1.危險目標

1.1煉油廠危險化學品涉及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用及廢棄處置等多個環(huán)節(jié)。

1.2依照《重大危險源辨識》GB18218-2000標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件中重大危險源申報評價范圍的規(guī)定，煉油廠廠內(nèi)、輕油罐區(qū)、芳烴罐區(qū)、?？谟迏^(qū)、液化氣罐區(qū)屬于重大危險源。

1.3各基層單位根據(jù)《重大危險源辨識》（GB 18218-2000）和煉油廠HSE體系要求，每年都要對本單位進行一次全面的危害識別和風險評價，形成危險化學品危險目標。

2.應急報告

發(fā)生危險化學品事故后，各基層單位應按照報告程序向煉油廠應急指揮中心辦公室（生產(chǎn)管理部）及時報告，并根據(jù)煉油廠總預案要求適事故升級程序向燕化公司應急指揮中心報告，內(nèi)容至少但不限于以下事項：

a）事故具體部位；

b)時間、原因；

c)泄漏或著火基本情況，包括：介質(zhì)、泄漏量、火勢等；

d)人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

e)周邊裝置設施分布情況；

f)周邊居民分布狀況及疏散情況；

g)道路交通狀況；

h)有無泄漏、環(huán)境污染發(fā)生；

I)氣象、地理狀況，包括：風力、風向、氣溫，事故點及周邊地勢情況；

J)現(xiàn)場應急物資儲備情況，應急人員、應急設備、器具到位情況；

k) 已采取的措施和救援請求。

3.應急救援啟動條件

當發(fā)生下述情況之一時，由煉油廠應急指揮中心發(fā)布啟動應急救援的命令：

（1）??? 發(fā)生嚴重事件造成的后果可能繼續(xù)擴大的；

（2）??? 雖不屬于嚴重事件，但事件的發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的；

（3）??? 煉油廠指揮中心認為有必要啟動應急救援預案的。

4.現(xiàn)場指揮部和安全環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)指揮部的組成及主要職責

指? 揮：煉油廠廠長

副指揮：主管生產(chǎn)副廠長

成? 員：主管設備副廠長、主管生產(chǎn)副總工程師、主管電儀副總工程師、生產(chǎn)管理部、設備工程部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)武裝部、離退休中心、計量電器部等各專業(yè)部門部長及生產(chǎn)、設備、安全等各專業(yè)部門有關人員等

指揮部主要職責

4.1各應急救援小組日常工作要求：

4.1.1安全環(huán)保部：組織煉油廠重大危險源的普查，負責制定、修訂《煉油廠危險化學品事故應急救援預案》，指導監(jiān)督煉油廠危險化學品事故應急救援模擬演練。

4.1.1.1負責煉油廠救援物資、搶險器材的儲備，制定應急救援物資供應保障預案。

4.1.1.2負責應急通訊保障，進行救援通訊保障等方面物資配備。

4.1.2保衛(wèi)武裝部：負責制定、修訂人員疏散、撤離、事故現(xiàn)場物資轉移和事故現(xiàn)場警戒預案，進行事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離、現(xiàn)場警戒、物資轉移、治安管理、交通管制等方面工作。

4.1.3離退休中心：根據(jù)煉油廠?；菲贩N及傷害特點，負責?；穫︶t(yī)療救護藥品的儲備，制定、修訂受傷人員治療與救護應急預案，進行傷員現(xiàn)場急救、轉移救護及藥品調(diào)配等方面工作。

4.1.4廠長辦公室：負責制定、修訂運輸搶險預案，進行搶險車輛的調(diào)配及物資、人員轉移、運輸?shù)确矫婀ぷ鳌?/p>

4.1.5設備工程部：負責制定、修訂壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急預案，進行壓力容器、壓力管道等特種設備處置的模擬演練。

4.1.6人力資源部：負責傷亡人員撫恤、救濟發(fā)放，突發(fā)災害應急等方面的模擬演練。

4.1.7生產(chǎn)管理部：負責日常生產(chǎn)運行管理，以及事故狀態(tài)下生產(chǎn)工藝調(diào)整，保證生命線系統(tǒng)的正常運行。

4.1.8黨委宣傳部：負責報道、采訪、新聞發(fā)布等相關事務，以保證事故報道的真實性。

5.事故發(fā)生后的工藝處理措施

煉油廠在生產(chǎn)過程中具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點，若發(fā)生危險化學品次生災害，危害更加嚴重。因此及時進行有效的工藝處理、防止事故擴大，在救援工作中具有重要的作用。

5.1事故發(fā)生時，煉油廠應首先立足于自救，并在燕化公司應急總指揮部的領導指揮下，根據(jù)工藝操作規(guī)程及時、準確地采取措施，實施處理、停工方案，防止發(fā)生次生災害、控制次生災害的蔓延。

5.2事故單位應迅速查清事故對生產(chǎn)造成的影響，并根據(jù)總指揮部的指令調(diào)整生產(chǎn)，及時將生產(chǎn)情況向公司應急指揮部匯報。

5.3在應急指揮部終止預案前，要組織專業(yè)技術人員對事故現(xiàn)場進行檢測和鑒定。對可能造成擴大災情、次生災害蔓延的威脅人身安全的危險部位，以及可能成為恢復通訊、供水、供電、供風、供汽、供氮和交通障礙的關鍵設施，應果斷采取有效措施，進行排險和搶修。

6.人員緊急疏散、撤離

6.1指導職工防護，組織職工撤離。發(fā)生危險化學品事故時，由于事故發(fā)生突然、擴散迅速，應急操作、救援人員在保證自身安全的前提下積極開展事故的應急處理和救援工作。在場所、設施及周圍可能受到波及的其它生產(chǎn)、生產(chǎn)裝置的現(xiàn)場負責人（如班長、值班人員、車間主任等）應及時組織與生產(chǎn)、救援無關人員撤離，在撤離過程中負責人應積極組織職工開展自救和互救工作。到達指定安全地點后負責人應及時清點人員，并將人員情況報告煉油廠應急指揮部。如在崗人員數(shù)量不足時，應報告清楚缺少人員的基本情況、事故前的工作安排、可能去的工作場所等,并接受指示展開搜救工作。

6.2如發(fā)生重大危險化學品事故，可能對社區(qū)人群的安全構成威脅時，由煉油廠向燕化公司總指揮部報告，并接受燕化公司總指揮部的統(tǒng)一指揮，按指令組織與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散，協(xié)同栗園派出所、居委會緊急疏散栗園地區(qū)居民迅速撤離到指定的安全地點。疏散的方向、距離和集中地點，根據(jù)不同類型的事故及氣象情況接受燕化公司、政府部門的指揮。

6.3緊急疏散時應注意：

（1）如事故介質(zhì)（氫氟酸、硫化氫、氨等）有毒、有腐蝕性時，采取佩戴正壓式空氣呼吸器、個體防護用品或采用其它簡易有效的防護措施（防護鏡或用浸濕毛巾捂住口鼻、減少皮膚外露等各種措施進行自身防護），并有相應的監(jiān)護手段。

（2）應向上風向（根據(jù)風向標指示）、高地勢轉移，迅速出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域（在上風向無撤離通道時，也應避免沿下風向撤離），并由專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)域，在疏散或撤離的路線上應設立哨位，指明疏散撤離方向。

