1? 事件定義及分級
1.1? 定義
天然氣泄漏事件是指在管理處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的由于輸氣管道、工藝設(shè)備、設(shè)施腐蝕、破損、故障、人為破壞等原因造成的天然氣泄漏，影響管理處安全生產(chǎn)的事件。
1.2? 分級
根據(jù)天然氣泄漏事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍，可以將其劃分為兩級，管道分公司及以上級，管理處級。
1.2.1 ?管道分公司及以上級天然氣泄漏事件
（1）造成管道輸氣干線、專線、支線泄漏，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致輸氣主干線輸送中斷的事件；
（2）造成站場工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施損壞，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致站場停輸?shù)氖录?/p>
（3）造成人員受傷的事件；
（4）對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員的事件；
（5）首站、壓氣站、末站及關(guān)鍵分輸站工藝區(qū)發(fā)生大面積泄漏，需本站緊急泄壓關(guān)斷的事件；
（6）天然氣泄漏導(dǎo)致或可能導(dǎo)致鐵路、重要公路等主干線或交通要道行車中斷的事件；
（7）其它經(jīng)管道分公司應(yīng)急指揮中心危害分析、風(fēng)險評估后認(rèn)為屬于管道分公司級事件的天然氣泄漏事件。
1.2.2 ?管理處級天然氣泄漏事件
造成站場工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施局部損壞，在不影響輸氣生產(chǎn)的情況下，可通過相關(guān)措施調(diào)整，依靠管理處自身力量可以解決的事件：
1）站場、閥室天然氣管道的焊道、彎頭、平面等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏；
2）站場、閥室設(shè)備本體、連接件等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏；
3）站場、閥室閥門的泄放口、管路、注脂嘴、本體螺栓、閥桿等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏；
4）可通過流程切換，投運(yùn)備用路，停運(yùn)泄露點(diǎn)進(jìn)行臨時處理，隨后通過維修、更換配件等解決的；
5）可通過緊固、關(guān)閉取壓、放空、就地停用等措施進(jìn)行臨時處理，隨后通過維修、更換配件等解決的。
2? 應(yīng)急報告
2.1? 報告程序
事件發(fā)生時，按照總體預(yù)案中5.1條規(guī)定的程序報告。
2.2? 報告內(nèi)容
2.2.1 ?天然氣泄漏事件發(fā)生時，應(yīng)立即向管理處應(yīng)急值班室、管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告，報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位名稱；
（2）天然氣泄漏嚴(yán)重程度、影響范圍、擴(kuò)散蔓延趨勢，可能造成的后果；
（3）現(xiàn)場地理、氣象特征，周邊居民分布狀況；
（4）人員中毒、傷亡情況；
（5）已采取的應(yīng)急措施；
（6）救援要求；
（7）報告人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。
2.2.2 ?在事件處置過程中，各單位、了解事態(tài)進(jìn)展情況，隨時用電話、傳真等方式跟進(jìn)報告，報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）現(xiàn)場狀況；
（2）應(yīng)急救援隊伍、設(shè)備、物資到位情況；
（3）人員疏散、傷亡情況；
（4）地方政府、新聞媒體參與情況；
（5）已采取的處理措施及效果；
（6）進(jìn)一步調(diào)查后的可能原因；
（7）應(yīng)急設(shè)備、物資消耗及需求情況；
（8）是否需要更多的支援。
3? 應(yīng)急處置
3.1? 應(yīng)急行動
3.1.1? 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
（1）迅速隔離泄露點(diǎn)，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；
（2）收集泄漏影響范圍、已采取措施及可能發(fā)生的次生災(zāi)害等現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場的變化制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織實施；
（3）對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測，根據(jù)檢測結(jié)果調(diào)整警戒范圍并制定緊急疏散和逃生路線；
（4）整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作；
（5）協(xié)同地方政府實施警戒保衛(wèi)、人員疏散和醫(yī)療救助；
（6）在搶險作業(yè)中，出現(xiàn)異常及時向管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
（7）根據(jù)現(xiàn)場處置需要，請求應(yīng)急指揮中心辦公室協(xié)調(diào)組織其他應(yīng)急資源；
（8）核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心辦公室請示應(yīng)急終止；
（9）完成應(yīng)急指揮中心辦公室交辦的其他任務(wù)。
3.1.2? 各專業(yè)組
3.1.2.1? 生產(chǎn)運(yùn)行組
（1）跟蹤現(xiàn)場情況，向管道分公司調(diào)控中心提出降壓運(yùn)行和流程切換建議，若調(diào)控中心控制失靈，則安排現(xiàn)場工藝人員采取工藝措施；
（2）執(zhí)行應(yīng)急指揮中心辦公室制訂的應(yīng)急氣量調(diào)配方案；
（3）做好現(xiàn)場應(yīng)急所需外電的協(xié)調(diào)；
（4）保持現(xiàn)場與應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò)；
（5）根據(jù)應(yīng)急處置方案的要求協(xié)調(diào)聯(lián)系注氮資源。
3.1.2.2? 安全環(huán)保組
（1）實施現(xiàn)場警戒和消防監(jiān)護(hù)；
（2）對現(xiàn)場可燃?xì)怏w、污染水體進(jìn)行實時取樣、檢測，將檢測結(jié)果及時通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；
（3）實施緊急救治；
（4）對搶險過程中的安全措施進(jìn)行檢查，對現(xiàn)場施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督。
3.1.2.3? 應(yīng)急協(xié)調(diào)組
（1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令，告知外協(xié)單位事件具體情況，指令其趕赴現(xiàn)場；
（2）與地方應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)，請求支援；
（3）協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（村）政府、居民，做好征、占地工作；
（4）調(diào)集附近施工機(jī)械和人員，對通往現(xiàn)場道路進(jìn)行修整，并安排專人引路；
（5）做好先期人員疏散，并配合地方政府做好后續(xù)人員疏散和安置工作。
3.1.2.4? 技術(shù)支持組
（1）通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集，結(jié)合管道運(yùn)行參數(shù)，估算出天然氣泄漏量；
（2）結(jié)合事件發(fā)生現(xiàn)場周圍的實際情況，組織工程技術(shù)人員、施工人員制定或調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處置方案；
