為扎實(shí)做好春節(jié)、兩會(huì)期間安保維穩(wěn)工作，防止發(fā)生危害國(guó)家安全和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，有效預(yù)防暴力恐怖事件，嚴(yán)防群訪群鬧等群體性事件和重大個(gè)人極端事件發(fā)生，確保港口治安和政治穩(wěn)定和諧，按照上級(jí)部署，結(jié)合我司安保維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案：

一、成立安保維穩(wěn)應(yīng)急指揮部：

指揮長(zhǎng)：（董事長(zhǎng)、黨委書記）

副指揮長(zhǎng)：（分管安全副總）

職責(zé)：貫徹執(zhí)行中央、省、市各級(jí)決策部署，全面領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)、兩會(huì)期間公司安保維穩(wěn)應(yīng)急處置工作。

職責(zé)：具體領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)、兩會(huì)期間公司安保維穩(wěn)防范和應(yīng)急處置工作，部署任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、制定措施、啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案。

指揮部成員：

職責(zé)：按照指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)具體部署，組織力量抓好穩(wěn)控工作，收集上報(bào)維穩(wěn)上訪信息，有效處置涉穩(wěn)事件，落實(shí)維穩(wěn)和治安保衛(wèi)防控措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、安保應(yīng)急處置

（一）處置暴力恐怖事件原則：

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)的原則。一旦發(fā)生恐怖襲擊和破壞事件，要在零時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮小組和公安部門。

2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后要在第一時(shí)間組織安保力量攜帶防暴器材迅速進(jìn)行有效控制，撥打110出警電話請(qǐng)求援助。

3、生命第一的原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)員工生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大。在處理事件過程中，要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。在施救過程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門破案提供處理依據(jù)。

（二）部門職責(zé)與分工：

1、安全環(huán)保部：必須嚴(yán)格值班制度，對(duì)卡口、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、供水等重要部位，堅(jiān)持24小時(shí)巡查制度，切實(shí)做到嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)出港區(qū)車輛、人員要逐一檢查、詢查，嚴(yán)格登記制度。

2、生產(chǎn)作業(yè)部：要隨時(shí)了解生產(chǎn)作業(yè)動(dòng)態(tài)及危品動(dòng)態(tài)，做到堆存分區(qū)，管理有人，嚴(yán)防有案，標(biāo)識(shí)有牌。遇有特殊情況及時(shí)上報(bào)，在第一時(shí)間妥善處置。

3、春節(jié)、兩會(huì)期間，安全環(huán)保部、生產(chǎn)作業(yè)部、設(shè)備技術(shù)部當(dāng)班人員，發(fā)現(xiàn)可疑人員攜帶物品、車輛，未經(jīng)允許強(qiáng)行沖關(guān)闖入的，要及時(shí)制止，及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)縱火、爆炸及其它破壞行為，要及時(shí)施救和撤離。對(duì)嫌疑人員實(shí)行強(qiáng)制扣留，及時(shí)報(bào)案。

4、設(shè)備技術(shù)部：要加強(qiáng)值班，發(fā)生突發(fā)事件出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸時(shí)，要及時(shí)切斷電源（分區(qū)），為施救做好前期工作。對(duì)供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、泵房要每日檢查，密封上鎖，加強(qiáng)保衛(wèi)，保障飲用水安全。

5、食堂：堅(jiān)持值班不間斷，妥善保管飲用食品，防止食物中毒。

6、辦公室：做好應(yīng)急車輛和應(yīng)急藥品準(zhǔn)備工作，發(fā)生突發(fā)事件造成人員傷亡時(shí)，要及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救送醫(yī)，妥善處理善后工作。

（三）具體事件處理辦法：

1、暴力事件

對(duì)涉暴人員應(yīng)以宣傳教育，積極疏導(dǎo)為主，勸說其放棄傷害、破壞活動(dòng)的行為，如情況繼續(xù)惡化，應(yīng)強(qiáng)制進(jìn)行控制，立即報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)妥善處置。

2、爆炸事件

如發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物，立即向指揮部匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員，嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作，協(xié)助相關(guān)部門救援處置。

三、涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置

（一）各部門要按照?“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門、管好自己的人，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和群體的穩(wěn)控。杜絕發(fā)生非正常上訪和群鬧群訪行為。

（二）各部門班組要加強(qiáng)信訪人員及邪教信仰人員、藏獨(dú)、疆獨(dú)、臺(tái)獨(dú)思想言論的摸排，做到情況清、底數(shù)明。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)思想極端和非法信仰人員，要立即報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)控措施并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

（三）各部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)了解掌握職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛，防范矛盾升級(jí)，將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。

（四）發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪苗頭的信訪人員，要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)勸誡，采取一對(duì)一監(jiān)控，隨時(shí)掌控去向，做到隨悉隨報(bào)。

(五)各部門要將責(zé)任落實(shí)到各班組，確保信息網(wǎng)格化縱向到底，橫向到邊，做到上報(bào)處置及時(shí)到位。

四、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式

（一）內(nèi)部穩(wěn)控和應(yīng)急指揮聯(lián)系電話：

指揮長(zhǎng)：（董事長(zhǎng)兼黨委書記）

副指揮長(zhǎng)：（分管安全副總）

指揮員：

（二）外部應(yīng)急救援聯(lián)系電話：

報(bào)警電話：110

急救電話：120