（3）不要在低洼處滯留。

（4）救援人員清查危險區(qū)域是否有無關人員滯留。

7.危險區(qū)的隔離

7.1危險區(qū)的設定。危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。事故發(fā)生后，應根據(jù)化學品泄漏、擴散的情況，可能發(fā)生的次生事故或火焰輻射熱（如發(fā)生火災）所涉及到的范圍，以及不同的地理和氣象條件設置危險隔離區(qū)域。按照北京市危險化學品應急預案的劃分原則，危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：

(1) 事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0～500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度高，有危險化學品擴散，同時可能伴有火災、爆炸及建構筑物、設備、設施損壞或人員急性中毒等情況發(fā)生。

(2) 事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500～1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生建構筑物等損壞或人員中毒等事故。

(3) 受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能存在小劑量危險化學品，對人身造成影響。

以上區(qū)域范圍可由煉油廠指揮部依據(jù)事故的實際情況進行調(diào)整。

7.2事故現(xiàn)場隔離方法。發(fā)生危險化學品事故時，由煉油廠總指揮部下令，保衛(wèi)武裝部按照設定的危險域，設立區(qū)域警戒線，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。保安、武警人員負責隔離區(qū)的警戒任務，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，搶險人員進入隔離區(qū)要做好安全防護。保衛(wèi)武裝部要對事故現(xiàn)場及周邊的各種車輛進行疏導，防止堵塞救援通道。

建立警戒區(qū)域時應注意以下幾項：

（1）警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有保安、武警警戒。

（2）除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)域。

（3）警戒人員按指揮部要求進行個體防護。

（4）??? 泄漏溢出的化學品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴禁攜帶火種及非防爆電子物品。

（5）??? 警戒通訊工具應為防爆型。

8.檢測、搶險、救援及控制措施

8.1人員的防護

所有人員必須依據(jù)事故的具體情況采取必要的防護措施、配備必要的個體防護器具后方可進入事故現(xiàn)場，并注意以下幾點：

（1）??? 在現(xiàn)場有毒氣體濃度及氧含量不明確的情況下，應佩戴正壓式空氣呼吸器，嚴禁使用過濾式呼吸器具；

（2）?????? 存在有毒物質(zhì)時，應依據(jù)空氣中的氧含量、有毒物質(zhì)的種類和濃度正確選擇呼吸器具；

（3）??? 氧含量低于標準時，嚴禁使用過濾式呼吸器具；

（4）??? 具有腐蝕性（如：氫氟酸）或可通過呼吸道、眼睛和皮膚侵入人體的危險化學品泄漏時，應采取相應的防護措施，穿戴相應級別的防護服；

（5）??? 易燃易爆物質(zhì)泄漏時嚴禁火種和攜帶非防爆電子產(chǎn)品。

（6）??? 處理事故人員嚴禁單獨行動，作業(yè)時不得少于兩人，其中一人負責監(jiān)護，必要時可用水槍、水炮進行掩護。

（7）??? 應使用防爆型現(xiàn)場通訊設備、工具。不得穿帶釘?shù)男突w服裝。

8.2檢測的方式、方法

發(fā)生泄漏事故時，由安全環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)指揮部指揮對事故現(xiàn)場存在的有毒危險化學品進行檢測，確定泄漏的危險化學品種類、不同區(qū)域可燃氣體、有害物質(zhì)的濃度及氧含量等數(shù)據(jù)。檢測可采用便攜式分析儀表或色譜分析儀器等手段，分析數(shù)據(jù)應立即上報煉油廠及上級指揮部。現(xiàn)場分析或采樣時應嚴格遵守分析作業(yè)規(guī)程，注意樣品的代表性和平衡性。

8.3搶險、救援方式、方法

危險化學品泄漏處置及火災撲救是一項極為復雜而又十分危險的工作，應把搶救人員生命，防止火災、爆炸等次生事故放在救援工作的首位，根據(jù)實際情況有計劃、有步驟地采取切實可行的應急救援對策。

8.3.1危險化學品泄漏事故及處置措施

（1）進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆物質(zhì)，事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷非防爆區(qū)域電源、禁止車輛進入，保衛(wèi)武裝部應立即在邊界設置警戒線。

（2）泄漏源控制

·關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。

·堵漏。泄漏時應采取相應工藝措施對泄漏源進行控制，并采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。

（3）泄漏物處理

·圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

·稀釋與覆蓋：可向非禁水的泄漏物噴射蒸氣、霧狀水，加速氣體向高空擴散，或通過施放大量水蒸氣、氮氣，破壞燃燒條件。泄漏物為液體（非水溶性物質(zhì)）時，為降低在大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他有效物品覆蓋在物料的表面，使其在表面形成覆蓋層，抑制物料蒸發(fā)。

·收容（集）：處理大型泄漏事故時，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)的措施進行收集；當泄漏量減小時，可用沙土、吸附材料、中和材料等吸收中和。

·廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所或其它場所回收處理。現(xiàn)場遺留的少量物料用消防水進行沖洗，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)。

8.3.2危險化學品火災事故及處置措施

在發(fā)生危險化學品火災、泄漏事故時，應遵循“先控制，后消滅”的原則。同時起動《煉油廠滅火預案》和《煉油廠氣防預案》，針對不同類別的危險化學品，正確地選擇滅火劑、滅火方法或堵漏方法。統(tǒng)一指揮，以快制快，防止發(fā)生次生事故?；馂膹氐紫?，現(xiàn)場仍然要安排人員進行監(jiān)護，并對化學品進行善后處置。

（1）撲救人員應占領上風或側風陣地。

（2）進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施（如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等）。

（3）應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

（4）正確選擇適宜的滅火劑和滅火方法?；饎葺^大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。

（5）救援時可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等緊急情況，指揮人員應依據(jù)現(xiàn)場情況及時做出正確的判斷，指揮救援人員及時撤退至指定地點。應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到（可使用生產(chǎn)裝置通話器或便攜式喊話器），并應經(jīng)常演練）

（6）火災撲滅后，仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全管理部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

8.3.2.1壓縮氣體和液化氣體火災事故及處置措施

⑴撲救氣體火災切忌盲目滅火，在沒有采取堵漏等有效措施的情況下，應保持其穩(wěn)定燃燒。即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒有采取堵漏措施的情況下，也必須立即用長點火棒將火點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，防止大量可燃氣體泄漏與空氣混合形成爆炸性氣體，發(fā)生爆炸事故。

⑵在撲救火災過程中，首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

⑶對火勢或火焰輻射熱可能威脅到的壓力容器，應在水槍、水炮的掩護下疏散到安全地帶，不能疏散的應部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應選擇貯罐四側邊緣作為冷卻的重點。

⑷輸氣管道泄漏著火，應找到氣源閥門。設法關閉氣源閥門。閥門完好時，只要關閉氣體閥門，火勢就會自動熄滅。

⑸貯罐或管道泄漏關閉閥門無效時，救援人員可根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小、形狀，準備相應的堵漏材料進行堵漏（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。

⑹堵漏工作準備就緒后，應立即用堵漏材料堵漏或滅火，同時用霧狀水稀釋、驅散泄漏出來的氣體，并對相關的儲罐或管壁繼續(xù)進行冷卻。

⑺若第一次堵漏失敗，再次堵漏仍需一定時間時，應立即用點火棒將泄漏處點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，以防止較長時間泄漏出來的大量可燃氣體泄漏與空氣形成爆炸性混合物發(fā)生爆炸。

⑻若泄漏口較大,無法實施堵漏時，則只需對著火及其周圍容器和可燃物品進行冷卻，控制著火范圍，直到燃氣燃盡火焰自動熄滅。

⑼現(xiàn)場指揮應密切注意各種危險征兆，遇有火勢熄滅后較長時間未能恢復穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令?，F(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。