（3）根據(jù)搶險情況，為搶險工作提供技術(shù)支持；
（4）負(fù)責(zé)搶險施工中的質(zhì)量監(jiān)督。
3.1.2.5? 搶險實施組
（1）按照應(yīng)急處置方案，做好施工前準(zhǔn)備；
（2）按照應(yīng)急處置方案實施搶險工作。
3.1.2.6? 綜合保障組
（1）調(diào)配車輛，立即將現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員送到現(xiàn)場；
（2）確定或搭建現(xiàn)場指揮部臨時辦公地點(diǎn)，做好交通保障工作；
（3）安排食品、飲用水、洗滌用品、急救醫(yī)療用品等生活物資，滿足搶險人員的生活需要；
（4）開展宣傳，做好員工和群眾情緒穩(wěn)定工作；
（5）安排專人對現(xiàn)場情況及應(yīng)急過程進(jìn)行錄音、錄像；
3.1.2.7? 物資裝備組
（1）根據(jù)現(xiàn)場需要調(diào)派管理處內(nèi)部卡車、挖掘機(jī)等搶險車輛、設(shè)備；
（2）根據(jù)搶險現(xiàn)場需求進(jìn)行應(yīng)急物資的采購和調(diào)配；
（3）根據(jù)現(xiàn)場需要購買、發(fā)放應(yīng)急搶險物資及安全防護(hù)器材。
3.2? 現(xiàn)場搶險措施
3.2.1 ?天然氣泄漏危害形式及影響范圍
l?????? 最大輕傷半徑：以泄漏點(diǎn)為中心450米。
l?????? 最大疏散半徑：以泄漏點(diǎn)為中心1500-2100米。
實際事件現(xiàn)場應(yīng)在充分考慮突發(fā)事件現(xiàn)場安全的前提下，根據(jù)可燃?xì)怏w檢測儀現(xiàn)場檢測結(jié)果參照以上距離確定危險區(qū)域圍控范圍。
3.2.2 ?輸氣站場內(nèi)部天然氣泄漏事件處置措施
（1）站場出現(xiàn)天然氣泄漏時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到泄漏點(diǎn)上風(fēng)方向，做好人員防護(hù)措施，并按照應(yīng)急報告流程匯報現(xiàn)場有關(guān)情況。
（2）泄漏點(diǎn)就近1臺固定式可燃探頭高報警時，站控人員通過站控系統(tǒng)關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截斷閥門，調(diào)整流程切換至備用支路，打開就地放空；站控方式失效后，由現(xiàn)場人員做好防護(hù)，就地操作關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截斷閥門，調(diào)整流程切換至備用支路，打開就地放空；站控人員嚴(yán)格監(jiān)控泄漏與放空情況，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，向調(diào)控中心和管理處應(yīng)急辦公室匯報，請求協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍前往現(xiàn)場處置。
（3）當(dāng)泄漏量較大，泄漏點(diǎn)就近2臺固定式可燃探頭報警時，調(diào)控中心、站場值班人員和現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)直接啟動ESD裝置，站場人員取得值班干部授權(quán)后，就近啟動ESD裝置，實行全站緊急關(guān)斷和自動放空。
（4）若緊急關(guān)斷沒有實現(xiàn)，但在生產(chǎn)區(qū)域可以進(jìn)入的情況下，值班人員應(yīng)立即佩戴正壓式空氣呼吸器進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域關(guān)閉站場進(jìn)出站閥門，并進(jìn)行站場放空。如生產(chǎn)區(qū)域也無法進(jìn)入，則應(yīng)向管道分公司調(diào)控中心匯報，請求關(guān)閉上下游閥室，并對兩閥室之間管道進(jìn)行放空操作。
（5）如有人員受傷時，應(yīng)迅速使其脫離現(xiàn)場，采取必要急救措施，并送往醫(yī)院搶救。
（6）警戒區(qū)設(shè)置
l?????? 當(dāng)站場天然氣泄漏事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)（住宅）、交通道路等為危險區(qū)域，站場人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒區(qū)，對上述危險區(qū)域進(jìn)行布控。
l?????? 危險目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)站場泄漏現(xiàn)場人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施，穿戴空氣呼吸器及防火服，同時應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊伍進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
l?????? 人員疏散警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)站場泄漏現(xiàn)場人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l?????? 應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員。疏散方向為風(fēng)向的垂直上方向，疏散路線以公路為主路線，帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開危險源。
l?????? 消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源，進(jìn)入警戒區(qū)的搶險車輛必須戴防火帽，人員須關(guān)閉手機(jī)，使用防爆對講機(jī)。
l?????? 警戒區(qū)設(shè)立后，對警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整警戒區(qū)范圍。
（7）當(dāng)天然氣泄漏危及到值班室、綜合用房、配電室、倉庫等建筑安全時，現(xiàn)場值班人員應(yīng)對建筑內(nèi)天然氣濃度進(jìn)行檢測，消除一切火源，必要時應(yīng)立即切斷電源，并對現(xiàn)場流程切斷情況進(jìn)行確認(rèn)。
（8）若現(xiàn)場情況無法控制，應(yīng)立即組織站內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域，并進(jìn)行人員清點(diǎn)。當(dāng)確認(rèn)有人員失蹤時，應(yīng)立即組織救援隊，配備適合的防護(hù)及搜救器材，全力搜尋和搶救傷員。
（9）應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險救援隊伍進(jìn)入現(xiàn)場。
（10）必要時可立即向地方政府、公安（110）、消防（119）、醫(yī)療急救（120）等部門求援，并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
（11）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道、更換故障設(shè)備等方式進(jìn)行搶險作業(yè)。應(yīng)急搶險作業(yè)過程中應(yīng)指定專人對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實時監(jiān)測，如出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
（12）如泄漏事件影響到上下游單位正常生產(chǎn)時，應(yīng)同時啟動《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3.2.3 ?一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施
（1）當(dāng)站外管道出現(xiàn)天然氣泄漏時，應(yīng)立即關(guān)斷管道事件點(diǎn)上下游的截斷閥。
l?????? 當(dāng)管道天然氣出現(xiàn)大量泄漏時，事件點(diǎn)上下游截斷閥室或站場的進(jìn)出站緊急截斷閥應(yīng)自動感應(yīng)并關(guān)斷。
