?1總則：

??? 1.1編制應急救援預案的目的：

??? 本應急救援預案以提高礦井抵御水災和應急救援能力，使應急救援工作快速、高效、協(xié)調(diào)、有序進行，把井下水害事故損失減到最小。最大限度地減輕水災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

??? 1.2編制依據(jù)：

??? 根據(jù)《中華人民共和國安全法》第三條“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預防為主”的方針和《煤礦安全規(guī)程》第九條“煤礦企業(yè)必須編制年度災害預防和處理計劃，并根據(jù)情況及時修改，煤礦每年至少要組織一次礦井救災演習”的原則，制定本預案。

??? 1.3適用范圍：

??? 本預案的適用范圍：臺東山煤業(yè)公司井下所有地點。

??? 啟動條件：當井下出現(xiàn)老墉透水、裂隙水、斷層水、鉆孔透水、采、掘工作面不明原因突水等水害事故時。

??? 1.4預案類別：

??? 臺東山煤業(yè)公司“井下水害事故應急救援預案”為專項預案。

??? 1.5工作原則：

??? 本預案工作堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領導、分級負責，資源共享、協(xié)同應對，依靠科學、依法規(guī)范，反應快捷、措施果斷，預防為主、平戰(zhàn)結合的原則。

??? 2礦井概況：

??? 臺東山井田位于洪濤山北麓，與之相鄰的礦井有五家溝，腰寨、華夏、安榮、順風煤礦，行政區(qū)隸屬山陰縣玉井鎮(zhèn)、雙馬營鄉(xiāng)管轄范圍。

??? X：4394809—4399026

??? Y：19641296—19645127

??? 2.1礦井水文地質(zhì)條件概述：

??? 臺東山煤業(yè)公司水文地質(zhì)條件簡單，礦井自86年投產(chǎn)至今未發(fā)生水災事故。隨著20年的開采，井下存在多處老塘，是否積水不可預知，加之有小煤窯無序開采，所以井下水文地質(zhì)條件有待于進一考證。

??? 2.2礦井開采現(xiàn)狀：

??? 臺東山煤業(yè)公司目前處于技改階段，井下公有9101運、回順槽工作面掘進。

??? 2.3水害類型：

??? 本礦井下年度能導致重大水害因素有：老塘積水、裂隙水、斷層水、陷落柱、鉆孔等。

??? 2.3.1、地表水：

??? 臺東山煤業(yè)公司區(qū)域內(nèi)沒有河流，僅有雨季山上流水對井口安全生產(chǎn)威脅。

??? 2.3.2、地表下沉區(qū)內(nèi)的積水：

??? 本井田內(nèi)由于多年的開采，地表已形成了一些不規(guī)則的塌陷坑。地面塌陷坑無積水。

??? 2.3.3、井下采空區(qū)積水：

??? 臺東山煤業(yè)公司是多年生產(chǎn)的老礦井，采空區(qū)較多，多數(shù)區(qū)內(nèi)可能有積水。

??? 2.3.4、鉆孔孔內(nèi)積水：

??? 我礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)鉆孔14個，封孔資料不詳。

??? 2.3.5、鄰近煤礦老塘積水：

??? 與我礦相鄰的有五家溝、腰寨、化夏、安榮、順風煤礦，礦井透水的可能性較小。

??? 2.3.6、裂隙水：

??? 礦井有幾處淋水，但較小，最大的不超0.01m3/h

??? 2.4脆弱性：

??? 以上6種因素一但發(fā)生突水事故都會造成工作面停產(chǎn)、停電、停風、設備受損、人員傷亡，財產(chǎn)損失等現(xiàn)象。

??? 2.5風險分析：

??? 停產(chǎn)、停電、停風、機電設備受損，也可能造成人員傷亡和重大停產(chǎn)事故。

??? 2.6風險及隱患治理：

??? 本著“預報預測，逢掘必探，先探后掘，先治后采”的十六字方針，合理留設防水煤柱，及時了解采空區(qū)積水數(shù)量，查清礦井水文地質(zhì)條件，認真研究分析，有疑必探、先探放，后生產(chǎn)，確保煤礦安全生產(chǎn)。

??? 3.組織機構及職責：

??? 3.1組織機構：

??? 總指揮：張煥喜

??? 副總指揮：岳寶祥、李占平、曹立志、趙明偉、韓寶祥、孫明偉

??? 調(diào)度電話：8000、805、808其他電話見下表：

?