⑽氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時，在特殊情況下，只要判斷閥門還有效，也可違反常規(guī)，先撲滅火勢，再關閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)關閉已無效，一時又無法堵漏時，應迅即點燃，恢復穩(wěn)定燃燒。

8.3.2.2易燃液體火災事故及處置措施

易燃液體通常貯存在容器內(nèi)或用管道輸送。與氣體不同的是，液體容器無論密閉或敞開，一般均處于常壓狀態(tài)，而反應器（爐、釜）及輸送管道內(nèi)的液體壓力相對較高。如果發(fā)生液體泄漏、溢出，其將在地面順勢流淌或在水面漂散。另外撲救易燃液體火災，應考慮比重和水溶性以及沸溢和噴濺問題，確保滅火劑的合理選用。

⑴首先應切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時，應筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流。

⑵及時了解、掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應的滅火和防護措施。

⑶對較大的貯罐或流淌火災，應準確判斷著火面積。大面積（>50M2）液體火災還須根據(jù)其相對密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。

·較水輕且不溶于水的液體（如汽油、苯等），用直流水、霧狀水滅火往往無效，可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。使用干粉進行撲救時，其滅火效果視燃燒面積和燃燒條件而定，冷卻罐壁則用水效果較好。

·較水重且不溶于水的液體（如二硫化碳）起火時可用水撲救，水可以覆蓋在液面上滅火，也可使用泡沫撲救。使用干粉撲救時，滅火效果視燃燒面積和燃燒條件而定。宜用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。

·具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），宜使用抗溶性泡沫撲救,用干粉撲救時，滅火效果視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。理論上也可用水稀釋撲救，但用此法要使液體閃點消失，水必須在溶液中占很大的比例，這不僅需要大量的水，也易使液體溢出流淌；而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞（如果普通泡沫強度加大，可以減弱火勢）。

⑷撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災,撲救人員必須佩戴個體防護器具，采取相應的防護措施，特殊物品的火災（如氫氟酸），應使用專用防護服。由于過濾式防毒面具的防毒范圍及使用條件的局限性，在撲救毒害品火災時應盡量使用隔絕式空氣呼吸器。

⑸撲救原油、重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災，必須計算好可能發(fā)生沸溢、噴濺的時間，隨時觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。現(xiàn)場指揮部發(fā)現(xiàn)危險征兆時應迅即作出準確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。救援人員接到統(tǒng)一撤退信號后，應立即撤離至安全區(qū)域。

⑹遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，在切斷蔓延方向并把火勢限制在一定范圍內(nèi)的同時，應設法找到并關閉進、出閥門，如果管道閥門已損壞或是貯罐泄漏，應迅速準備好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰，為堵漏掃清障礙，然后再撲滅泄漏點的火焰，并迅速采取堵漏措施。與氣體堵漏不同的是，液體一次堵漏失敗，可連續(xù)堵幾次，只要用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周圍著火源，可不必點燃泄漏口處的液體。

8.3.2.3幾種特殊化學品的火災撲救注意如下事項：

（1）撲救液化烴等氣體類火災，在沒有采取措施確保泄漏氣源切斷的情況下，切忌盲目撲滅著火點，應在可控制的情況下保持氣體穩(wěn)定燃燒。防止火被撲滅后，大量可燃氣體泄漏與空氣混合，形成爆炸性氣體，發(fā)生爆炸事故。煉油廠涉及液化烴的裝置、罐區(qū)、液化氣站、關鍵崗位必須配備下列堵漏、搶險物資和勞動防護用品，以作應急處理事故時使用：

1.防靜電工作服、防靜電鞋，其中義務消防、氣防員應備防火隔熱服。

2.呼吸器材，其中進入現(xiàn)場搶險人員必備正壓式空氣呼吸器。

3.防爆工具，主要是銅質(zhì)工具。

4.石棉布及銅質(zhì)或棉、麻的捆綁絲、繩，木楔子、卡箍、厚度1 cm以上的橡膠片以及刀具。

5.便攜式可燃氣體檢測儀、防爆燈具。

6.斷路標志牌和風向標。

（2）對于爆炸物品火災，切忌用沙土蓋壓，避免增強爆炸物品爆炸時的威力；撲救爆炸物品堆垛火災時，應采用吊射水流，避免強力水流直接沖擊堆垛，造成堆垛倒塌引起爆炸。

（3）在撲救氧化劑和有機過氧化物火災時，應針對具體物質(zhì)采用不同的滅火方法，可參照危險化學品的《安全技術說明書》進行處理。

（4）撲救毒害品和腐蝕品的火災時，應使用低壓水流或霧狀水，避免腐蝕品、毒害品濺出；酸、堿類腐蝕品宜用稀釋或中和法進行處理。

8.3.3火災或泄漏事故救援完成后，事故單位應當派人保護現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防、安全監(jiān)察、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和上級安全管理部門調(diào)查事故原因，核定事故損失，查明事故責任，未經(jīng)公司總指揮部、政府公安等有關部門同意，不得擅自清理事故現(xiàn)場。

8.4現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法

在進行應急救援及事故單位按工藝程序進行處理及搶險過程中，現(xiàn)場監(jiān)測人員應隨時對現(xiàn)場進行檢測，并將檢測情況報告煉油廠及上級總指揮部；異常情況下，無法對事故實施有效的控制措施時，上報燕化公司總指揮部或由燕化公司總指揮部上報政府部門指揮部請示撤離。在燕化公司總指揮部下達撤離命令后，煉油廠及其他專業(yè)搶險小組按指令要求迅速撤離至安全距離之外。

8.5應急救援隊伍的調(diào)度

發(fā)生重大事故依靠煉油廠和消防隊、氣防站、公司現(xiàn)有應急救援力量不能滿足現(xiàn)場需要時，由燕山石化公司總指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況，發(fā)布向上級請求增援的命令，增援的命令由煉油廠指揮部執(zhí)行。

9.受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

9.1離退休中心負責協(xié)助相關醫(yī)療機構對受傷人員實施有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護。在轉移傷員時應立即按照撤離路線將傷員轉移至安全地點，并同時實施現(xiàn)場處置措施?；瘜W品對人體可能造成的傷害主要有：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷甚至死亡，進行現(xiàn)場急救時應注意以下幾點：

（1）選擇有利地形設置急救點；

（2）作好自身及傷病員的個體防護；

（3）防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

（4）應至少2～3人為一組集體行動；

（5）易燃易爆場所的救援器材需具備防爆功能；

（6）當現(xiàn)場有人受到化學品傷害時，應立即進行以下處理：

·迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，呼吸困難時給氧；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟驟停，立即進行心臟按摩。

·皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。氫氟酸泄漏時：皮膚灼傷時立即用大量清水沖洗，至少15分鐘以上，然后涂上5%的葡萄酸鈣軟膏、鈣鎂粘劑等；眼睛灼傷立即用大量清水沖洗至少15分鐘，然后到眼科就醫(yī)；

如遇高濃度的氟化氫氣體泄漏時，立即撤離現(xiàn)場，進行吸氧或超聲霧化吸入激素等治療（具體見氫氟酸泄漏事故預案）。

·當人員發(fā)生凍傷時，應迅速復溫。復溫的方法是采用40℃～42℃恒溫熱水浸泡，使其溫度提高至接近正常；在對凍傷的部位進行輕柔按摩時，應注意不要將傷處的皮膚擦破，防止感染。