l?????? 如果上述截斷閥未能自動關(guān)斷，且事件發(fā)生點(diǎn)上下游有站場或RTU閥室時，調(diào)控中心應(yīng)遠(yuǎn)程關(guān)斷站場進(jìn)（出）站或RTU閥室截斷閥，并通知站場、RTU閥室看護(hù)人員進(jìn)行確認(rèn)。
l?????? 如果事件點(diǎn)上下游無站場、RTU閥室，或調(diào)控中心遠(yuǎn)程關(guān)斷截斷閥失效時，應(yīng)立即安排站場值班人員或附近巡線人員前往現(xiàn)場手動關(guān)斷截斷閥。
l?????? 如需要對泄漏段管道進(jìn)行放空時，由上下游站場（閥室）人員按照調(diào)控中心指令及放空流程進(jìn)行操作。放空時應(yīng)根據(jù)天氣（包括溫度、風(fēng)向、風(fēng)力、風(fēng)速、晴天或陰天等）、周圍環(huán)境、天然氣濃度等情況控制放空速度，必要時在征得現(xiàn)場指揮部同意后可采取間斷性放空。
（2）最先到達(dá)事件現(xiàn)場人員應(yīng)對事件情況進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)，并向應(yīng)急指揮中心進(jìn)行匯報。
（3）警戒區(qū)設(shè)置
l?????? 當(dāng)管道天然氣泄漏事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)（住宅）、交通道路等為危險區(qū)域，應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒區(qū)，對上述危險區(qū)域進(jìn)行布控。
l?????? 危險目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施，穿戴空氣呼吸器及防火服，同時應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊伍進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
l?????? 人員疏散警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l?????? 應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員。疏散方向為風(fēng)向的垂直上方向，疏散路線以公路為主路線，帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開危險源。
l?????? 消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源，進(jìn)入警戒區(qū)的搶險車輛必須戴防火帽，人員須關(guān)閉手機(jī)，使用防爆對講機(jī)。
l?????? 警戒區(qū)設(shè)立后，對警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整警戒區(qū)范圍。
（4）應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險救援隊伍進(jìn)入現(xiàn)場。
（5）必要時可立即向地方政府、公安（110）、消防（119）、醫(yī)療急救（120）等部門求援，并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
（6）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道等方式進(jìn)行搶險作業(yè)。應(yīng)急搶險作業(yè)過程中應(yīng)指定專人對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實時監(jiān)測，如出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
（7）如需要對泄漏段管道進(jìn)行氮?dú)庵脫Q時，應(yīng)采取相應(yīng)的低溫作業(yè)防護(hù)措施。
3.2.4 ?山區(qū)地段管道天然氣泄漏事件處置措施
山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是設(shè)備進(jìn)場難度大，作業(yè)坑開挖時大型施工機(jī)具無法充分發(fā)揮作用。因此，山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）應(yīng)組織人力和施工機(jī)械對通往事件現(xiàn)場的道路、橋梁進(jìn)行修繕加固，并視現(xiàn)場情況采用農(nóng)用車輛、鏈?zhǔn)杰囕v、挖掘機(jī)、吊車等設(shè)備將搶險設(shè)備運(yùn)抵事件現(xiàn)場。
（2）在必要時，可采取人工、牲畜、卷揚(yáng)機(jī)或輕型軌道運(yùn)送搶險設(shè)備、物資。
（3）可視現(xiàn)場情況需要，采用膨脹開裂、風(fēng)鎬、液壓油錘、定向爆破等方式清除巖石等堅硬障礙物后，采用人工方式進(jìn)行管道本體開挖。
（4）搶險過程中，應(yīng)視作業(yè)現(xiàn)場山勢走向、風(fēng)向、植被分布狀況等，采用軸流風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場強(qiáng)制通風(fēng)，并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測，確保作業(yè)安全。
3.2.5 ?山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是受限空間內(nèi)作業(yè)，通風(fēng)、照明要求高，大型設(shè)備設(shè)施無法進(jìn)入，現(xiàn)場通訊不暢通。因此，山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）首先應(yīng)拆除隧道兩端防護(hù)擋墻，采用強(qiáng)風(fēng)車、軸流風(fēng)機(jī)、送風(fēng)帶等設(shè)備對隧道內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，待隧道內(nèi)可燃?xì)怏w散盡時方可進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)期間，應(yīng)持續(xù)對隧道內(nèi)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
（2）在隧道墻壁上裝設(shè)防爆照明燈用于照明，視現(xiàn)場情況使用防爆對講機(jī)、架設(shè)有線電話或使用燈光進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。
（3）采用人工、卷揚(yáng)機(jī)、輕型軌道、運(yùn)管小車等方式將搶險設(shè)備、物資運(yùn)抵泄漏點(diǎn)。
（4）進(jìn)入隧道搶險作業(yè)人員應(yīng)配備足夠的正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)禁人員單獨(dú)行動。
（5）搶險過程中，應(yīng)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測，確保作業(yè)安全。
3.2.6 ?大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
大型河流穿越隧道包括盾構(gòu)穿越和鉆爆穿越兩種類型，其隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險除符合山體隧道搶險特點(diǎn)外，還包括隧道長度較長、垂直方向較深、隧道內(nèi)注水導(dǎo)致抽排水難度大、設(shè)備防水防潮要求高等特點(diǎn)。因此，大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險除需滿足山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）對于采取雙管敷設(shè)的大型河流穿越隧道，應(yīng)首先考慮更換備用管道恢復(fù)運(yùn)行，待時機(jī)成熟后再進(jìn)行泄漏管道修復(fù)。
（2）對于注水隧道，可采取大功率水泵、潛水泵、礦井抽排水泵等設(shè)備進(jìn)行抽排水。排水過程中應(yīng)注意隧道圍巖變化，發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即停止排水，并組織人員疏散和現(xiàn)場勘查，防止因排水引起隧道塌方。
