火源接近油品，防止著火

6.3.4堵漏：

根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實施；所有堵漏行動必須采取防爆措施，確保安全；關(guān)閉前置閥門，切斷泄漏源。

堵漏方法：

輸轉(zhuǎn)：利用工藝措施倒罐；轉(zhuǎn)移較危險的桶體。

7 應(yīng)急物資與裝備保障

參照公司綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急物資和裝備保障