·當人員發(fā)生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗、降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料。

·經(jīng)現(xiàn)場處理后，應迅速護送至醫(yī)院救治。

注意：急救之前，救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是安全的。另外，口對口的人工呼吸及沖洗污染的皮膚或眼睛時，要避免進一步受傷。

9.2現(xiàn)場救護人員首先應就近將受傷人員送至燕化鳳凰醫(yī)院，并將致傷的危險化學品的情況提供給救治醫(yī)院。對發(fā)生中毒的病人，應在注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學處理后，根據(jù)中毒和受傷程度轉送至醫(yī)院。

10.應急救援保障

10.1內(nèi)部保障

危險化學品事故應急救援小組包括現(xiàn)場指揮組、后勤保障組、應急搶險分隊三部分?，F(xiàn)場指揮組由生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、設備工程部、計量電氣部、生產(chǎn)技術部等組成，依據(jù)各部門的專業(yè)職責分工負責相應的工作。后勤保障組由廠辦公室、離退休管理中心、物資計劃室組成，主要負責搶險救援過程中企業(yè)外部協(xié)調(diào)和搶險物資保障。應急搶險分隊由武警中隊和保安中隊組成，負責搶險過程的人力支援。

建全煉油廠應急搶險物資庫物資。應包括應急電源、照明器材，應急通訊系統(tǒng)、救援裝備、防護用品等。應急搶險物資要定期進行檢查，要保證完好隨時能夠使用。為了搶險救援工作需要，還要有完善的檔案資料。包括消防設施配備圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書等資料。

10.1.1確定應急隊伍。發(fā)生危險化學品事故時，各單位應立即報火警（氣防）電話119（固定電話撥打）、煉油廠應急指揮中心（69346360），應急指揮中心應報告指揮長，指揮長根據(jù)情況啟動煉油廠應急預案，生產(chǎn)裝置義務消防、氣防組織及崗位操作人員利用氣防柜內(nèi)的器材及其它應急設施開展應急救援工作，消防隊、氣防站接到報警后應立即奔赴事故現(xiàn)場展開救援工作。達到公司級危險化學品應急預案啟動條件時，煉油廠應立即報公司總調(diào)度，啟動公司級預案。煉油廠在上級指揮部到達時，應立即向上級指揮部匯報并接受上級的統(tǒng)一指揮。

10.1.2各單位有關應急救援的資料應存放在煉油廠調(diào)度室內(nèi)兩套，以備應急指揮時使用。包括：煉油廠危險化學品應急救援預案及相應的消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地形圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書及本單位應急物資存放地點等資料。

10.1.3應急通信系統(tǒng)。煉油廠內(nèi)的無線通信系統(tǒng)由安全環(huán)保部負責管理、維護，有線電話由計量電氣部負責管理、維護，應保證事故狀態(tài)下指揮部的指揮工作：

（1）?????? 迅速檢查線路，對故障線按組織搶修，保證公司指揮系統(tǒng)通訊暢通。

（2）?????? 啟動無線通訊系統(tǒng)。安全環(huán)保部要儲備一定數(shù)量通訊器材

（3）?????? 上述通訊系統(tǒng)不能保證暢通時，煉油廠應急指揮中心應派出機動通訊員到公司應急指揮辦公室（總調(diào)度室）待命，以保證燕化公司指揮部對煉油廠的指揮。

10.1.4應急電源、照明。

（1）?????? 根據(jù)情況由應急指揮中心下達調(diào)整煉油廠供電網(wǎng)絡、緊急停電的命令。首先保證與燕化公司指揮系統(tǒng)、燕化鳳凰醫(yī)院、消防支隊通訊系統(tǒng)供電。

（2）?????? 嚴密監(jiān)視栗園變電站情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

10.1.5應急救援裝備、物資情況

見附表

10.1.6保障制度

為保證煉油廠應急救援工作按照預案進行，在事故發(fā)生后迅速、準確、有效地進行處理，在對職工進行經(jīng)常性的應急救援常識教育的基礎上，落實崗位責任制和各項規(guī)章制度（制度內(nèi)容見《中石化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》、《燕化公司安全管理制度》）。

10.2外部救援

發(fā)生重大化學品事故，搶險救援力量不足或有可能危及社會安全時，煉油廠指揮部必須立即向燕化公司、栗園社區(qū)、派出所、友鄰單位通報，必要時請求上級和社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，指揮部應責成專人聯(lián)絡、引導并告之安全注意事項。另外，有關危險化學品的應急救援信息可向國家危險化學品應急咨詢服務中心咨詢(國家經(jīng)貿(mào)委青島化學事故應急救援搶救中心),電話：0532-83889090；傳真：83885209。

11.事故應急救援關閉程序

11.1確定事故應急救援工作結束

煉油廠各專業(yè)指揮部按照應急救援預案進行事故處理結束后，向總指揮報告，由總指揮下達應急救援工作結束指令。

11.2各專業(yè)指揮部接到指令后，各有關單位、部門按責任分工通知相關部門、周邊社區(qū)及人員危險解除。

12.應急培訓

12.1專業(yè)應急救援人員的業(yè)務培訓

專業(yè)應急救援人員的業(yè)務培訓由安全環(huán)保部和相關部門負責組織，經(jīng)考試合格后上崗。培訓項目必須但不限于以下內(nèi)容：

（1）??? 各種應急救援器材、工具的性能、結構原理與操作技能。

（2）??? 應急方案的目的和應急措施。

（3）??? 同上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。

12.2員工應急響應的培訓

員工應急響應的培訓由各單位負責組織，經(jīng)考試合格后上崗。培訓項目必須但不限于以下內(nèi)容：

（1）??? 識別異常情況并及時上報的能力與意識。

（2）??? 對各種事故如何應急處理。

（3）??? 自救與互救技能。

（4）??? 各種應急物品、器材的使用。

12.3社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳

煉油廠宣傳部門（黨委宣傳部）負責協(xié)助政府部門、燕化公司做好社區(qū)或周邊人員的應急響應知識的宣傳。急響應知識宣傳的主要內(nèi)容：

（1）??? 煉油廠在生產(chǎn)過程中具有的危險性。

（2）??? 各種信號的含義。

（3）??? 防護用具的使用和自救簡單的防護技能。

（4）??? 緊急狀態(tài)下如何行動(逃生)。

13.演練

13.1演練準備

按照煉油廠各單位的演練計劃，確定假設發(fā)生事故的場所、設施、類別、危害程度等，通知有關部門做好啟動相應救援預案的準備工作。

13.2演練范圍與頻次

依據(jù)假設發(fā)生事故的場所、設施、類別、危害程度等確定演練范圍，每季度按煉油廠、燕化公司安排，分預案或專項預案進行一次演練。

13.3演練組織

由煉油廠總指揮部、危險化學品事故應急救援指揮辦公室、各生產(chǎn)單位負責組織預案演練。目的是一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，熟練地做好應急救援工作。

13.4演練的考核

各單位應對演練工作進行總結、評估和考核，找出差距和不足，修訂、完善演練預案和計劃，提高應急救援能力。

13.5演練的檢查

(1)通信指揮系統(tǒng)能否正常運行；

(2)生產(chǎn)處理步驟是否安全、有效；

(3)應急救援步驟是否安全、有效；

(4)應急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好；

(5)應急救援設備、設施是否處于完好備用狀態(tài)；

(6)應急救援人員對應急預案是否完全掌握。

?