（3）隧道內(nèi)使用的照明、電氣等設(shè)備須滿足防水防潮要求。
（4）視隧道入口坡度不同，可采取卷揚(yáng)機(jī)、輕型軌道、吊車等方式運(yùn)送搶險設(shè)備、物資。
（5）在隧道入口坡面上進(jìn)行作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，并設(shè)置防跌落網(wǎng)，保障高處作業(yè)安全。
（6）在大型河流穿越隧道內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的防潮焊接措施。
3.2.7 ?交通干線、油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
該類穿越處管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是對其它運(yùn)輸、能源、通訊設(shè)施的正常運(yùn)行影響較大，需要其它主管部門和單位協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處置。因此，該類穿越處管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）當(dāng)鐵路、公路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)罔F路、公路的政府主管部門匯報，請求其啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助封鎖交通，防止無關(guān)人員和運(yùn)輸車輛進(jìn)入警戒區(qū)。
（2）當(dāng)其它油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時，應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)設(shè)施的管理單位，協(xié)調(diào)其啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場防護(hù)和應(yīng)急處置。
3.2.8 環(huán)境敏感區(qū)穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
環(huán)境敏感區(qū)包括人口密集區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)工礦企業(yè)等，其管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是天然氣泄漏可能造成重大的人員傷亡、環(huán)境破壞和社會影響等次生災(zāi)害。因此，該類穿越處管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況，盡快啟動管道分公司《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。
3.2.9 其它相關(guān)專項預(yù)案的啟動
（1）當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致上下游天然氣供銷嚴(yán)重失衡時，同時啟動管理處《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》；
（2）當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸時，同時啟動管理處《天然氣火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急預(yù)案》；
（3）當(dāng)天然氣泄漏導(dǎo)致其它次生事件時，同時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
4? 應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急處置后，管理處現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時滿足時可下達(dá)應(yīng)急終止指令：
（1）國家及地方政府主管部門應(yīng)急處置已經(jīng)終止；
（2）天然氣泄漏事件及其引發(fā)的次生災(zāi)害得到有效控制；
（3）受傷人員得到妥善救治；
（4）生產(chǎn)恢復(fù)正常；
（5）社會影響減到最小。
5? 應(yīng)急保障
5.1? 隊伍保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要調(diào)用和協(xié)調(diào)的應(yīng)急隊伍有：
（1）管理處維修隊；
（2）事件發(fā)生區(qū)域地方政府安監(jiān)、公安、交通、林業(yè)、水利、河道、保護(hù)區(qū)等部門；
（3）事件發(fā)生區(qū)域消防部門、120急救中心；
（4）金陵石化消防支隊、揚(yáng)子石化消防支隊、金壇市第一人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江市第二人民醫(yī)院、南京江北人民醫(yī)院；
（5）事件發(fā)生區(qū)域社會挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車等應(yīng)急施工隊伍。
5.2? 設(shè)備保障
管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援設(shè)備有：
（1）交通運(yùn)輸類設(shè)備：包括越野車、卡車、拖車、救護(hù)車等，用于應(yīng)急人員、傷員、設(shè)備、救援物資的運(yùn)輸。
（2）施工類設(shè)備：包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車、鏟車、焊機(jī)、切管機(jī)、對口器、風(fēng)鎬、水泵、泥漿泵、潛水泵、卷揚(yáng)機(jī)等，用于現(xiàn)場作業(yè)面平整、作業(yè)坑開挖、吊裝、切割、焊接、抽排水等施工作業(yè)。
（3）動力、通風(fēng)類設(shè)備：包括發(fā)電機(jī)、軸流風(fēng)機(jī)、強(qiáng)風(fēng)車、送風(fēng)帶等，用于為現(xiàn)場設(shè)備提供動力和現(xiàn)場通風(fēng)、吹掃。
（4）照明類設(shè)備：包括防爆照明燈、泛光照明燈、防爆手電筒等，用于人員搜救、隧道內(nèi)施工、夜間施工和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)照明。
（5）消防類設(shè)備：包括消防車、滅火器等，用于現(xiàn)場火災(zāi)撲救和消防監(jiān)護(hù)。
（6）人員防護(hù)類裝備：包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防火服、雨衣、防護(hù)靴等，用于現(xiàn)場應(yīng)急人員防護(hù)及傷員救護(hù)。
（7）檢測類設(shè)備：包括可燃?xì)怏w檢測儀、XP3140等，用于現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境檢測、周邊環(huán)境監(jiān)測和人員搜救。
（8）通信類設(shè)備：包括指揮車、防爆對講機(jī)、有線電話等，用于現(xiàn)場指揮及通信聯(lián)絡(luò)。
（9）記錄類設(shè)備：包括照相機(jī)、攝像機(jī)、筆記本電腦等，用于記錄現(xiàn)場情況。
5.3? 物資保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援物資有：
（1）管材管件類物資：包括備用閥門等，用于受損閥門更換。
（2）輔助搶險類物資：包括堵漏卡具、鋼板、木樁、管排、石籠、鐵線、繩索、焊條、氮?dú)獾龋糜诠艿乐脫Q、管道封堵、臨時道路修建、作業(yè)坑支護(hù)、圍堰排水等。
（3）警戒類物資：包括警戒帶、警戒牌等，用于現(xiàn)場警戒和交通管制。
（4）保障類物資：包括帳篷、桌椅、食物、飲用水、急救藥箱等，用于現(xiàn)場應(yīng)急人員后勤生活保障需要。
（5）洗消類物資：包括消毒液、洗手液等，用于應(yīng)急人員、周邊環(huán)境的清洗消毒。
6? 附則
本預(yù)案由江蘇管理處生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
