一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

??? 1.1組織機(jī)構(gòu)

??? 總 指 揮：張煥喜

??? 副總指揮：岳寶祥、李占平、曹立志、趙明偉、韓寶祥、孫明偉

??? 調(diào)度電話：8000、805、808，其他電話見下表：

?

??? 1.3應(yīng)急救援職能部門的職責(zé)

??? 1.3.1、各級領(lǐng)導(dǎo)接到命令后，立即趕到指揮部，協(xié)助總指揮處理事故。

??? 1.3.2、保健站接到命令后，準(zhǔn)備充足的搶救藥物、器械，做好搶救的準(zhǔn)備工作。

??? 1.3.3、主井、副井接到命令后，立即做好提升人員的準(zhǔn)備工作。

??? 1.3.4、武?？谱龊帽Ｐl(wèi)工作，特別是主、副井井口秩序維持和保衛(wèi)工作。

??? 1.3.5、安監(jiān)隊、井口燈房認(rèn)真清點核對人數(shù)，并及時向指揮部匯報。

??? 1.3.6、礦辦做好后勤保障工作。

??? 1.4應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、成員構(gòu)成及職責(zé)

??? 總指揮部下設(shè)三個指揮部，一個調(diào)度組：

??? 1.4.1、直接救災(zāi)指揮部

??? 其主要任務(wù)是：制定搶險救災(zāi)方案，下達(dá)具體救災(zāi)指令，執(zhí)行、落實救災(zāi)方案。根據(jù)救災(zāi)指揮下設(shè)兩個組。一個是搶救方案制定組，一個是井下?lián)尵戎笓]組。

??? 1.4.2、后勤救災(zāi)指揮部

??? 其主要任務(wù)是：提供救災(zāi)物質(zhì)保障，維護(hù)礦內(nèi)救災(zāi)秩序，安排遇難及受傷人員的處理及醫(yī)療，對遇難家屬的安撫工作。

??? 后勤救災(zāi)指揮部下設(shè)三下組：一個是后勤保障工作組，一個是安全保衛(wèi)工作組，一個是遇難家屬安撫組。

??? 1.4.3、對外接待指揮部

??? 其主要任務(wù)是：接待上級領(lǐng)導(dǎo)、政府事故調(diào)查組及匯報事故情況，接待外來支援的兄弟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，接待新聞媒體，對外發(fā)布事故信息等。

??? 1.4.4、調(diào)度組

??? 其主要任務(wù)是：向礦內(nèi)外傳達(dá)救災(zāi)總指揮的指令、信息和與外界溝通情況。

??? 1.4.5發(fā)生重大事故時有關(guān)人員的職責(zé)：

??? 礦長：是災(zāi)害事故應(yīng)急救援的總指揮。在礦總工程師、事故管理人員和礦山救護(hù)隊隊長的協(xié)助下，指揮營救遇難人員和處理事故。

??? 總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)方案。

??? 金海洋公司總工程師：參加搶救事故的指揮工作，并根據(jù)需要代表公司總經(jīng)理采取措施，從公司所屬各礦調(diào)動人員、設(shè)備和器材；

??? 生產(chǎn)副礦長：負(fù)責(zé)基層單位人員調(diào)配，組織營救遇難人員和救助計劃的實施，組織處理事故所必需的足夠人員待命。

??? 安全礦長：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作的安全和參加人員的控制，實施有效監(jiān)察。

??? 機(jī)電副礦長：負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備及供電系統(tǒng)的人、工具、器材的保證。

??? 礦長助理：根據(jù)應(yīng)急指揮控制中心總指揮的命令，對搶險救災(zāi)工作的安全和進(jìn)入事故區(qū)域人員實行有效控制和監(jiān)督。

??? 礦山救護(hù)隊長：對礦山救護(hù)隊的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮。領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的搶救和事故處理。如果與外部救護(hù)隊聯(lián)合搶險救援時，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊聯(lián)合指揮部，由事故所在單位的救 護(hù)隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊的行動；

??? 生產(chǎn)科科長：協(xié)助總工程師組織制定營救遇難人員和處理事故搶險救援方案，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成打鉆設(shè)計工作。

