為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,有序、高效的組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失等,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,本著“預(yù)防為主,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,結(jié)合我廠實際,制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。
1.預(yù)案適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于在本廠高爐爐底泄露鐵水、爆炸及煤氣泄漏事故的應(yīng)急工作。
2.應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)及職責
2.1應(yīng)急指揮系統(tǒng)
事故應(yīng)急處理工作由廠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)職能部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序的開展工作。
成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組? 長:段如剛
副組長:于建軍、劉榮利、曹志林、張志科
成? 員:隆君良、呂風(fēng)余、魏雨銀、劉向晨、關(guān)元星、王慶宗、王守田、高國占、王洪成、孔祥玉、
領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事件應(yīng)急處理的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的態(tài)勢和處理情況隨時召開會議,研究決定突發(fā)性事件應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策。在發(fā)生突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案后,突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處理工作指揮部。
2.2職責
2.2.1應(yīng)急處理工作指揮部職責:
組織相關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展工作,力爭將損失到最低程度;根據(jù)事件發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,對緊急情況采取處理措施;緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員;配合上級部門進行事件調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
2.2.2成員單位職責
2.2.2.1廠辦公室:
負責綜合協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)指令傳達暢通;負責與上級相關(guān)部門、醫(yī)務(wù)室聯(lián)系;完成領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場交辦的任務(wù);負責受傷人員的急救和轉(zhuǎn)院治療。
2.2.2.2安全科:
負責實施火災(zāi)、爆炸事件的應(yīng)急救援;負責義務(wù)消防隊伍的建立、組織、訓(xùn)練;根據(jù)火災(zāi)、爆炸情況,向公司消防部門報警;根據(jù)情況對事件區(qū)域現(xiàn)場進行警戒和實施交通管制;負責火災(zāi)、爆炸事件原因的調(diào)查。
負責廠預(yù)案的調(diào)整、修訂,并不斷完善;檢查督導(dǎo)各單位進行突發(fā)事件緊急救援預(yù)案的演練;突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急處理和綜合協(xié)調(diào);根據(jù)突發(fā)事件嚴重情況向上級相關(guān)部門匯報情況;進行突發(fā)事件調(diào)查,參加火災(zāi)、爆炸事件的調(diào)查。
2.2.2.3機動科:
負責提供事件現(xiàn)場涉及的電力、設(shè)備、煤氣、動力介質(zhì)的信息;根據(jù)事件情況或按照指揮部指示切斷妨礙事件救援的電源、煤氣、動力介質(zhì)等;負責應(yīng)急救援所需的物資、防護用品的供應(yīng);發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事件,涉及油品、化學(xué)危險品時,負責提供其性能資料,提出救援意見。
2.2.2.4生技術(shù)產(chǎn)科調(diào)度室:
負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)調(diào)度,對影響事件緊急救援或可能擴大事件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)下達停產(chǎn)指令,并保持停產(chǎn)過程的安全穩(wěn)定;負責事件現(xiàn)場的通訊保障;負責應(yīng)急救援過程中的通訊保障;負責應(yīng)急救援所需人力、物資、車輛等的調(diào)度;負責與公司及其他分廠的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò);參與事件調(diào)查。
2.2.2.5各生產(chǎn)單位:
負責本單位突發(fā)事件緊急預(yù)案的編制、演練與實施;負責事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理和本單位員工的組織與管理。
3.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.1突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)者要立即通知班組長、車間主任和廠有關(guān)職能部門,班組長、車間主任向上級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門匯報的同時組織應(yīng)急處理。