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1? 事件定義及分級
1.1? 定義
天然氣泄漏事件是指在管理處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的由于輸氣管道、工藝設(shè)備、設(shè)施腐蝕、破損、故障、人為破壞等原因造成的天然氣泄漏，影響管理處安全生產(chǎn)的事件。
1.2? 分級
根據(jù)天然氣泄漏事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍，可以將其劃分為兩級，管道分公司及以上級，管理處級。
1.2.1
管道分公司及以上級天然氣泄漏事件
（1）造成管道輸氣干線、專線、支線泄漏，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致輸氣主干線輸送中斷的事件；
（2）造成站場工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施損壞，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致站場停輸?shù)氖录?/p>
（3）造成人員受傷的事件；
（4）對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員的事件；
（5）首站、壓氣站、末站及關(guān)鍵分輸站工藝區(qū)發(fā)生大面積泄漏，需本站緊急泄壓關(guān)斷的事件；
（6）天然氣泄漏導(dǎo)致或可能導(dǎo)致鐵路、重要公路等主干線或交通要道行車中斷的事件；
（7）其它經(jīng)管道分公司應(yīng)急指揮中心危害分析、風(fēng)險評估后認(rèn)為屬于管道分公司級事件的天然氣泄漏事件。
1.2.2
管理處級天然氣泄漏事件
造成站場工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施局部損壞，在不影響輸氣生產(chǎn)的情況下，可通過相關(guān)措施調(diào)整，依靠管理處自身力量可以解決的事件：
1）站場、閥室天然氣管道的焊道、彎頭、平面等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏；
2）站場、閥室設(shè)備本體、連接件等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏；
3）站場、閥室閥門的泄放口、管路、注脂嘴、本體螺栓、閥桿等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏；
4）可通過流程切換，投運(yùn)備用路，停運(yùn)泄露點(diǎn)進(jìn)行臨時處理，隨后通過維修、更換配件等解決的；
5）可通過緊固、關(guān)閉取壓、放空、就地停用等措施進(jìn)行臨時處理，隨后通過維修、更換配件等解決的。
2? 應(yīng)急報告
2.1? 報告程序
事件發(fā)生時，按照總體預(yù)案中5.1條規(guī)定的程序報告。
2.2? 報告內(nèi)容
2.2.1
天然氣泄漏事件發(fā)生時，應(yīng)立即向管理處應(yīng)急值班室、管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告，報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位名稱；
（2）天然氣泄漏嚴(yán)重程度、影響范圍、擴(kuò)散蔓延趨勢，可能造成的后果；
（3）現(xiàn)場地理、氣象特征，周邊居民分布狀況；
（4）人員中毒、傷亡情況；
（5）已采取的應(yīng)急措施；
（6）救援要求；
（7）報告人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。
2.2.2
在事件處置過程中，各單位、了解事態(tài)進(jìn)展情況，隨時用電話、傳真等方式跟進(jìn)報告，報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）現(xiàn)場狀況；
（2）應(yīng)急救援隊伍、設(shè)備、物資到位情況；
（3）人員疏散、傷亡情況；
（4）地方政府、新聞媒體參與情況；
（5）已采取的處理措施及效果；
（6）進(jìn)一步調(diào)查后的可能原因；
（7）應(yīng)急設(shè)備、物資消耗及需求情況；
（8）是否需要更多的支援。
3? 應(yīng)急處置
3.1? 應(yīng)急行動
3.1.1
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
（1）迅速隔離泄露點(diǎn)，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；
（2）收集泄漏影響范圍、已采取措施及可能發(fā)生的次生災(zāi)害等現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場的變化制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織實施；
（3）對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測，根據(jù)檢測結(jié)果調(diào)整警戒范圍并制定緊急疏散和逃生路線；
（4）整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作；
（5）協(xié)同地方政府實施警戒保衛(wèi)、人員疏散和醫(yī)療救助；
（6）在搶險作業(yè)中，出現(xiàn)異常及時向管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
（7）根據(jù)現(xiàn)場處置需要，請求應(yīng)急指揮中心辦公室協(xié)調(diào)組織其他應(yīng)急資源；
（8）核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心辦公室請示應(yīng)急終止；
（9）完成應(yīng)急指揮中心辦公室交辦的其他任務(wù)。
3.1.2
各專業(yè)組
3.1.2
.1? 生產(chǎn)運(yùn)行組
（1）跟蹤現(xiàn)場情況，向管道分公司調(diào)控中心提出降壓運(yùn)行和流程切換建議，若調(diào)控中心控制失靈，則安排現(xiàn)場工藝人員采取工藝措施；
（2）執(zhí)行應(yīng)急指揮中心辦公室制訂的應(yīng)急氣量調(diào)配方案；
（3）做好現(xiàn)場應(yīng)急所需外電的協(xié)調(diào)；
（4）保持現(xiàn)場與應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò)；
（5）根據(jù)應(yīng)急處置方案的要求協(xié)調(diào)聯(lián)系注氮資源。
3.1.2
.2? 安全環(huán)保組
（1）實施現(xiàn)場警戒和消防監(jiān)護(hù)；
（2）對現(xiàn)場可燃?xì)怏w、污染水體進(jìn)行實時取樣、檢測，將檢測結(jié)果及時通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；
（3）實施緊急救治；
（4）對搶險過程中的安全措施進(jìn)行檢查，對現(xiàn)場施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督。
3.1.2
.3? 應(yīng)急協(xié)調(diào)組
（1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令，告知外協(xié)單位事件具體情況，指令其趕赴現(xiàn)場；
（2）與地方應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)，請求支援；
（3）協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（村）政府、居民，做好征、占地工作；
（4）調(diào)集附近施工機(jī)械和人員，對通往現(xiàn)場道路進(jìn)行修整，并安排專人引路；
（5）做好先期人員疏散，并配合地方政府做好后續(xù)人員疏散和安置工作。
3.1.2
.4? 技術(shù)支持組
（1）通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集，結(jié)合管道運(yùn)行參數(shù)，估算出天然氣泄漏量；
（2）結(jié)合事件發(fā)生現(xiàn)場周圍的實際情況，組織工程技術(shù)人員、施工人員制定或調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處置方案；