??? 3.3應急救援職能部門的職責

??? 3.3.1、各級領導接到命令后，立即趕到指揮部，協(xié)助總指揮處理事故。

??? 3.3.2、保健站接到命令后，準備充足的搶救藥物、器械，做好搶救的準備工作。

??? 3.3.4、武?？谱龊帽Ｐl(wèi)工作，特別是主、副井井口秩序維持和保衛(wèi)工作。

? 3.3.5、安監(jiān)隊、井口燈房認真清咪核對人數(shù)，并及時向指揮部匯報。

??? 3.3.6、礦辦做好后勤保障工作。

??? 3.4應急救援指揮機構、成員構成及職責

??? 總指揮部下設三個指揮部，一個調(diào)度組：

??? 3.4.1、直接救災指揮部

??? 其主要任務是：制定搶險救災方案，下達具體救災指令，執(zhí)行、落實救災方案。根據(jù)災情變更方案，救災結束后制定災區(qū)善后處理方案。

??? 直接救災指揮部下設兩個組。一個是搶救方案制定組，一個是井下?lián)尵戎笓]組。

??? 3.4.2、后勤救災指揮部

??? 其主要任務是：提供救災物質(zhì)保障，維護礦內(nèi)救災秩序，安排遇難及受傷人員的處理及醫(yī)療，對遇難家屬的安撫工作。

??? 后勤救災指揮部下設三個組：一個是后勤保障工作組，一個是安全保衛(wèi)工作組，一個是遇難家屬安撫組。

??? 3.4.3、對外接待指揮部

??? 其主要任務是：接待上級領導、政府事故調(diào)查組及匯報事故情況，接待外來支援的兄弟企業(yè)領導，接待新聞媒體，對處發(fā)布事故信息等。

??? 3.4.4、調(diào)度組

??? 其主要任務是：向礦內(nèi)外傳達救災總指揮部的指令、信息和與外界溝通情況。3.4.5、發(fā)生重大事故事有關人員的職責：

??? 礦長：是災害事故應急救援的總指揮。在礦總工程師、事故管理人員和礦山救護隊隊長的協(xié)助下，指揮營救遇難人員和處理事故。

??? 總工程師：是礦長處理災害事的第一助手，在礦長領導下，組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)方案。

??? 礦業(yè)公司副總經(jīng)理（或總工程師）：參加搶救事故的指揮工作，并根據(jù)需要代表礦業(yè)公司總經(jīng)理采取措施，從公司所屬各礦調(diào)動人員、設備和器材。

??? 生產(chǎn)副礦長：負責基層單位人員調(diào)配，組織營救遇難人員和救助計劃的實施，組織處理事故所必須的足夠人員待命。

??? 安全礦長：負責搶救救安工作的安全和參加人員的控制，實施有效監(jiān)察。

??? 機電副礦長：負責機電設備及供電系統(tǒng)的人、工具、器材的保證。

??? 礦長助理：根據(jù)應急指揮控制中心總指揮的命令，對搶險救災工作的安全和進入事故區(qū)域人員實生有效控制和監(jiān)督。

??? 礦山救護隊長：隊礦山救護隊的行動具全負責，全面指揮。領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的認務，完成對災區(qū)遇難人員的搶救和事故處理。如果與外部救護隊聯(lián)合搶險救援時，應成立礦山救護隊聯(lián)合指揮部，由事故所在單位的救護長擔任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的行動。

??? 生產(chǎn)科科長：協(xié)助總工程師組織制定營救遇難人員和處理事故搶險救援方案，負責準備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成打鉆設計工作。

??? 機電科科長：在機電副礦長的領導下，負責救助過程中的機電設備及電力供給管理和保障工作。

??? 調(diào)度主任：指揮調(diào)度員隨時調(diào)度災區(qū)的搶險救工作，負責災害救助工作中的通訊聯(lián)絡，確保通訊暢通，快速建立事故現(xiàn)場通訊系統(tǒng)。

??? 礦值班調(diào)度員：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告給礦山救護隊、礦長、礦總工程師、集團公司調(diào)度室及礦其他領導和有關單位，及時向下傳達礦長的命令，開通事故現(xiàn)場專用電話，并按照《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按順序通知所列單位的人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度災區(qū)的搶救災工作，統(tǒng)計掌握出入災區(qū)和留在災區(qū)內(nèi)的人數(shù)情況。

??? 通風隊長：按照指揮部命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，注視主要通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。

??? 井口檢身和礦燈發(fā)放室負責人：應根據(jù)入井人員的考勤打卡和領取礦燈牌號碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室；對沒持有入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈，并在井口嚴格查檢，禁止入內(nèi)。

??? 礦辦主任：及時準備好所需的搶救器材，并根據(jù)部命令，迅速運送到指定地點。負責運送受傷人員和救災器材，根據(jù)礦長命令進行車輛調(diào)配。負責對遇難人員的妥善安置和救人員的住宿以及其安生活事宜。負責事故搶險和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護礦區(qū)的正常秩序，并在井口設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

??? 機電隊隊長：根據(jù)指揮部命令，負責維護四大機械的動轉(zhuǎn)狀態(tài)，排水系統(tǒng)的正常動作，并負責礦山各區(qū)域的停、送電工作。

??? 保健站站長：負責組織好對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應，根據(jù)實際情況請求醫(yī)療支援。