3.2廠職能部門在接到事故報告后,要馬上趕赴現(xiàn)場,如發(fā)生的事件屬于預(yù)案適應(yīng)范圍,馬上報廠領(lǐng)導(dǎo)。
3.3廠領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,啟動本預(yù)案,應(yīng)急處理工作總指揮是救援工作的最高首長,統(tǒng)一指揮各職能部門和各單位,各職能部門和各單位按照職責分工和領(lǐng)導(dǎo)指令做好應(yīng)急處理工作。
4.信號規(guī)定
廠信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。
辦公室報警電話:6397 6426 6201 ???調(diào)度室電話: 6405 6404
安全科:5870 5871???????????? 煤防站:6225
5.應(yīng)急處理原則:
堅持組織有序的原則。事件緊急處理,要有領(lǐng)導(dǎo)組織,按照指揮指令行動。
堅持迅速、積極處理的原則。事件發(fā)生后,必須立即報告煉鐵廠職能部門,在報告的同時,積極組織應(yīng)急處理。
科學(xué)處置的原則。處置必須堅持科學(xué)處置,不能蠻干,防止事件擴大。事件場所有鐵水、毒氣、毒物、窒息危險時,必須使用防護設(shè)備;夜間或黑暗處,要使用照明燈等。
防止事件范圍擴大的原則。因緊急處理需要停電、停煤氣等,要在操作的同時,向領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知相關(guān)用戶,采取應(yīng)急措施。
6.事故處理
6.1爐底泄露鐵水事故處理及預(yù)防措施
6.1.1立即做緊急休風(fēng)處理。
6.1.2打開鐵口,組織出鐵。
6.2鐵水爆炸事故處理 發(fā)生鐵水爆炸事故,應(yīng)急救援時要注意: ? ?6.2.1嚴禁用水噴射鐵水降溫; ? ?6.2.2切斷鐵水與水進一步接觸的任何途徑; ? ?6.2.3防止四處飛散的鐵水引發(fā)火災(zāi)。
6.3高爐垮塌事故處理
發(fā)生高爐垮塌事故,鐵水、熾熱焦碳、高溫爐渣可能導(dǎo)致爆炸和火災(zāi);高爐噴吹的煤粉可能導(dǎo)致煤粉爆炸;高爐煤氣可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸;高爐煤氣、硫化氫等有毒氣體可能導(dǎo)致中毒等事故。處置高爐垮塌事故時要注意: 6.3.1妥善處置和防范由熾熱鐵水、煤粉塵、高爐煤氣、硫化氫等導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒事故; 6.3.2及時切斷所有通向高爐的能源供應(yīng),包括煤粉、動力電源等; 6.3.3監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域(特別是下風(fēng)向區(qū)域)空氣中的有毒氣體濃度; 6.3.4必要時,及時對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)的有毒氣體濃度進行分析,劃定安全區(qū)域。
6.1發(fā)生煤氣泄漏事故處理及預(yù)防措施
6.1.1必須戴好空氣呼吸器,立即關(guān)閉排水器操作閥門(如操作閥門關(guān)不嚴,關(guān)閉排水器主閥門),可靠切斷煤氣來源。
6.1.2如排水器主閥門無法關(guān)嚴造成煤氣大量泄露,立即疏散周邊相鄰人員,并劃定警戒區(qū),設(shè)立警戒標志,布置警戒人員,嚴格控制無關(guān)人員進入。
6.1.3參加應(yīng)急救援的人員必須配備空氣呼吸器及煤氣檢測儀器。
6.1.4煤氣排水器附近的人員聚集場所,安裝安全可靠的固定式煤氣報警儀,設(shè)立安全警示標志。
6.2發(fā)生事故后,相關(guān)單位立即將事故詳細情況報告調(diào)度室、安全科和辦公室。報告內(nèi)容主要包括:發(fā)生的事故時間(年、月、日、時、分)、地點、傷亡人數(shù)、電話、聯(lián)系人、已采取的應(yīng)急措施等。
6.3各搶險救災(zāi)小組接到緊急救援指令后,迅速開展工作,第一時間趕赴現(xiàn)場,分析原因,采取必要措施,根據(jù)事故等級制定搶險方案,實施現(xiàn)場救援。
6.4根據(jù)事故程度,由搶險指揮機構(gòu)確定搶險工作步驟,本著“以人為本,先人后物”的原則,保障人員和財產(chǎn)安全,防止事故擴大和損失加重。
6.5發(fā)生事故后,組織機構(gòu)根據(jù)事故對人員和生產(chǎn)的威脅程度組織生產(chǎn)、救災(zāi),并與上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)保持聯(lián)系,必要時緊急安排人員轉(zhuǎn)移,緊急轉(zhuǎn)移不受范圍、條件及程序限制,直接組織力量實施。
6.6事故發(fā)生后,根據(jù)發(fā)生事故的類型,及時搶救人員、物資,保證運輸暢通,妥善安置受災(zāi)人員,保證搶險救援后順利恢復(fù)正常。
6.7搶救工作結(jié)束后,指揮機構(gòu)要迅速組織生產(chǎn)恢復(fù),做好人員安置工作,迅速組織重建,并組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,及時掌握事故發(fā)生的原因、過程、損失及恢復(fù)情況。
7.應(yīng)急響應(yīng)
7.1響應(yīng)程序
7.1.1事件報告
任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)事件的責任。任何部門和單位在檢查中發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件的,必須立即報上一級主管部門,由主管部門報煉鐵廠突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。若超出煉鐵廠處理能力范圍或需其他相關(guān)分廠配合,
員工舉報的突發(fā)性事件,無論屬于哪個部門接報后,都應(yīng)立即報上一級主管部門,由主管部門報突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)生突發(fā)事件的單位,應(yīng)當在事件發(fā)生后2小時內(nèi)以最快的方式向突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并采取積極有效的方法對事態(tài)進行控制,報告中應(yīng)明確表述出事件發(fā)生的地點、時間、類型、可能造成的危害等。