（3）根據(jù)搶險情況，為搶險工作提供技術(shù)支持；
（4）負(fù)責(zé)搶險施工中的質(zhì)量監(jiān)督。
3.1.2
.5? 搶險實施組
（1）按照應(yīng)急處置方案，做好施工前準(zhǔn)備；
（2）按照應(yīng)急處置方案實施搶險工作。
3.1.2
.6? 綜合保障組
（1）調(diào)配車輛，立即將現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員送到現(xiàn)場；
（2）確定或搭建現(xiàn)場指揮部臨時辦公地點(diǎn)，做好交通保障工作；
（3）安排食品、飲用水、洗滌用品、急救醫(yī)療用品等生活物資，滿足搶險人員的生活需要；
（4）開展宣傳，做好員工和群眾情緒穩(wěn)定工作；
（5）安排專人對現(xiàn)場情況及應(yīng)急過程進(jìn)行錄音、錄像；
3.1.2
.7? 物資裝備組
（1）根據(jù)現(xiàn)場需要調(diào)派管理處內(nèi)部卡車、挖掘機(jī)等搶險車輛、設(shè)備；
（2）根據(jù)搶險現(xiàn)場需求進(jìn)行應(yīng)急物資的采購和調(diào)配；
（3）根據(jù)現(xiàn)場需要購買、發(fā)放應(yīng)急搶險物資及安全防護(hù)器材。
3.2? 現(xiàn)場搶險措施
3.2.1
天然氣泄漏危害形式及影響范圍
l??????最大輕傷半徑：以泄漏點(diǎn)為中心
450米
。
l??????最大疏散半徑：以泄漏點(diǎn)為中心1500
-2100米
。
實際事件現(xiàn)場應(yīng)在充分考慮突發(fā)事件現(xiàn)場安全的前提下，根據(jù)可燃?xì)怏w檢測儀現(xiàn)場檢測結(jié)果參照以上距離確定危險區(qū)域圍控范圍。
3.2.2
輸氣站場內(nèi)部天然氣泄漏事件處置措施
（1）站場出現(xiàn)天然氣泄漏時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到泄漏點(diǎn)上風(fēng)方向，做好人員防護(hù)措施，并按照應(yīng)急報告流程匯報現(xiàn)場有關(guān)情況。
（2）泄漏點(diǎn)就近1臺固定式可燃探頭高報警時，站控人員通過站控系統(tǒng)關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截斷閥門，調(diào)整流程切換至備用支路，打開就地放空；站控方式失效后，由現(xiàn)場人員做好防護(hù)，就地操作關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截斷閥門，調(diào)整流程切換至備用支路，打開就地放空；站控人員嚴(yán)格監(jiān)控泄漏與放空情況，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，向調(diào)控中心和管理處應(yīng)急辦公室匯報，請求協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍前往現(xiàn)場處置。
（3）當(dāng)泄漏量較大，泄漏點(diǎn)就近2臺固定式可燃探頭報警時，調(diào)控中心、站場值班人員和現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)直接啟動ESD裝置，站場人員取得值班干部授權(quán)后，就近啟動ESD裝置，實行全站緊急關(guān)斷和自動放空。
（4）若緊急關(guān)斷沒有實現(xiàn)，但在生產(chǎn)區(qū)域可以進(jìn)入的情況下，值班人員應(yīng)立即佩戴正壓式空氣呼吸器進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域關(guān)閉站場進(jìn)出站閥門，并進(jìn)行站場放空。如生產(chǎn)區(qū)域也無法進(jìn)入，則應(yīng)向管道分公司調(diào)控中心匯報，請求關(guān)閉上下游閥室，并對兩閥室之間管道進(jìn)行放空操作。
（5）如有人員受傷時，應(yīng)迅速使其脫離現(xiàn)場，采取必要急救措施，并送往醫(yī)院搶救。
（6）警戒區(qū)設(shè)置
l??????當(dāng)站場天然氣泄漏事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)（住宅）、交通道路等為危險區(qū)域，站場人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒區(qū)，對上述危險區(qū)域進(jìn)行布控。
l??????危險目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)站場泄漏現(xiàn)場人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施，穿戴空氣呼吸器及防火服，同時應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊伍進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
l??????人員疏散警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)站場泄漏現(xiàn)場人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l??????應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員。疏散方向為風(fēng)向的垂直上方向，疏散路線以公路為主路線，帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開危險源。
l??????消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源，進(jìn)入警戒區(qū)的搶險車輛必須戴防火帽，人員須關(guān)閉手機(jī)，使用防爆對講機(jī)。
l??????警戒區(qū)設(shè)立后，對警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整警戒區(qū)范圍。
（7）當(dāng)天然氣泄漏危及到值班室、綜合用房、配電室、倉庫等建筑安全時，現(xiàn)場值班人員應(yīng)對建筑內(nèi)天然氣濃度進(jìn)行檢測，消除一切火源，必要時應(yīng)立即切斷電源，并對現(xiàn)場流程切斷情況進(jìn)行確認(rèn)。
（8）若現(xiàn)場情況無法控制，應(yīng)立即組織站內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域，并進(jìn)行人員清點(diǎn)。當(dāng)確認(rèn)有人員失蹤時，應(yīng)立即組織救援隊，配備適合的防護(hù)及搜救器材，全力搜尋和搶救傷員。
（9）應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險救援隊伍進(jìn)入現(xiàn)場。
（10）必要時可立即向地方政府、公安（110）、消防（119）、醫(yī)療急救（120）等部門求援，并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
（11）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道、更換故障設(shè)備等方式進(jìn)行搶險作業(yè)。應(yīng)急搶險作業(yè)過程中應(yīng)指定專人對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實時監(jiān)測，如出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
（12）如泄漏事件影響到上下游單位正常生產(chǎn)時，應(yīng)同時啟動《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3.2.3
一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施
（1）當(dāng)站外管道出現(xiàn)天然氣泄漏時，應(yīng)立即關(guān)斷管道事件點(diǎn)上下游的截斷閥。
l??????當(dāng)管道天然氣出現(xiàn)大量泄漏時，事件點(diǎn)上下游截斷閥室或站場的進(jìn)出站緊急截斷閥應(yīng)自動感應(yīng)并關(guān)斷。
