一、總則

（一）編制目的

規(guī)范長龍鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急處置與救援，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保障人民群眾生命安全，最大程度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《墊江縣突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本方案適用全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類。

（四）工作原則

以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)。

（五）分類和分級(jí)

突發(fā)事件指長龍鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生或經(jīng)過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后認(rèn)為可能發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或社會(huì)影響的緊急事件。

1、分類

根據(jù)事件發(fā)生的過程和性質(zhì)，分為兩類:一是事故災(zāi)難類，包括生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)和環(huán)境污染事件等；二是自然災(zāi)害類，包括破壞性地震、突發(fā)性地質(zhì)和氣象災(zāi)害等。

2、分級(jí)

按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí)。Ⅰ級(jí)事件:造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難、特大火災(zāi)、特大地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害。Ⅱ級(jí)事件:造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的重大安全生產(chǎn)事故、重大火災(zāi)、重大環(huán)境污染、重大地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害。Ⅲ級(jí)事件:造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的較大安全生產(chǎn)事故、較大環(huán)境污染事故、較大地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害。Ⅳ級(jí)事件:一次3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的一般安全生產(chǎn)事故、一般環(huán)境污染事故、一般地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害。

（六）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

達(dá)到下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)長龍鎮(zhèn)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案:

1、上級(jí)指令長龍鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

2、長龍鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件；

3、其他需要長龍鎮(zhèn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況。

二、組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織體系

長龍鎮(zhèn)應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)安委會(huì)、各站所室（中心）專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急值班室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織組等組成。

（二）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

安委會(huì)是長龍鎮(zhèn)應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急救援指揮部，具體指揮應(yīng)急救援工作，應(yīng)急管理辦公室從事應(yīng)急管理的日常事務(wù)。

1、安委會(huì)及鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部

（1）安委會(huì)是長龍鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，行使突發(fā)事件的應(yīng)急管理和指揮職責(zé)，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，處理日常事務(wù)。

（2）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部

指揮長:張文輝（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

副指揮長:賀進(jìn)（鎮(zhèn)人大主席）、蔡剛（鎮(zhèn)黨委副書記）、黃成平（鎮(zhèn)紀(jì)委書記）、胡定華（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）、程綿福（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）、許琳（鎮(zhèn)黨委組織委員）、李擁軍（鎮(zhèn)黨委宣統(tǒng)委員）、陳午清（鎮(zhèn)政法書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）、曾小素（人武部長、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）。

成員:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)保辦、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)文服中心、長龍派出所、交巡警杠家中隊(duì)、高安國土所、長龍衛(wèi)生院、長龍市場(chǎng)監(jiān)管所、高安自來水公司、高安供電所。

2、各站所室（中心）專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

各站所室（中心）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部是長龍鎮(zhèn)所屬各站所室（中心）突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署政府所屬各站所室（中心）突發(fā)事件應(yīng)急管理、指揮、協(xié)調(diào)與救援等工作。指揮長由長龍鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由涉事行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在相應(yīng)涉事單位（中心）設(shè)立辦公室，處理相關(guān)應(yīng)急事務(wù)。

3、應(yīng)急值班室

應(yīng)急值班室是安委會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)，履行突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)。負(fù)責(zé)信息收集、整理，報(bào)送或相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。

4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定組成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部接受鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援、信息發(fā)布工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織指事發(fā)領(lǐng)域的各應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。直接接受現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的指令，負(fù)責(zé)具體實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)。

（三）應(yīng)急預(yù)案體系

長龍鎮(zhèn)綜合應(yīng)急預(yù)案是長龍鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理的制度文件，也是長龍鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)制定應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系的指導(dǎo)性文件，用于指導(dǎo)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案由長龍鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織編制和修訂，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長簽發(fā)。

1、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

本類預(yù)案用于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)和環(huán)境污染等突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)工作。主要包括:

（1）企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)組織編制和修訂；

（2）非煤礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案、危化煙爆安全應(yīng)急預(yù)案、交通安全應(yīng)急預(yù)案、消防安全應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織編制和修訂；