1.危險目標

1.1煉油廠危險化學品涉及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用及廢棄處置等多個環(huán)節(jié)。

1.2依照《重大危險源辨識》GB18218-2000標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件中重大危險源申報評價范圍的規(guī)定，煉油廠廠內(nèi)、輕油罐區(qū)、芳烴罐區(qū)、?？谟迏^(qū)、液化氣罐區(qū)屬于重大危險源。

1.3各基層單位根據(jù)《重大危險源辨識》（GB

18218-2000）和煉油廠HSE體系要求，每年都要對本單位進行一次全面的危害識別和風險評價，形成危險化學品危險目標。

2.應急報告

發(fā)生危險化學品事故后，各基層單位應按照報告程序向煉油廠應急指揮中心辦公室（生產(chǎn)管理部）及時報告，并根據(jù)煉油廠總預案要求適事故升級程序向燕化公司應急指揮中心報告，內(nèi)容至少但不限于以下事項：

a）事故具體部位；

b)時間、原因；

c)泄漏或著火基本情況，包括：介質(zhì)、泄漏量、火勢等；

d)人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

e)周邊裝置設施分布情況；

f)周邊居民分布狀況及疏散情況；

g)道路交通狀況；

h)有無泄漏、環(huán)境污染發(fā)生；

I)氣象、地理狀況，包括：風力、風向、氣溫，事故點及周邊地勢情況；

J)現(xiàn)場應急物資儲備情況，應急人員、應急設備、器具到位情況；

k) 已采取的措施和救援請求。

3.應急救援啟動條件

當發(fā)生下述情況之一時，由煉油廠應急指揮中心發(fā)布啟動應急救援的命令：

（1）???發(fā)生嚴重事件造成的后果可能繼續(xù)擴大的；

（2）???雖不屬于嚴重事件，但事件的發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的；

（3）???煉油廠指揮中心認為有必要啟動應急救援預案的。

4.現(xiàn)場指揮部和安全環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)指揮部的組成及主要職責

指? 揮：煉油廠廠長

副指揮：主管生產(chǎn)副廠長

成? 員：主管設備副廠長、主管生產(chǎn)副總工程師、主管電儀副總工程師、生產(chǎn)管理部、設備工程部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)武裝部、離退休中心、計量電器部等各專業(yè)部門部長及生產(chǎn)、設備、安全等各專業(yè)部門有關人員等

指揮部主要職責

4.1各應急救援小組日常工作要求：

4.1.1

安全環(huán)保部：組織煉油廠重大危險源的普查，負責制定、修訂《煉油廠危險化學品事故應急救援預案》，指導監(jiān)督煉油廠危險化學品事故應急救援模擬演練。

4.1.1

.1負責煉油廠救援物資、搶險器材的儲備，制定應急救援物資供應保障預案。

4.1.1

.2負責應急通訊保障，進行救援通訊保障等方面物資配備。

4.1.2

保衛(wèi)武裝部：負責制定、修訂人員疏散、撤離、事故現(xiàn)場物資轉移和事故現(xiàn)場警戒預案，進行事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離、現(xiàn)場警戒、物資轉移、治安管理、交通管制等方面工作。

4.1.3

離退休中心：根據(jù)煉油廠?；菲贩N及傷害特點，負責危化品傷害醫(yī)療救護藥品的儲備，制定、修訂受傷人員治療與救護應急預案，進行傷員現(xiàn)場急救、轉移救護及藥品調(diào)配等方面工作。

4.1.4

廠長辦公室：負責制定、修訂運輸搶險預案，進行搶險車輛的調(diào)配及物資、人員轉移、運輸?shù)确矫婀ぷ鳌?/p>

4.1.5

設備工程部：負責制定、修訂壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急預案，進行壓力容器、壓力管道等特種設備處置的模擬演練。

4.1.6人力資源部：負責傷亡人員撫恤、救濟發(fā)放，突發(fā)災害應急等方面的模擬演練。

4.1.7

生產(chǎn)管理部：負責日常生產(chǎn)運行管理，以及事故狀態(tài)下生產(chǎn)工藝調(diào)整，保證生命線系統(tǒng)的正常運行。

4.1.8

黨委宣傳部：負責報道、采訪、新聞發(fā)布等相關事務，以保證事故報道的真實性。

5.事故發(fā)生后的工藝處理措施

煉油廠在生產(chǎn)過程中具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點，若發(fā)生危險化學品次生災害，危害更加嚴重。因此及時進行有效的工藝處理、防止事故擴大，在救援工作中具有重要的作用。

5.1事故發(fā)生時，煉油廠應首先立足于自救，并在燕化公司應急總指揮部的領導指揮下，根據(jù)工藝操作規(guī)程及時、準確地采取措施，實施處理、停工方案，防止發(fā)生次生災害、控制次生災害的蔓延。

5.2事故單位應迅速查清事故對生產(chǎn)造成的影響，并根據(jù)總指揮部的指令調(diào)整生產(chǎn)，及時將生產(chǎn)情況向公司應急指揮部匯報。

5.3在應急指揮部終止預案前，要組織專業(yè)技術人員對事故現(xiàn)場進行檢測和鑒定。對可能造成擴大災情、次生災害蔓延的威脅人身安全的危險部位，以及可能成為恢復通訊、供水、供電、供風、供汽、供氮和交通障礙的關鍵設施，應果斷采取有效措施，進行排險和搶修。

6.人員緊急疏散、撤離

6.1指導職工防護，組織職工撤離。發(fā)生危險化學品事故時，由于事故發(fā)生突然、擴散迅速，應急操作、救援人員在保證自身安全的前提下積極開展事故的應急處理和救援工作。在場所、設施及周圍可能受到波及的其它生產(chǎn)、生產(chǎn)裝置的現(xiàn)場負責人（如班長、值班人員、車間主任等）應及時組織與生產(chǎn)、救援無關人員撤離，在撤離過程中負責人應積極組織職工開展自救和互救工作。到達指定安全地點后負責人應及時清點人員，并將人員情況報告煉油廠應急指揮部。如在崗人員數(shù)量不足時，應報告清楚缺少人員的基本情況、事故前的工作安排、可能去的工作場所等,并接受指示展開搜救工作。

6.2如發(fā)生重大危險化學品事故，可能對社區(qū)人群的安全構成威脅時，由煉油廠向燕化公司總指揮部報告，并接受燕化公司總指揮部的統(tǒng)一指揮，按指令組織與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散，協(xié)同栗園派出所、居委會緊急疏散栗園地區(qū)居民迅速撤離到指定的安全地點。疏散的方向、距離和集中地點，根據(jù)不同類型的事故及氣象情況接受燕化公司、政府部門的指揮。

6.3緊急疏散時應注意：

（1）如事故介質(zhì)（氫氟酸、硫化氫、氨等）有毒、有腐蝕性時，采取佩戴正壓式空氣呼吸器、個體防護用品或采用其它簡易有效的防護措施（防護鏡或用浸濕毛巾捂住口鼻、減少皮膚外露等各種措施進行自身防護），并有相應的監(jiān)護手段。

（2）應向上風向（根據(jù)風向標指示）、高地勢轉移，迅速出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域（在上風向無撤離通道時，也應避免沿下風向撤離），并由專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)域，在疏散或撤離的路線上應設立哨位，指明疏散撤離方向。

