1 總則

為了建立在各種自然災(zāi)害（洪水、暴雨、大風(fēng)、雷暴、冰凍雨雪等）發(fā)生的緊急情況下快速、有效的搶險救災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地避免和減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護(hù)公司利益。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

2 組織保障

2.1 成立自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

組 ?長：董事長

副組長：總經(jīng)理

成 ?員：各部門經(jīng)理、副經(jīng)理

辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，值班電話：（0830）3252821 。

2.2 成立搶險救災(zāi)隊，總經(jīng)理擔(dān)任隊長，副總經(jīng)理擔(dān)任副隊長，成員為：安全環(huán)保部安全員、保安人員；辦公室工作員、駕駛員；設(shè)備技術(shù)部、建設(shè)管理部全體人員；財務(wù)金融部全體人員；

2.3 生產(chǎn)作業(yè)部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，名單報公司備案；

2.4 各部門值班負(fù)責(zé)人在值班期間為本部門搶險救災(zāi)值班總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。

3 工作原則

3.1 工作實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、先人后物、全力搶險”的原則；

3.2 搶險救災(zāi)工作實(shí)行部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，把搶險救災(zāi)責(zé)任制貫穿到搶險救災(zāi)工作的全過程。

4 搶險救災(zāi)責(zé)任制

4.1 公司搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

⑴搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組是公司搶險救災(zāi)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司的搶險救災(zāi)工作；

⑵負(fù)責(zé)對公司搶險救災(zāi)工作的目標(biāo)、計劃和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；

⑶負(fù)責(zé)在自然災(zāi)害來臨之前組織檢查組織、物資準(zhǔn)備、措施落實(shí)情況；

⑷負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級搶險救災(zāi)指示、文件精神，并結(jié)合公司實(shí)際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)工作中的各種問題；

⑸組織事故處理。

4.2 生產(chǎn)作業(yè)部搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

⑴在公司搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；

⑵全面負(fù)責(zé)本部門搶險救災(zāi)及應(yīng)急處理；

⑶負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備管理，防止生產(chǎn)設(shè)備遭受破壞；

⑷負(fù)責(zé)落實(shí)公司搶險救災(zāi)措施，組建本部門搶險救災(zāi)突擊隊。

4.3 辦公室職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)公司搶險救災(zāi)物資采購、保管工作，安排搶險救災(zāi)后勤倉庫值班，保證搶險救災(zāi)物資隨需隨取；

⑵負(fù)責(zé)落實(shí)搶險救災(zāi)所需車輛等運(yùn)輸工具，確保任何時候都能調(diào)出應(yīng)急使用；

⑶確保各類檔案、資料的安全；

⑷安排好員工生活等后勤服務(wù)保障工作。

4.4 安全環(huán)保部職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)處理公司搶險救災(zāi)日常事務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系，隨時掌握暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料。遇有緊急情況，及時報告搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組；

⑶負(fù)責(zé)公司現(xiàn)場安全監(jiān)管、治安和消防安全工作；

⑷監(jiān)督檢查搶險救災(zāi)措施的落實(shí)情況，督促整改搶險救災(zāi)工作中存在的問題；

⑸制定、改進(jìn)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織預(yù)演，成立搶險救災(zāi)突擊隊。

4.5 設(shè)備技術(shù)部職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)供水、供電和照明系統(tǒng)的檢修；

⑵負(fù)責(zé)公司搶險救災(zāi)設(shè)施設(shè)備的檢修（機(jī)電部份）；

⑶保證公司內(nèi)、外線通訊暢通；

⑷負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備防雷設(shè)施的檢查、維護(hù)。

⑸負(fù)責(zé)公司搶險救災(zāi)設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)（工程部份），保證各類排水管道暢通；

⑹負(fù)責(zé)公司各建筑物防雷設(shè)施的檢查、維護(hù)；

⑺負(fù)責(zé)公司各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全。

4.6 財務(wù)金融部職責(zé)

⑴做好資金保障，滿足搶險救災(zāi)工作需要；

⑵保管好各類單證、票據(jù)，確保公司資金安全。

5 預(yù)防與預(yù)警

5.1 預(yù)防預(yù)警信息

公司生產(chǎn)作業(yè)部要加強(qiáng)對長江水位的觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時報告搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組。安全環(huán)保部要及時與海事等部門聯(lián)系，了解長江汛情變化趨勢，將重要水情及時報告搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組。同時每日將水位變化及水深標(biāo)注在指定位置。