??? 機(jī)電科科長：在機(jī)電副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救 助過程中的機(jī)電設(shè)備及電力供給等管理和保障工作。

??? 調(diào)度主任：指揮調(diào)度員隨時調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作中的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊暢通，快速建立事故現(xiàn)場通訊系統(tǒng)。

??? 礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告給礦山救護(hù)隊、礦長、礦總工程師、集團(tuán)公司調(diào)度室以及礦其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時向下傳達(dá)礦長的命令，開通事故現(xiàn)場專用電話，并按照《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按順序通知所列單位的人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作，統(tǒng)計掌握出入災(zāi)區(qū)和留在災(zāi)區(qū)內(nèi)的人數(shù)情況。

??? 通風(fēng)隊長：按照指揮命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，注視主要通

風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施；

??? 礦屬各單位成立暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急救援隊伍120人。

??? 保運隊負(fù)責(zé)人：孫德秋20人

??? 機(jī)電隊負(fù)責(zé)人：李祖剛10人

??? 鉆機(jī)隊負(fù)責(zé)人：李忠強(qiáng)10人

??? 綜掘隊負(fù)責(zé)人：李樹華40人

??? 綜采隊負(fù)責(zé)人：楊樂星40人

??? 1.5職責(zé)任務(wù)

??? （1）礦暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部：負(fù)責(zé)臺東山煤公司暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中對礦屬各單位救災(zāi)工作的指揮和協(xié)調(diào)以及人員、物資的調(diào)度和平衡。實施抗洪搶險、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

??? （2）暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部綜合辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂和實施。協(xié)調(diào)開展救援活動，組織、指導(dǎo)礦屬各單位的救災(zāi)工作，開展救災(zāi)工作的交流與合作。

??? 二、應(yīng)急準(zhǔn)備

??? 2.1物資儲備

??? 礦辦負(fù)責(zé)按計劃購進(jìn)救災(zāi)所需的物資，并專庫儲備。災(zāi)情發(fā)生時，負(fù)責(zé)發(fā)放和運送。

??? 2.2通信和信息準(zhǔn)備

??? 調(diào)度負(fù)責(zé)通訊設(shè)備和通訊線路維護(hù)，保障災(zāi)害時信息的暢通。

??? 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)收集氣象部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，并向礦總值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

??? 2.3救援裝備準(zhǔn)備

??? 機(jī)電科設(shè)備組負(fù)責(zé)備齊防汛備用3臺清水泵，3臺污水泵及開關(guān)、電纜。

??? 2.4人力資源準(zhǔn)備

??? 礦屬各單位必須完善災(zāi)害管理與救援人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。根據(jù)天氣預(yù)報提前安排救援人員值班，接到應(yīng)急救援指揮部命令時，迅速組織當(dāng)班在礦人員投入應(yīng)急救援工作。

??? 2.5“三防”檢查：

??? 礦防汛辦公室在汛期到來之前要對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的組織、工程、預(yù)案、物資、通信等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。

??? 2.6宣傳

??? 礦辦負(fù)責(zé)宣傳暴風(fēng)雨自然災(zāi)害知識和災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)，以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救和保險的常識，增強(qiáng)人們的防災(zāi)減災(zāi)意識。

??? 暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部綜合辦公室，每年組織一次應(yīng)急救援學(xué)習(xí)，以檢驗和提高應(yīng)急救援響應(yīng)能力。

??? 三、預(yù)案預(yù)報與信息管理

??? 3.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報

??? 進(jìn)入汛期后，辦公室實行24小時值班制度。當(dāng)接到氣象部門和公司防汛辦公室的災(zāi)害預(yù)警報信息后，經(jīng)請示礦總值班領(lǐng)導(dǎo)同意。通知礦值調(diào)度員電話通知，可能受到暴風(fēng)雨自然災(zāi)害威脅，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或應(yīng)急救助的單位的人員發(fā)出災(zāi)情預(yù)警預(yù)報。

??? 3.2災(zāi)害信息報告時間

??? 臺東山煤業(yè)公司區(qū)域內(nèi)突發(fā)暴風(fēng)雨自然災(zāi)害，凡造成生產(chǎn)中斷、職工上、下班困難或較大財產(chǎn)損失的。應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向礦業(yè)公司調(diào)度室報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時。