??? 4預防預警

??? 4.1水災源監(jiān)控

??? 水害危險源有：地表汛期洪水

和井下含水斷層、裂隙內(nèi)的積水，采空區(qū)積水，封孔不良鉆孔內(nèi)積水。對地表的洪水，根據(jù)天氣預報信息和現(xiàn)場巡查，采取暴風雨應急救援措施。對井下的危險源，本著“預報預測，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則進行監(jiān)控。

??? 4.2預警行動

??? 井下發(fā)生水災事故及時用電話向礦調(diào)度室匯報，說明事故地點，事故原因，出水量及嚴重程度和受災范圍。值班領導根據(jù)事故的大、小程度及時確定應對方案。

??? 4.3.1接警與通知

??? 事故地點

??? 1.礦值班領導?????????????????????????????? 7.安全礦長

??? 2.救護隊?????????????????????????????????? 8.提升井口

??? 3.保健站?????????????? 礦調(diào)度室??????????? 9.礦其它領導

??? 4.礦長??????????????????????????????????? 10.發(fā)生事故區(qū)隊

??? 5.礦總工程師????????????????????????????? 11.有關科室

??? 6.生產(chǎn)副礦長????????????????????????????? 12.值班汽車

??? 4.3.2信息上報

??? 金海洋能源有限公司調(diào)度室。

??? 5應急救援分級

??? 事故第一發(fā)現(xiàn)者立即將事故地點、出水量、災害范圍等情況報告礦調(diào)度。調(diào)度根據(jù)水災情況確定應急救援級別。

??? 5.1基本應急程序

??? 5.1.1指揮與控制

??? 礦調(diào)度接到井下有透水預兆的報告后，要立即向有關礦領導匯報，及時向井下各作業(yè)地點發(fā)出警報，根據(jù)領導決策，命令各作業(yè)地點跟班干部、班組長清點人數(shù)，按避災路線撤出所有受水害危險地點的人員。

??? 5.1.2資源調(diào)度

??? 各級領導接到命令后，立即趕到指揮部，協(xié)助總指揮處理事故。

??? 礦辦主任：負責救災所需要物質(zhì)的準備、調(diào)動及保證。

??? 5.1.3醫(yī)療救護

??? 通知保健站醫(yī)護人員井口做好搶準備工作，救護車井口待命。

??? 組織對受傷人員的急救治療，護理和藥物供應，根據(jù)實際情況請求醫(yī)療支援。

??? 5.1.4應急人員的安全防護

??? 在救援行動中，救援人員要裝備齊全，服從指揮，確保自身安全。

??? 5.1.5事態(tài)監(jiān)測與評估

??? 在救援過程中，要隨時與井下救援指揮部聯(lián)系，了解事故現(xiàn)場救援情況，調(diào)整事故救援方案。確保安全系數(shù)更大，救援時間更短，力爭救援方案更科學、合理、省時、安全。

??? 5.2應急結束

??? 礦總指揮根據(jù)救援工作的進展情況，可以宣布應急救援結束。

??? 6后期處置

??? 救災結束后，對災害地點進行清理、修復。對災害進行安全評估，確認無危險后，方可恢復生產(chǎn)。

??? 7保障措施

??? 7.1通信與信息保障

??? 我礦井上、井下已經(jīng)建立了通訊網(wǎng)，通訊暢通無阻。個別轉(zhuǎn)載點還有視頻。

??? 7.2應急隊伍保障

??? 成立應急救援隊伍120人。

??? 保運隊? 負責人：孫德秋?? 20人

??? 機電隊? 負責人：李祖剛?? 10人

??? 鉆機隊?? 負責人：趙忠強?? 10人

??? 綜掘隊?? 負責人：李樹華?? 40人

??? 綜采隊?? 負責人：楊樂星?? 40人

??? 7.3應急裝備保障

??? 1、機電隊儲備有相關設備和物質(zhì)。

??? 2、備用3臺清水泵，3臺污水

泵及開關、電纜，由機電科負責備齊。（存放在礦機電設備庫）。

??? 3、4寸完好管500米，黃泥兩噸，編織袋1000只，由保運隊負責備齊管理。

??? 8、培訓與演習

??? 8.1培訓

??? 我礦的生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領導、應急管理和救援人員的上崗前培訓，半脫產(chǎn)培訓每人每年累計不少于15天。

??? 8.2演習

??? 演習一年一次，范圍是全礦井下、地面工人及干部參加。

??? 9、應急預案的備案

??? 9.1預案的備案

??? 預案報公司備案，礦生產(chǎn)科、安檢隊存檔。

??? 9.2預案的維護和更新

??? 預案的維護和更新由礦生產(chǎn)科負責，一年更新一次。

??? 9.3制定與解釋部門

??? 預案由礦生產(chǎn)科負責制定與解釋。

??? 10、避災的路線

??? 井下各作業(yè)地點水災避災路線。井下各巷道交叉口都有路標。

??? 當水災發(fā)生時，所有在9101、910工作面及沿途的人員，迅速后撤至集中運輸大巷，治主井撤到地面。其它地區(qū)的人員就近撤往主井、副井或風井，沿井筒撤到地面。