當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害和重大災(zāi)害性天氣時，安全環(huán)保部要及時通知有關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。同時多方面、多渠道了解氣象信息，并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告，為領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù)。

5.2 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

⑴思想準(zhǔn)備。汛前公司各部門要加強(qiáng)防洪宣傳，增強(qiáng)員工預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛的思想準(zhǔn)備；

⑵組織準(zhǔn)備。公司各職能部門要落實(shí)防汛責(zé)任制，明確防汛安全責(zé)任主體，層層抓落實(shí)，不留防汛安全死角。堅持24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保證通信暢通，確保防汛指令迅速傳達(dá)；

⑶工程準(zhǔn)備。設(shè)備技術(shù)部要在汛前對公司排水管道、建筑物、各基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行檢修，確保排水通暢、防雷設(shè)施完好；機(jī)電維修部門要對供水供電設(shè)施進(jìn)行檢修，確保使用正常；

⑷物資保障。防汛物資由各部門提出采購計劃，然后按照公司物資采購審批程序?qū)徟少?，并由后勤倉庫管理員統(tǒng)一保管。各部門按照分級負(fù)責(zé)的原則，在公司倉庫領(lǐng)??；

⑸防汛檢查。實(shí)行以查組織、查基礎(chǔ)設(shè)施、查預(yù)案、查物資、查隱患及整改為主要內(nèi)容的專項檢查。發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和隱患，要明確責(zé)任，限時整改；

6　應(yīng)急響應(yīng)

6.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

⑴按《瀘州市防汛應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將公司應(yīng)急響應(yīng)行動分為三級；

⑵進(jìn)入汛期，公司實(shí)行24小時值班制度，根據(jù)不同情況啟動響應(yīng)行動；

⑶災(zāi)害發(fā)生后，各部門負(fù)責(zé)立即組織實(shí)施抗洪搶險工作，其他部門在保證本部門安全的情況下，按領(lǐng)導(dǎo)組的安排積極參加抗洪搶險。

6.2 應(yīng)急響應(yīng)分類

⑴I級應(yīng)急響應(yīng)

長江發(fā)生20年一遇及以上標(biāo)準(zhǔn)洪水，大暴雨天氣或暴雨天氣持續(xù)24小時以上；

⑵II級應(yīng)急響應(yīng)

長江發(fā)生超保證水位的洪水，暴雨天氣或大雨天氣持續(xù)24小時以上；

⑶Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

長江發(fā)生警戒水位以上的洪水，大雨天氣或雨天持續(xù)較長；

6.3 應(yīng)急預(yù)案啟動程序

⑴正常工作日：安全環(huán)保部接到上級防汛指揮部指令或收到暴雨等警報后，應(yīng)立即通知防汛領(lǐng)導(dǎo)組各成員，防汛應(yīng)急預(yù)案啟動；

⑵夜間與節(jié)假日：安全環(huán)保部接到上級防汛指揮部指令或收到暴雨等警報后，應(yīng)立即通知當(dāng)天公司（生產(chǎn)作業(yè)部）值班負(fù)責(zé)人，防汛應(yīng)急預(yù)案啟動。

6.4 應(yīng)急響應(yīng)行動

⑴I級應(yīng)急響應(yīng)行動

啟動時，無論任何時候，防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人）立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員立即集中，搶險突擊隊員在生產(chǎn)作業(yè)部集中待令；各部門對所屬防汛重點(diǎn)部位每1小時巡查一次；前沿平臺、堆場、散貨碼頭停止作業(yè)；綜合部派遣2輛車聽候調(diào)遣；安全環(huán)保部及時掌握現(xiàn)場情況并迅速向防汛領(lǐng)導(dǎo)組通報有關(guān)情況；倉庫保證有人值班以便取用搶險物資。

⑵II級應(yīng)急響應(yīng)