7.1.2響應(yīng)程序
應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到有關(guān)突發(fā)事件的報告后,按照有關(guān)程序立即啟動本預(yù)案,召集各成員單位趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,及時向上級主管部門報告事件處理的最新進展情況。
7.2信息處理
突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件的各種信息進行綜合分析研究,按照有關(guān)程序,向上級主管部門報告,向有關(guān)部門或單位、個人進行通報。
7.3指揮與協(xié)調(diào)
事件發(fā)生后,立即成立突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部,指揮部開始正常運轉(zhuǎn),組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行處置。指揮部下設(shè)各部門同時開展相應(yīng)的工作。
7.4應(yīng)急處置
相關(guān)部門到達現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急處理,要盡快弄清事件種類、性質(zhì),以及已造成的范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時向指揮部提出科學(xué)的處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施,并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。
7.4.1現(xiàn)場控制
立即采取有效措施,與相關(guān)部門配合,,防止事故擴散;及時通報或疏散可能受到危害的單位員工或周邊居民;參與對受危害人員進行救治?,F(xiàn)場調(diào)查與報告開展事件現(xiàn)場勘察;進行技術(shù)調(diào)查取證;按照所造成的危害與破壞的程度進行報告;突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)采取事件跟蹤監(jiān)測,直至突發(fā)事件處理完畢、警報解除。
7.4.2情況報告
各成員單位將工作情況及時向突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部匯報,由指揮部匯總后上報煉鐵廠管理部門。
7.4.3應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)事件處理和控制的情況,報請煉鐵廠相關(guān)部門宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
8.保障措施
8.1應(yīng)急隊伍、物資、裝備保障
加強突發(fā)應(yīng)急處理隊伍建設(shè),建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)隊伍,確保事件發(fā)生時應(yīng)急隊伍與救災(zāi)力量及時到位。平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與演練,提高應(yīng)急防治與處理能力。
8.2治安保障
安全科維護治安,維護道路交通秩序,保證應(yīng)急處理工作的順利進行。
8.3通信與信息傳遞保障
加強突發(fā)性事件通信系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有通信手段,實現(xiàn)各部門間的信息共享。
8.4技術(shù)保障
加強對突發(fā)事件處理相關(guān)人員的培訓(xùn),抓好突發(fā)應(yīng)急事件處理隊伍的建設(shè)。
8.5宣傳教育保障
利用板報等進行突發(fā)事件防治及應(yīng)對突發(fā)性事件事故知識的宣傳,對員工開展事故避險、自救、互救等知識教育,增強全員應(yīng)急意識。
8.6監(jiān)督檢查
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查預(yù)案實施的全過程和保障應(yīng)急措施的落實情況。
9、訓(xùn)練和演習(xí):
事故應(yīng)急救援預(yù)案每年至少演習(xí)一次,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā),加強對各救援隊伍的培訓(xùn),以訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶險隊伍為準則。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情,控制并消滅事故。
10、突發(fā)事件救援隊組成人員名單
10.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:段如剛(13315510091 )
10.2通信聯(lián)絡(luò)隊:
隊? 長:調(diào)度室調(diào)度長張永軍: (15832587895、6405)
隊? 員:調(diào)度、安全科全體成員。
10.3搶險、搶修隊:
隊? 長:機動科長孔祥玉(13932512265)
高爐車間主任劉向晨(13803303534)
原料車間主任孫久鳳( 15032559211)
豎爐車間主任何會林(13832811649)
燒結(jié)一車間主任劉久明( 13933461885)
燒結(jié)二車間主任陸云龍(138328954238 )
運行車間主任隆君良(13931542333 )
生產(chǎn)技術(shù)科科長王守田( 13832573794)
檢修車間主任徐利(13832876182 )
隊? 員:全體調(diào)度員、機動科
10.5醫(yī)療救護隊:
隊? 長: 煤防站楊方(6400、5903257103
副隊長: 張浩軍 (6225、13933377010)
隊? 員:煤防站全體成員
10.6物資供應(yīng)隊:
隊? 長:辦公室主任高國占( 6397、 13931517001)
隊? 員:辦公室全體
11.外援電話
火警電話:119?????? 急救電話:120???? 報警電話:110
市安監(jiān)局電話:6677311????????? 疾病控制中心電話:6612158
煉鐵廠安全科
2008年12月30日