（3）不要在低洼處滯留。

（4）救援人員清查危險區(qū)域是否有無關人員滯留。

7.危險區(qū)的隔離

7.1危險區(qū)的設定。危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。事故發(fā)生后，應根據(jù)化學品泄漏、擴散的情況，可能發(fā)生的次生事故或火焰輻射熱（如發(fā)生火災）所涉及到的范圍，以及不同的地理和氣象條件設置危險隔離區(qū)域。按照北京市危險化學品應急預案的劃分原則，危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：

(1) 事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0～

500m

的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度高，有危險化學品擴散，同時可能伴有火災、爆炸及建構筑物、設備、設施損壞或人員急性中毒等情況發(fā)生。

(2) 事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500～

1000m

的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生建構筑物等損壞或人員中毒等事故。

(3) 受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能存在小劑量危險化學品，對人身造成影響。

以上區(qū)域范圍可由煉油廠指揮部依據(jù)事故的實際情況進行調(diào)整。

7.2事故現(xiàn)場隔離方法。發(fā)生危險化學品事故時，由煉油廠總指揮部下令，保衛(wèi)武裝部按照設定的危險域，設立區(qū)域警戒線，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。保安、武警人員負責隔離區(qū)的警戒任務，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，搶險人員進入隔離區(qū)要做好安全防護。保衛(wèi)武裝部要對事故現(xiàn)場及周邊的各種車輛進行疏導，防止堵塞救援通道。

建立警戒區(qū)域時應注意以下幾項：

（1）警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有保安、武警警戒。

（2）除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)域。

（3）警戒人員按指揮部要求進行個體防護。

（4）??? 泄漏溢出的化學品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴禁攜帶火種及非防爆電子物品。

（5）??? 警戒通訊工具應為防爆型。

8.檢測、搶險、救援及控制措施

8.1人員的防護

所有人員必須依據(jù)事故的具體情況采取必要的防護措施、配備必要的個體防護器具后方可進入事故現(xiàn)場，并注意以下幾點：

（1）???在現(xiàn)場有毒氣體濃度及氧含量不明確的情況下，應佩戴正壓式空氣呼吸器，嚴禁使用過濾式呼吸器具；

（2）??????存在有毒物質(zhì)時，應依據(jù)空氣中的氧含量、有毒物質(zhì)的種類和濃度正確選擇呼吸器具；

（3）???氧含量低于標準時，嚴禁使用過濾式呼吸器具；

（4）???具有腐蝕性（如：氫氟酸）或可通過呼吸道、眼睛和皮膚侵入人體的危險化學品泄漏時，應采取相應的防護措施，穿戴相應級別的防護服；

（5）???易燃易爆物質(zhì)泄漏時嚴禁火種和攜帶非防爆電子產(chǎn)品。

（6）??? 處理事故人員嚴禁單獨行動，作業(yè)時不得少于兩人，其中一人負責監(jiān)護，必要時可用水槍、水炮進行掩護。

（7）??? 應使用防爆型現(xiàn)場通訊設備、工具。不得穿帶釘?shù)男突w服裝。

8.2檢測的方式、方法

發(fā)生泄漏事故時，由安全環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)指揮部指揮對事故現(xiàn)場存在的有毒危險化學品進行檢測，確定泄漏的危險化學品種類、不同區(qū)域可燃氣體、有害物質(zhì)的濃度及氧含量等數(shù)據(jù)。檢測可采用便攜式分析儀表或色譜分析儀器等手段，分析數(shù)據(jù)應立即上報煉油廠及上級指揮部?，F(xiàn)場分析或采樣時應嚴格遵守分析作業(yè)規(guī)程，注意樣品的代表性和平衡性。

8.3搶險、救援方式、方法

危險化學品泄漏處置及火災撲救是一項極為復雜而又十分危險的工作，應把搶救人員生命，防止火災、爆炸等次生事故放在救援工作的首位，根據(jù)實際情況有計劃、有步驟地采取切實可行的應急救援對策。

8.3.1

危險化學品泄漏事故及處置措施

（1）進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆物質(zhì)，事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷非防爆區(qū)域電源、禁止車輛進入，保衛(wèi)武裝部應立即在邊界設置警戒線。

（2）泄漏源控制

·關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。

·堵漏。泄漏時應采取相應工藝措施對泄漏源進行控制，并采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。

（3）泄漏物處理

·圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

·稀釋與覆蓋：可向非禁水的泄漏物噴射蒸氣、霧狀水，加速氣體向高空擴散，或通過施放大量水蒸氣、氮氣，破壞燃燒條件。泄漏物為液體（非水溶性物質(zhì)）時，為降低在大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他有效物品覆蓋在物料的表面，使其在表面形成覆蓋層，抑制物料蒸發(fā)。

·收容（集）：處理大型泄漏事故時，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)的措施進行收集；當泄漏量減小時，可用沙土、吸附材料、中和材料等吸收中和。

·廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所或其它場所回收處理?，F(xiàn)場遺留的少量物料用消防水進行沖洗，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)。

8.3.2

危險化學品火災事故及處置措施

在發(fā)生危險化學品火災、泄漏事故時，應遵循“先控制，后消滅”的原則。同時起動《煉油廠滅火預案》和《煉油廠氣防預案》，針對不同類別的危險化學品，正確地選擇滅火劑、滅火方法或堵漏方法。統(tǒng)一指揮，以快制快，防止發(fā)生次生事故?；馂膹氐紫?，現(xiàn)場仍然要安排人員進行監(jiān)護，并對化學品進行善后處置。

（1）撲救人員應占領上風或側風陣地。

（2）進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施（如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等）。

（3）應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

（4）正確選擇適宜的滅火劑和滅火方法?；饎葺^大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。

（5）救援時可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等緊急情況，指揮人員應依據(jù)現(xiàn)場情況及時做出正確的判斷，指揮救援人員及時撤退至指定地點。應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到（可使用生產(chǎn)裝置通話器或便攜式喊話器），并應經(jīng)常演練）

（6）火災撲滅后，仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全管理部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

8.3.2

.1壓縮氣體和液化氣體火災事故及處置措施

⑴撲救氣體火災切忌盲目滅火，在沒有采取堵漏等有效措施的情況下，應保持其穩(wěn)定燃燒。即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒有采取堵漏措施的情況下，也必須立即用長點火棒將火點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，防止大量可燃氣體泄漏與空氣混合形成爆炸性氣體，發(fā)生爆炸事故。

⑵在撲救火災過程中，首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

⑶對火勢或火焰輻射熱可能威脅到的壓力容器，應在水槍、水炮的掩護下疏散到安全地帶，不能疏散的應部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應選擇貯罐四側邊緣作為冷卻的重點。

⑷輸氣管道泄漏著火，應找到氣源閥門。設法關閉氣源閥門。閥門完好時，只要關閉氣體閥門，火勢就會自動熄滅。

⑸貯罐或管道泄漏關閉閥門無效時，救援人員可根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小、形狀，準備相應的堵漏材料進行堵漏（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。

⑹堵漏工作準備就緒后，應立即用堵漏材料堵漏或滅火，同時用霧狀水稀釋、驅散泄漏出來的氣體，并對相關的儲罐或管壁繼續(xù)進行冷卻。

⑺若第一次堵漏失敗，再次堵漏仍需一定時間時，應立即用點火棒將泄漏處點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，以防止較長時間泄漏出來的大量可燃氣體泄漏與空氣形成爆炸性混合物發(fā)生爆炸。

⑻若泄漏口較大,無法實施堵漏時，則只需對著火及其周圍容器和可燃物品進行冷卻，控制著火范圍，直到燃氣燃盡火焰自動熄滅。

⑼現(xiàn)場指揮應密切注意各種危險征兆，遇有火勢熄滅后較長時間未能恢復穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令?，F(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。