啟動時，防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人）立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員待令，搶險突擊隊員在生產(chǎn)作業(yè)部待令（如遇夜間或節(jié)假日，搶險突擊隊員保證通訊暢通在家待令）；各部門對所屬防汛重點(diǎn)部位每2小時巡查一次；前沿平臺、堆場、散貨碼頭停止作業(yè)；總經(jīng)辦派遣1輛車聽候調(diào)遣；安全環(huán)保部及時掌握情況并迅速向防汛領(lǐng)導(dǎo)組通報有關(guān)情況；倉庫保證有人值班以便取用搶險物資。

⑶Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

啟動時，防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人）立即通知各部門負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，做好碼頭防風(fēng)措施，安排人員增加對生產(chǎn)區(qū)域易積水地點(diǎn)巡查，試轉(zhuǎn)排水設(shè)施是否正常等，密切注視汛情變化并及時匯報。

7 不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

7.1 特種設(shè)備防汛應(yīng)急措施

⑴汛期前，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)重點(diǎn)檢查大、小車行走機(jī)構(gòu)、提升機(jī)構(gòu)、電纜卷取機(jī)構(gòu)制動裝置、防撞裝置、大車錨定、防爬器、夾軌器、風(fēng)速儀及聯(lián)鎖保護(hù)裝置以及供電系統(tǒng)和防雷設(shè)施進(jìn)行檢查維修和校驗(yàn)，確認(rèn)各機(jī)構(gòu)制動器制動功能、行程限位開關(guān)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置、防雷設(shè)施可靠有效；

⑵當(dāng)風(fēng)速儀報警（超過六級）時，司機(jī)應(yīng)立即停止作業(yè)，將吊具、吊鉤等提升到規(guī)定位置，將大車錨定、用夾軌器夾緊軌道、放下防爬器、切斷主機(jī)電源、關(guān)好駕駛室及機(jī)房門窗；

⑶各設(shè)備停放時，要按照《港口大型機(jī)械防陣風(fēng)防臺風(fēng)管理規(guī)定》的規(guī)定保證足夠的間距，防止發(fā)生碰撞事故；

⑷暴風(fēng)雨后,司機(jī)在恢復(fù)作業(yè)前應(yīng)會同維修人員共同檢查設(shè)備及鋼結(jié)構(gòu)緊固件等是否正常，確認(rèn)完好后方可送上電源，恢復(fù)作業(yè)；

⑸門座機(jī)、岸橋及龍門吊等進(jìn)行檢修時，必須停在錨定位置并錨定；

⑹叉車、拖車、堆高機(jī)、正面吊等，應(yīng)集中停放在生產(chǎn)作業(yè)部前，拉好駐車制動、切斷總電源、關(guān)好駕駛室門窗、用三角木塞好輪胎；

⑺當(dāng)災(zāi)害性天氣引發(fā)特種設(shè)備事故時，按照公司《特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定處理。

7.2供電系統(tǒng)應(yīng)急措施

⑴汛前對公司所有的供電線路、配電房、室內(nèi)外配電箱、室外開關(guān)箱、電機(jī)、電機(jī)接線盒及其防雷設(shè)施等作一次全面檢查；

⑵汛前由設(shè)備技術(shù)部對電纜溝、配電房的排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠排水能力；室外配電箱、開關(guān)箱、電機(jī)、電機(jī)接線盒等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩，防止進(jìn)水短路；

⑶在暴雨、大風(fēng)來臨前，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)及時對配送電設(shè)施進(jìn)行檢查，關(guān)好門窗，防止設(shè)備進(jìn)水；

⑷在汛期，維修人員增加對配電房、配電箱、開關(guān)室的設(shè)備和電纜溝的防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水或低洼位置、低位水坑水位有上升趨勢時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施；

⑸如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報，增加抽水、排水設(shè)施；

⑹當(dāng)配電房、配電箱、開關(guān)室發(fā)生進(jìn)水事故時，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報，啟動公司《電力設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案》，投入搶險突擊隊緊急搶險。

7.3 主機(jī)房防洪應(yīng)急措施

⑴汛前對公司主機(jī)房的線路、防雷設(shè)施等作一次全面檢查；

⑵汛前對機(jī)房排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠排水能力；

⑶在暴雨、大風(fēng)來臨前，機(jī)房管理員應(yīng)及時對機(jī)房進(jìn)行檢查，關(guān)好門窗，防止設(shè)備進(jìn)水；

⑷汛期，機(jī)房管理員增加對機(jī)房設(shè)備防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)漏水、進(jìn)水時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施；