（3）有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織編制和修訂；

（4）環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案由規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)組織編制和修訂。

2、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

本類預(yù)案用于指導(dǎo)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。主要包括：

（1）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)組織編制和修訂；

（2）防汛防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織編制和修訂。

三、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控

1、長龍鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，存在各類風(fēng)險(xiǎn)，必須通過健全制度、規(guī)范流程、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等各種管理手段，結(jié)合制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加以控制并降低風(fēng)險(xiǎn)。

2、各部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過查找危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)危險(xiǎn)源開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,采取預(yù)防措施，開展針對(duì)性治理。對(duì)不能消除或不能將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度的危險(xiǎn)源，應(yīng)確定種類和級(jí)別，做好針對(duì)性監(jiān)控措施，避免或降低突發(fā)事件造成的損失。

3、應(yīng)急值班室和相關(guān)站所室（中心）應(yīng)通過以下途徑獲取相關(guān)應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)信息:

（1）縣級(jí)（或以上）人民政府、部門公開發(fā)布的預(yù)警信息。

（2）對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)洪水、破壞性地震、氣象災(zāi)害等，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后得出的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。

（二）預(yù)警行動(dòng)

1、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)預(yù)測(cè)或已知的事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出四級(jí)預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

2、應(yīng)急預(yù)警分為四級(jí):Ⅰ級(jí)（特別重大），Ⅱ級(jí)（重大），Ⅲ級(jí)（較大），Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

3、根據(jù)相關(guān)信息發(fā)布預(yù)警信息，進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急值班室跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（三）預(yù)警解除

預(yù)警涉及的客觀因素已消除或預(yù)警程序結(jié)束后，預(yù)警解除

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)事件。

（二）應(yīng)急響應(yīng)一般要求

1、Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。長龍鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)長龍鎮(zhèn)綜合應(yīng)急預(yù)案。相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)報(bào)告，時(shí)間不得超過30分鐘。應(yīng)急值班室收集、匯總、整理相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)、鎮(zhèn)安委會(huì)和應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

????2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。長龍鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，站所室啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，時(shí)間不得超過30分鐘。長龍鎮(zhèn)人民政府進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急值班室收集、匯總、整理信息，及時(shí)向鎮(zhèn)安委會(huì)和應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

3、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。長龍鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告，時(shí)間不得超過30分鐘。應(yīng)急指揮部進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并跟蹤事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急值班室收集、匯總相關(guān)信息，及時(shí)向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告。

4、應(yīng)急值班室在接報(bào)后立即向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告，時(shí)間不得超過15分鐘。

5、鎮(zhèn)安委會(huì)核實(shí)突發(fā)事件信息后，立即向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，時(shí)間不得超過30分鐘。

6、事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)保持與應(yīng)急值班室人24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)事件信息、響應(yīng)進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施等。

7、鎮(zhèn)安委會(huì)上報(bào)縣政府。

8、各類突發(fā)事件應(yīng)急信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，上級(jí)單位可以越級(jí)了解。

（三）應(yīng)急措施

1、現(xiàn)場(chǎng)初步處理

突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即安排人員開展危害檢測(cè)和初步評(píng)估，并根據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果下達(dá)應(yīng)急處理指令，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)初步處理情況報(bào)告應(yīng)急值班室。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在綜合有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

2、現(xiàn)場(chǎng)隔離和警戒

在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)盡快安排人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和警戒，疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員。最大限度縮小危害區(qū)域，安排人員設(shè)備保護(hù)，避免事故擴(kuò)大。

3、人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織人員的安全防護(hù)工作，主要包括：

（1）鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)與縣政府應(yīng)急部門建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)人員安全需要采取的防護(hù)措施。

（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

（3）鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移，落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

（4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助

（1）突發(fā)事件的應(yīng)急救援應(yīng)以保護(hù)人員的生命安全為第一位。首先要對(duì)受傷人員開展緊急救治，并立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診治。

（2）必要時(shí)，請(qǐng)求有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)支援。

5、應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)有效組織開展應(yīng)急救援，為參加救援人員提供必要的安全防護(hù)和充足合格的工具，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。不得強(qiáng)令救援人員冒險(xiǎn)作業(yè)或違章作業(yè)。