l??????如果上述截斷閥未能自動關(guān)斷，且事件發(fā)生點(diǎn)上下游有站場或RTU閥室時，調(diào)控中心應(yīng)遠(yuǎn)程關(guān)斷站場進(jìn)（出）站或RTU閥室截斷閥，并通知站場、RTU閥室看護(hù)人員進(jìn)行確認(rèn)。
l??????如果事件點(diǎn)上下游無站場、RTU閥室，或調(diào)控中心遠(yuǎn)程關(guān)斷截斷閥失效時，應(yīng)立即安排站場值班人員或附近巡線人員前往現(xiàn)場手動關(guān)斷截斷閥。
l??????如需要對泄漏段管道進(jìn)行放空時，由上下游站場（閥室）人員按照調(diào)控中心指令及放空流程進(jìn)行操作。放空時應(yīng)根據(jù)天氣（包括溫度、風(fēng)向、風(fēng)力、風(fēng)速、晴天或陰天等）、周圍環(huán)境、天然氣濃度等情況控制放空速度，必要時在征得現(xiàn)場指揮部同意后可采取間斷性放空。
（2）最先到達(dá)事件現(xiàn)場人員應(yīng)對事件情況進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)，并向應(yīng)急指揮中心進(jìn)行匯報。
（3）警戒區(qū)設(shè)置
l??????當(dāng)管道天然氣泄漏事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)（住宅）、交通道路等為危險區(qū)域，應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒區(qū)，對上述危險區(qū)域進(jìn)行布控。
l??????危險目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施，穿戴空氣呼吸器及防火服，同時應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊伍進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
l??????人員疏散警戒區(qū)設(shè)立：根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l??????應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員。疏散方向為風(fēng)向的垂直上方向，疏散路線以公路為主路線，帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開危險源。
l??????消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源，進(jìn)入警戒區(qū)的搶險車輛必須戴防火帽，人員須關(guān)閉手機(jī)，使用防爆對講機(jī)。
l??????警戒區(qū)設(shè)立后，對警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整警戒區(qū)范圍。
（4）應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險救援隊伍進(jìn)入現(xiàn)場。
（5）必要時可立即向地方政府、公安（110）、消防（119）、醫(yī)療急救（120）等部門求援，并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
（6）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道等方式進(jìn)行搶險作業(yè)。應(yīng)急搶險作業(yè)過程中應(yīng)指定專人對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實時監(jiān)測，如出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
（7）如需要對泄漏段管道進(jìn)行氮?dú)庵脫Q時，應(yīng)采取相應(yīng)的低溫作業(yè)防護(hù)措施。
3.2.4
山區(qū)地段管道天然氣泄漏事件處置措施
山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是設(shè)備進(jìn)場難度大，作業(yè)坑開挖時大型施工機(jī)具無法充分發(fā)揮作用。因此，山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）應(yīng)組織人力和施工機(jī)械對通往事件現(xiàn)場的道路、橋梁進(jìn)行修繕加固，并視現(xiàn)場情況采用農(nóng)用車輛、鏈?zhǔn)杰囕v、挖掘機(jī)、吊車等設(shè)備將搶險設(shè)備運(yùn)抵事件現(xiàn)場。
（2）在必要時，可采取人工、牲畜、卷揚(yáng)機(jī)或輕型軌道運(yùn)送搶險設(shè)備、物資。
（3）可視現(xiàn)場情況需要，采用膨脹開裂、風(fēng)鎬、液壓油錘、定向爆破等方式清除巖石等堅硬障礙物后，采用人工方式進(jìn)行管道本體開挖。
（4）搶險過程中，應(yīng)視作業(yè)現(xiàn)場山勢走向、風(fēng)向、植被分布狀況等，采用軸流風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場強(qiáng)制通風(fēng)，并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測，確保作業(yè)安全。
3.2.5
山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是受限空間內(nèi)作業(yè)，通風(fēng)、照明要求高，大型設(shè)備設(shè)施無法進(jìn)入，現(xiàn)場通訊不暢通。因此，山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）首先應(yīng)拆除隧道兩端防護(hù)擋墻，采用強(qiáng)風(fēng)車、軸流風(fēng)機(jī)、送風(fēng)帶等設(shè)備對隧道內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，待隧道內(nèi)可燃?xì)怏w散盡時方可進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)期間，應(yīng)持續(xù)對隧道內(nèi)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
（2）在隧道墻壁上裝設(shè)防爆照明燈用于照明，視現(xiàn)場情況使用防爆對講機(jī)、架設(shè)有線電話或使用燈光進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。
（3）采用人工、卷揚(yáng)機(jī)、輕型軌道、運(yùn)管小車等方式將搶險設(shè)備、物資運(yùn)抵泄漏點(diǎn)。
（4）進(jìn)入隧道搶險作業(yè)人員應(yīng)配備足夠的正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)禁人員單獨(dú)行動。
（5）搶險過程中，應(yīng)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測，確保作業(yè)安全。
3.2.6
大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
大型河流穿越隧道包括盾構(gòu)穿越和鉆爆穿越兩種類型，其隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險除符合山體隧道搶險特點(diǎn)外，還包括隧道長度較長、垂直方向較深、隧道內(nèi)注水導(dǎo)致抽排水難度大、設(shè)備防水防潮要求高等特點(diǎn)。因此，大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險除需滿足山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）對于采取雙管敷設(shè)的大型河流穿越隧道，應(yīng)首先考慮更換備用管道恢復(fù)運(yùn)行，待時機(jī)成熟后再進(jìn)行泄漏管道修復(fù)。
（2）對于注水隧道，可采取大功率水泵、潛水泵、礦井抽排水泵等設(shè)備進(jìn)行抽排水。排水過程中應(yīng)注意隧道圍巖變化，發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即停止排水，并組織人員疏散和現(xiàn)場勘查，防止因排水引起隧道塌方。