⑸如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報，增加抽水、排水設(shè)施；

⑹當(dāng)機(jī)房發(fā)生進(jìn)水事故時，應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報并搶險。搶險時，應(yīng)首先斷開電源，再按照先保護(hù)主機(jī)、然后搶救其他物資的順序進(jìn)行搶險。

7.4 拆裝箱庫（后勤物資庫房）防洪應(yīng)急措施

⑴汛前，由生產(chǎn)作業(yè)部、工程技術(shù)部對倉庫的排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠的排水能力，防雷設(shè)施、門窗完好，通風(fēng)口有防雨水設(shè)施且能正常使用；

⑵在暴雨、大風(fēng)來臨前，理貨員(保管員)應(yīng)及時對倉庫進(jìn)行檢查，關(guān)好門窗，防止進(jìn)水；

⑶汛期，理貨員(保管員)增加對倉庫物資防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水或低洼位置、低位水坑水位有上升趨勢時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施；

⑷如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報，增加抽水、排水設(shè)施；

⑸當(dāng)倉庫發(fā)生進(jìn)水事故時，應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報并搶險。拆裝箱庫危化品涉水時，啟動公司《危品應(yīng)急處置預(yù)案》搶險。

7.5 辦公樓、侯工樓防汛措施

⑴汛前，由設(shè)備技術(shù)部對辦公樓的排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠的排水能力；防雷設(shè)施完好、有效，門窗完好；

⑵在暴雨、大風(fēng)來臨前，各部門和房屋使用人應(yīng)及時關(guān)好門窗。雷雨天氣時，還應(yīng)關(guān)閉電腦等辦公設(shè)備，斷開電源及其他外部連接線；

⑶在汛期，設(shè)備技術(shù)部要加強(qiáng)對辦公樓防水與排水情況的巡檢次數(shù)，各部門也要加強(qiáng)自檢。發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施；

⑷如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報，增加抽水、排水設(shè)施；

⑸當(dāng)辦公樓發(fā)生進(jìn)水事故時，應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報并搶險：

①各部門應(yīng)首先自救，轉(zhuǎn)移本部門貴重資料、物品并負(fù)責(zé)保管。同時積極協(xié)助財務(wù)金融部、檔案室搶救、轉(zhuǎn)移各類資料和貴重物品并協(xié)助保管；

②同時，設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)全力疏通排水通道和堵漏；

③當(dāng)發(fā)生食堂被淹、取水點(diǎn)被污染等情況時，由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施消毒處理。污染、變質(zhì)的食物應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁食用。

7.6 防高空落物應(yīng)急措施

⑴汛前，由設(shè)備技術(shù)部檢查各類室外固定標(biāo)語、公告牌等是否牢固，不具備抗大風(fēng)能力的應(yīng)加固或拆除，防止被大風(fēng)刮倒造成人身傷害或損壞設(shè)備；

⑵公司內(nèi)宣傳標(biāo)語、橫幅、彩旗等在暴雨、大風(fēng)來臨前全部收回；

⑶公司內(nèi)的樹木，同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)由設(shè)備技術(shù)部進(jìn)行處理，防止被大風(fēng)刮動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備；

⑷公司內(nèi)的電桿、燈具等由工程技術(shù)部在暴雨、大風(fēng)來臨前檢查是否牢固可靠，不牢固的應(yīng)及時處理；

⑸公司內(nèi)垃圾由各部門負(fù)責(zé)及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風(fēng)刮起。

7.7 前沿平臺防汛措施

⑴汛前，由生產(chǎn)作業(yè)部對碼頭前沿橡膠護(hù)舷、系纜墩柱等是否完好進(jìn)行檢查；

⑵遇有突變氣候預(yù)報（如突變陣風(fēng)、雷暴雨、大風(fēng)等）影響船只安全時，生產(chǎn)作業(yè)部應(yīng)督促船方采取加纜措施；

⑶當(dāng)長江水位繼續(xù)上升，威脅平臺作業(yè)安全時，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員撤離至安全地點(diǎn)，向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報。

8 預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。