6、后勤和物資保障

發(fā)生突發(fā)事件后，鎮(zhèn)轄各單位（部門）應(yīng)全力支持搶險(xiǎn)救災(zāi)，為應(yīng)急處置提供必要的后勤和物資保障?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)轄所屬單位的一切人力和物資，用于現(xiàn)場(chǎng)救援。

（四）應(yīng)急結(jié)束

1、同時(shí)滿足下列條件，應(yīng)急處置終止

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)達(dá)到應(yīng)急終止條件，包括遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生衍生事故的隱患消除。

（2）應(yīng)急指揮中心確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的確認(rèn)報(bào)告。

2、終止程序

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)專項(xiàng)應(yīng)急處置達(dá)到終止條件，報(bào)告應(yīng)急指揮中心。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告得到確認(rèn)后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急處置終止，報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)。

3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告未得到確認(rèn)時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行應(yīng)急處置。

五、后續(xù)工作

（一）后期處置

1、應(yīng)急處置終止后，應(yīng)急指揮中心關(guān)閉，事發(fā)單位按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行后期處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響、恢復(fù)正常秩序，妥善安置和慰問受害及受影響人員。

2、應(yīng)急值班室繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān)信息，按時(shí)向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告。

（二）報(bào)告材料的整理上報(bào)

應(yīng)急救援總結(jié)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)編寫,至少包括以下內(nèi)容：

1、事件簡(jiǎn)要情況。包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因。

2、應(yīng)急工作評(píng)估。應(yīng)急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改建議。

（三）事故調(diào)查

突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，除配合國家有關(guān)部門事故調(diào)查外，鎮(zhèn)政府應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行查處。

六、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1、鎮(zhèn)政府所屬各單位、部門應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，建立并完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急通信暢通。應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部之間應(yīng)至少保證移動(dòng)、固話等一種以上相互獨(dú)立的通信聯(lián)絡(luò)方式。

2、各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息專報(bào)制度。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。應(yīng)鼓勵(lì)職工作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急救援工作。

（三）應(yīng)急物資裝備保障

1、建立健全本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系。

2、鎮(zhèn)政府應(yīng)建立必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善物資儲(chǔ)備區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到資源共享、動(dòng)態(tài)管理、按需領(lǐng)用、及時(shí)補(bǔ)充、常備常新。

3、應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。

4、各單位應(yīng)急物資裝備清單應(yīng)備案。在突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配使用。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)應(yīng)急辦對(duì)應(yīng)急管理工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定批準(zhǔn)后，列入年度預(yù)算。

（五）其他保障

1、加強(qiáng)日常車輛的管理，安排應(yīng)急值班車輛，保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車輛的供應(yīng)，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，滿足應(yīng)急處置工作需要。

2、應(yīng)根據(jù)本站所室（中心）專項(xiàng)應(yīng)急管理工作及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要，建立并完善、基本生活供應(yīng)、醫(yī)療、人員防護(hù)、疏散撤離等各項(xiàng)保障措施。

七、培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)

1、長龍鎮(zhèn)政府對(duì)全體職工和相關(guān)人員應(yīng)積極開展應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的教育。

2、各站所室（中心）負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，主要包括：應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防，避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)等。

3、應(yīng)急管理辦公室應(yīng)將應(yīng)急管理知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。

（二）演練

1、頻次

長龍鎮(zhèn)綜合應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次模擬演練。以實(shí)戰(zhàn)演練和模擬演練為主，頻次不低于一年一次。

2、要求

應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃、組織實(shí)施和演練總結(jié)，至少包括以下內(nèi)容:

（1）參加演練的單位、部門、人員和地點(diǎn)；

（2）起止時(shí)間；

（3）演練項(xiàng)目和內(nèi)容；

（4）演練環(huán)境條件；

（5）演練動(dòng)用的物資和設(shè)備；

（6）演練效果；

（7）持續(xù)改進(jìn)的建議（預(yù)案和演練）；

（8）過程中文字和圖像資料等。