⑽氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時，在特殊情況下，只要判斷閥門還有效，也可違反常規(guī)，先撲滅火勢，再關閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)關閉已無效，一時又無法堵漏時，應迅即點燃，恢復穩(wěn)定燃燒。

8.3.2

.2易燃液體火災事故及處置措施

易燃液體通常貯存在容器內(nèi)或用管道輸送。與氣體不同的是，液體容器無論密閉或敞開，一般均處于常壓狀態(tài)，而反應器（爐、釜）及輸送管道內(nèi)的液體壓力相對較高。如果發(fā)生液體泄漏、溢出，其將在地面順勢流淌或在水面漂散。另外撲救易燃液體火災，應考慮比重和水溶性以及沸溢和噴濺問題，確保滅火劑的合理選用。

⑴首先應切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時，應筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流。

⑵及時了解、掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應的滅火和防護措施。

⑶對較大的貯罐或流淌火災，應準確判斷著火面積。大面積（>50M2）液體火災還須根據(jù)其相對密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。

·較水輕且不溶于水的液體（如汽油、苯等），用直流水、霧狀水滅火往往無效，可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。使用干粉進行撲救時，其滅火效果視燃燒面積和燃燒條件而定，冷卻罐壁則用水效果較好。

·較水重且不溶于水的液體（如二硫化碳）起火時可用水撲救，水可以覆蓋在液面上滅火，也可使用泡沫撲救。使用干粉撲救時，滅火效果視燃燒面積和燃燒條件而定。宜用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。

·具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），宜使用抗溶性泡沫撲救,用干粉撲救時，滅火效果視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。理論上也可用水稀釋撲救，但用此法要使液體閃點消失，水必須在溶液中占很大的比例，這不僅需要大量的水，也易使液體溢出流淌；而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞（如果普通泡沫強度加大，可以減弱火勢）。

⑷撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災,撲救人員必須佩戴個體防護器具，采取相應的防護措施，特殊物品的火災（如氫氟酸），應使用專用防護服。由于過濾式防毒面具的防毒范圍及使用條件的局限性，在撲救毒害品火災時應盡量使用隔絕式空氣呼吸器。

⑸撲救原油、重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災，必須計算好可能發(fā)生沸溢、噴濺的時間，隨時觀察是否有沸溢、噴濺的征兆?，F(xiàn)場指揮部發(fā)現(xiàn)危險征兆時應迅即作出準確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。救援人員接到統(tǒng)一撤退信號后，應立即撤離至安全區(qū)域。

⑹遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，在切斷蔓延方向并把火勢限制在一定范圍內(nèi)的同時，應設法找到并關閉進、出閥門，如果管道閥門已損壞或是貯罐泄漏，應迅速準備好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰，為堵漏掃清障礙，然后再撲滅泄漏點的火焰，并迅速采取堵漏措施。與氣體堵漏不同的是，液體一次堵漏失敗，可連續(xù)堵幾次，只要用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周圍著火源，可不必點燃泄漏口處的液體。

8.3.2

.3幾種特殊化學品的火災撲救注意如下事項：

（1）撲救液化烴等氣體類火災，在沒有采取措施確保泄漏氣源切斷的情況下，切忌盲目撲滅著火點，應在可控制的情況下保持氣體穩(wěn)定燃燒。防止火被撲滅后，大量可燃氣體泄漏與空氣混合，形成爆炸性氣體，發(fā)生爆炸事故。煉油廠涉及液化烴的裝置、罐區(qū)、液化氣站、關鍵崗位必須配備下列堵漏、搶險物資和勞動防護用品，以作應急處理事故時使用：

1.防靜電工作服、防靜電鞋，其中義務消防、氣防員應備防火隔熱服。

2.呼吸器材，其中進入現(xiàn)場搶險人員必備正壓式空氣呼吸器。

3.防爆工具，主要是銅質(zhì)工具。

4.石棉布及銅質(zhì)或棉、麻的捆綁絲、繩，木楔子、卡箍、厚度1 cm以上的橡膠片以及刀具。

5.便攜式可燃氣體檢測儀、防爆燈具。

6.斷路標志牌和風向標。

（2）對于爆炸物品火災，切忌用沙土蓋壓，避免增強爆炸物品爆炸時的威力；撲救爆炸物品堆垛火災時，應采用吊射水流，避免強力水流直接沖擊堆垛，造成堆垛倒塌引起爆炸。

（3）在撲救氧化劑和有機過氧化物火災時，應針對具體物質(zhì)采用不同的滅火方法，可參照危險化學品的《安全技術說明書》進行處理。

（4）撲救毒害品和腐蝕品的火災時，應使用低壓水流或霧狀水，避免腐蝕品、毒害品濺出；酸、堿類腐蝕品宜用稀釋或中和法進行處理。

8.3.3

火災或泄漏事故救援完成后，事故單位應當派人保護現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防、安全監(jiān)察、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和上級安全管理部門調(diào)查事故原因，核定事故損失，查明事故責任，未經(jīng)公司總指揮部、政府公安等有關部門同意，不得擅自清理事故現(xiàn)場。

8.4現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法

在進行應急救援及事故單位按工藝程序進行處理及搶險過程中，現(xiàn)場監(jiān)測人員應隨時對現(xiàn)場進行檢測，并將檢測情況報告煉油廠及上級總指揮部；異常情況下，無法對事故實施有效的控制措施時，上報燕化公司總指揮部或由燕化公司總指揮部上報政府部門指揮部請示撤離。在燕化公司總指揮部下達撤離命令后，煉油廠及其他專業(yè)搶險小組按指令要求迅速撤離至安全距離之外。

8.5應急救援隊伍的調(diào)度

發(fā)生重大事故依靠煉油廠和消防隊、氣防站、公司現(xiàn)有應急救援力量不能滿足現(xiàn)場需要時，由燕山石化公司總指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況，發(fā)布向上級請求增援的命令，增援的命令由煉油廠指揮部執(zhí)行。

9.受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

9.1離退休中心負責協(xié)助相關醫(yī)療機構對受傷人員實施有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護。在轉移傷員時應立即按照撤離路線將傷員轉移至安全地點，并同時實施現(xiàn)場處置措施?；瘜W品對人體可能造成的傷害主要有：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷甚至死亡，進行現(xiàn)場急救時應注意以下幾點：

（1）選擇有利地形設置急救點；

（2）作好自身及傷病員的個體防護；

（3）防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

（4）應至少2～3人為一組集體行動；

（5）易燃易爆場所的救援器材需具備防爆功能；

（6）當現(xiàn)場有人受到化學品傷害時，應立即進行以下處理：

·迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，呼吸困難時給氧；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟驟停，立即進行心臟按摩。

·皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。氫氟酸泄漏時：皮膚灼傷時立即用大量清水沖洗，至少15分鐘以上，然后涂上5%的葡萄酸鈣軟膏、鈣鎂粘劑等；眼睛灼傷立即用大量清水沖洗至少15分鐘，然后到眼科就醫(yī)；

如遇高濃度的氟化氫氣體泄漏時，立即撤離現(xiàn)場，進行吸氧或超聲霧化吸入激素等治療（具體見氫氟酸泄漏事故預案）。

·當人員發(fā)生凍傷時，應迅速復溫。復溫的方法是采用40℃～42℃恒溫熱水浸泡，使其溫度提高至接近正常；在對凍傷的部位進行輕柔按摩時，應注意不要將傷處的皮膚擦破，防止感染。