（3）隧道內(nèi)使用的照明、電氣等設(shè)備須滿足防水防潮要求。
（4）視隧道入口坡度不同，可采取卷揚(yáng)機(jī)、輕型軌道、吊車等方式運(yùn)送搶險設(shè)備、物資。
（5）在隧道入口坡面上進(jìn)行作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，并設(shè)置防跌落網(wǎng)，保障高處作業(yè)安全。
（6）在大型河流穿越隧道內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的防潮焊接措施。
3.2.7
交通干線、油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
該類穿越處管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是對其它運(yùn)輸、能源、通訊設(shè)施的正常運(yùn)行影響較大，需要其它主管部門和單位協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處置。因此，該類穿越處管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：
（1）當(dāng)鐵路、公路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)罔F路、公路的政府主管部門匯報，請求其啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助封鎖交通，防止無關(guān)人員和運(yùn)輸車輛進(jìn)入警戒區(qū)。
（2）當(dāng)其它油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時，應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)設(shè)施的管理單位，協(xié)調(diào)其啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場防護(hù)和應(yīng)急處置。
3.2.8
環(huán)境敏感區(qū)穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
環(huán)境敏感區(qū)包括人口密集區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)工礦企業(yè)等，其管道天然氣泄漏搶險特點(diǎn)是天然氣泄漏可能造成重大的人員傷亡、環(huán)境破壞和社會影響等次生災(zāi)害。因此，該類穿越處管道天然氣泄漏搶險除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外，還應(yīng)視現(xiàn)場情況，盡快啟動管道分公司《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。
3.2.9
其它相關(guān)專項預(yù)案的啟動
（1）當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致上下游天然氣供銷嚴(yán)重失衡時，同時啟動管理處《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》；
（2）當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸時，同時啟動管理處《天然氣火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急預(yù)案》；
（3）當(dāng)天然氣泄漏導(dǎo)致其它次生事件時，同時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
4? 應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急處置后，管理處現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時滿足時可下達(dá)應(yīng)急終止指令：
（1）國家及地方政府主管部門應(yīng)急處置已經(jīng)終止；
（2）天然氣泄漏事件及其引發(fā)的次生災(zāi)害得到有效控制；
（3）受傷人員得到妥善救治；
（4）生產(chǎn)恢復(fù)正常；
（5）社會影響減到最小。
5? 應(yīng)急保障
5.1? 隊伍保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要調(diào)用和協(xié)調(diào)的應(yīng)急隊伍有：
（1）管理處維修隊；
（2）事件發(fā)生區(qū)域地方政府安監(jiān)、公安、交通、林業(yè)、水利、河道、保護(hù)區(qū)等部門；
（3）事件發(fā)生區(qū)域消防部門、120急救中心；
（4）金陵石化消防支隊、揚(yáng)子石化消防支隊、金壇市第一人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江市第二人民醫(yī)院、南京江北人民醫(yī)院；
（5）事件發(fā)生區(qū)域社會挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車等應(yīng)急施工隊伍。
5.2? 設(shè)備保障
管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援設(shè)備有：
（1）交通運(yùn)輸類設(shè)備：包括越野車、卡車、拖車、救護(hù)車等，用于應(yīng)急人員、傷員、設(shè)備、救援物資的運(yùn)輸。
（2）施工類設(shè)備：包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車、鏟車、焊機(jī)、切管機(jī)、對口器、風(fēng)鎬、水泵、泥漿泵、潛水泵、卷揚(yáng)機(jī)等，用于現(xiàn)場作業(yè)面平整、作業(yè)坑開挖、吊裝、切割、焊接、抽排水等施工作業(yè)。
（3）動力、通風(fēng)類設(shè)備：包括發(fā)電機(jī)、軸流風(fēng)機(jī)、強(qiáng)風(fēng)車、送風(fēng)帶等，用于為現(xiàn)場設(shè)備提供動力和現(xiàn)場通風(fēng)、吹掃。
（4）照明類設(shè)備：包括防爆照明燈、泛光照明燈、防爆手電筒等，用于人員搜救、隧道內(nèi)施工、夜間施工和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)照明。
（5）消防類設(shè)備：包括消防車、滅火器等，用于現(xiàn)場火災(zāi)撲救和消防監(jiān)護(hù)。
（6）人員防護(hù)類裝備：包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防火服、雨衣、防護(hù)靴等，用于現(xiàn)場應(yīng)急人員防護(hù)及傷員救護(hù)。
（7）檢測類設(shè)備：包括可燃?xì)怏w檢測儀、XP3140等，用于現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境檢測、周邊環(huán)境監(jiān)測和人員搜救。
（8）通信類設(shè)備：包括指揮車、防爆對講機(jī)、有線電話等，用于現(xiàn)場指揮及通信聯(lián)絡(luò)。
（9）記錄類設(shè)備：包括照相機(jī)、攝像機(jī)、筆記本電腦等，用于記錄現(xiàn)場情況。
5.3? 物資保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援物資有：
（1）管材管件類物資：包括備用閥門等，用于受損閥門更換。
（2）輔助搶險類物資：包括堵漏卡具、鋼板、木樁、管排、石籠、鐵線、繩索、焊條、氮?dú)獾?，用于管道置換、管道封堵、臨時道路修建、作業(yè)坑支護(hù)、圍堰排水等。
（3）警戒類物資：包括警戒帶、警戒牌等，用于現(xiàn)場警戒和交通管制。
（4）保障類物資：包括帳篷、桌椅、食物、飲用水、急救藥箱等，用于現(xiàn)場應(yīng)急人員后勤生活保障需要。
（5）洗消類物資：包括消毒液、洗手液等，用于應(yīng)急人員、周邊環(huán)境的清洗消毒。
6? 附則
本預(yù)案由江蘇管理處生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