·當人員發(fā)生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗、降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料。

·經(jīng)現(xiàn)場處理后，應迅速護送至醫(yī)院救治。

注意：急救之前，救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是安全的。另外，口對口的人工呼吸及沖洗污染的皮膚或眼睛時，要避免進一步受傷。

9.2現(xiàn)場救護人員首先應就近將受傷人員送至燕化鳳凰醫(yī)院，并將致傷的危險化學品的情況提供給救治醫(yī)院。對發(fā)生中毒的病人，應在注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學處理后，根據(jù)中毒和受傷程度轉送至醫(yī)院。

10.應急救援保障

10.1內(nèi)部保障

危險化學品事故應急救援小組包括現(xiàn)場指揮組、后勤保障組、應急搶險分隊三部分。現(xiàn)場指揮組由生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、設備工程部、計量電氣部、生產(chǎn)技術部等組成，依據(jù)各部門的專業(yè)職責分工負責相應的工作。后勤保障組由廠辦公室、離退休管理中心、物資計劃室組成，主要負責搶險救援過程中企業(yè)外部協(xié)調(diào)和搶險物資保障。應急搶險分隊由武警中隊和保安中隊組成，負責搶險過程的人力支援。

建全煉油廠應急搶險物資庫物資。應包括應急電源、照明器材，應急通訊系統(tǒng)、救援裝備、防護用品等。應急搶險物資要定期進行檢查，要保證完好隨時能夠使用。為了搶險救援工作需要，還要有完善的檔案資料。包括消防設施配備圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書等資料。

10.1.1

確定應急隊伍。發(fā)生危險化學品事故時，各單位應立即報火警（氣防）電話119（固定電話撥打）、煉油廠應急指揮中心（69346360），應急指揮中心應報告指揮長，指揮長根據(jù)情況啟動煉油廠應急預案，生產(chǎn)裝置義務消防、氣防組織及崗位操作人員利用氣防柜內(nèi)的器材及其它應急設施開展應急救援工作，消防隊、氣防站接到報警后應立即奔赴事故現(xiàn)場展開救援工作。達到公司級危險化學品應急預案啟動條件時，煉油廠應立即報公司總調(diào)度，啟動公司級預案。煉油廠在上級指揮部到達時，應立即向上級指揮部匯報并接受上級的統(tǒng)一指揮。

10.1.2

各單位有關應急救援的資料應存放在煉油廠調(diào)度室內(nèi)兩套，以備應急指揮時使用。包括：煉油廠危險化學品應急救援預案及相應的消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地形圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書及本單位應急物資存放地點等資料。

10.1.3

應急通信系統(tǒng)。煉油廠內(nèi)的無線通信系統(tǒng)由安全環(huán)保部負責管理、維護，有線電話由計量電氣部負責管理、維護，應保證事故狀態(tài)下指揮部的指揮工作：

（1）??????迅速檢查線路，對故障線按組織搶修，保證公司指揮系統(tǒng)通訊暢通。

（2）??????啟動無線通訊系統(tǒng)。安全環(huán)保部要儲備一定數(shù)量通訊器材

（3）??????上述通訊系統(tǒng)不能保證暢通時，煉油廠應急指揮中心應派出機動通訊員到公司應急指揮辦公室（總調(diào)度室）待命，以保證燕化公司指揮部對煉油廠的指揮。

10.1.4

應急電源、照明。

（1）??????根據(jù)情況由應急指揮中心下達調(diào)整煉油廠供電網(wǎng)絡、緊急停電的命令。首先保證與燕化公司指揮系統(tǒng)、燕化鳳凰醫(yī)院、消防支隊通訊系統(tǒng)供電。

（2）??????嚴密監(jiān)視栗園變電站情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

10.1.5

應急救援裝備、物資情況

見附表

10.1.6

保障制度

為保證煉油廠應急救援工作按照預案進行，在事故發(fā)生后迅速、準確、有效地進行處理，在對職工進行經(jīng)常性的應急救援常識教育的基礎上，落實崗位責任制和各項規(guī)章制度（制度內(nèi)容見《中石化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》、《燕化公司安全管理制度》）。

10.2外部救援

發(fā)生重大化學品事故，搶險救援力量不足或有可能危及社會安全時，煉油廠指揮部必須立即向燕化公司、栗園社區(qū)、派出所、友鄰單位通報，必要時請求上級和社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，指揮部應責成專人聯(lián)絡、引導并告之安全注意事項。另外，有關危險化學品的應急救援信息可向國家危險化學品應急咨詢服務中心咨詢(國家經(jīng)貿(mào)委青島化學事故應急救援搶救中心),電話：0532-83889090；傳真：83885209。

11.事故應急救援關閉程序

11.1確定事故應急救援工作結束

煉油廠各專業(yè)指揮部按照應急救援預案進行事故處理結束后，向總指揮報告，由總指揮下達應急救援工作結束指令。

11.2各專業(yè)指揮部接到指令后，各有關單位、部門按責任分工通知相關部門、周邊社區(qū)及人員危險解除。

12.應急培訓

12.1專業(yè)應急救援人員的業(yè)務培訓

專業(yè)應急救援人員的業(yè)務培訓由安全環(huán)保部和相關部門負責組織，經(jīng)考試合格后上崗。培訓項目必須但不限于以下內(nèi)容：

（1）???各種應急救援器材、工具的性能、結構原理與操作技能。

（2）???應急方案的目的和應急措施。

（3）???同上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。

12.2員工應急響應的培訓

員工應急響應的培訓由各單位負責組織，經(jīng)考試合格后上崗。培訓項目必須但不限于以下內(nèi)容：

（1）???識別異常情況并及時上報的能力與意識。

（2）???對各種事故如何應急處理。

（3）???自救與互救技能。

（4）???各種應急物品、器材的使用。

12.3社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳

煉油廠宣傳部門（黨委宣傳部）負責協(xié)助政府部門、燕化公司做好社區(qū)或周邊人員的應急響應知識的宣傳。急響應知識宣傳的主要內(nèi)容：

（1）???煉油廠在生產(chǎn)過程中具有的危險性。

（2）???各種信號的含義。

（3）???防護用具的使用和自救簡單的防護技能。

（4）???緊急狀態(tài)下如何行動(逃生)。

13.演練

13.1演練準備

按照煉油廠各單位的演練計劃，確定假設發(fā)生事故的場所、設施、類別、危害程度等，通知有關部門做好啟動相應救援預案的準備工作。

13.2演練范圍與頻次

依據(jù)假設發(fā)生事故的場所、設施、類別、危害程度等確定演練范圍，每季度按煉油廠、燕化公司安排，分預案或專項預案進行一次演練。

13.3演練組織

由煉油廠總指揮部、危險化學品事故應急救援指揮辦公室、各生產(chǎn)單位負責組織預案演練。目的是一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，熟練地做好應急救援工作。

13.4演練的考核

各單位應對演練工作進行總結、評估和考核，找出差距和不足，修訂、完善演練預案和計劃，提高應急救援能力。

13.5演練的檢查

(1)通信指揮系統(tǒng)能否正常運行；

(2)生產(chǎn)處理步驟是否安全、有效；

(3)應急救援步驟是否安全、有效；

(4)應急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好；

(5)應急救援設備、設施是否處于完好備用狀態(tài)；

(6)應急救援人員對應急預案是否完全掌握。