??? 3.3災(zāi)害信息報告內(nèi)容

??? 暴風(fēng)雨自然災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、人員受災(zāi)情況，洪澇的嚴(yán)重程序和范圍，已采取的救援措施和災(zāi)區(qū)的需求。

??? 四、應(yīng)急響應(yīng)

??? 4.1啟動程序

??? 臺東山煤業(yè)公司突發(fā)性暴風(fēng)雨災(zāi)害指：突降暴風(fēng)雨可導(dǎo)致工業(yè)廣場地面被淹、地面積水潰入礦井主、副井井口。礦內(nèi)主、副高大建筑物遭盞擊。礦管區(qū)、住宅區(qū)的所有變電所被淹，狂風(fēng)吹斷供電、通訊線路等。

??? （1）區(qū)域內(nèi)突發(fā)暴風(fēng)雨自然災(zāi)害，礦總值班領(lǐng)導(dǎo)向礦值班高度員下令：啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

??? （2）礦值班調(diào)度員立即電話通知：暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和全體成員到礦。立即召集當(dāng)班在礦領(lǐng)導(dǎo)和成員到礦調(diào)度室開會，研究制定搶險救災(zāi)實施方案。

??? （3）礦值班調(diào)度員電話通知：礦屬各單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)，并要求礦屬各單位立即調(diào)查本單位區(qū)域災(zāi)情后，向礦調(diào)度匯報。

??? （4）礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄災(zāi)情發(fā)生的時間、地點和災(zāi)害情況，及時將災(zāi)害情況報告給暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、礦山救護(hù)隊、礦業(yè)公司調(diào)度室。

??? （5）礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)及時間下傳達(dá)總指揮的命令，隨時調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作。

??? 4.2應(yīng)急響應(yīng)原則礦暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，各有關(guān)單位的應(yīng)急救援工作。

??? 按照“條件結(jié)合、以塊為主、整體調(diào)控”的原則，災(zāi)害救援工作以基層單位為主。

??? 災(zāi)害發(fā)生后，礦屬各單位和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情，按照分組管理、各司其職的原則，做好搶險救災(zāi)和職工群眾

的緊急轉(zhuǎn)移安置及生活安排工作。做好災(zāi)害監(jiān)測，災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作，最大程度地保證職工群眾的生命安全和財產(chǎn)不受損失。

??? 4.3責(zé)任劃分

??? （1）礦屬各單位要本著先救人后其它的原則。在責(zé)任區(qū)排水的同時，首先對責(zé)任區(qū)內(nèi)的被困和受傷人員進(jìn)行救援。把被困人員轉(zhuǎn)移位置，把受傷人員送往保健站救治。

??? （2）保衛(wèi)科負(fù)責(zé)全礦區(qū)保衛(wèi)工作，特別是主、副井井口；災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場的秩序維持和保衛(wèi)工作。

??? （3）燈房負(fù)責(zé)清點核對地面入礦人數(shù)；安檢隊負(fù)責(zé)清點核對井下升、入井人數(shù)；并及時向指揮部匯報。

??? （4）礦屬各單位通知偏遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便的工人不要上班，但崗位工種不許空崗。

??? （5）保運隊負(fù)責(zé)做好主、副井提升人員的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)供電線路檢修；負(fù)責(zé)井下中央水泵房排水和水泵的檢修；負(fù)責(zé)主井、東、南風(fēng)井堵水，防止地面雨水流入井下；負(fù)責(zé)上述地點的應(yīng)急救援工作。

??? （6）調(diào)度負(fù)責(zé)對通訊線路，確保暢通無阻。

??? （7）礦辦主任負(fù)責(zé)后勤保障工作，負(fù)責(zé)對遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其他生活事宜。

??? （8）保健站負(fù)責(zé)組建救護(hù)小分隊，負(fù)責(zé)組織好對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)，根據(jù)實際情況請求醫(yī)療支援。

??? （9）通風(fēng)隊負(fù)責(zé)保證井下正常通風(fēng)，以及井下通風(fēng)瓦斯次生災(zāi)害應(yīng)急救援工作，防止因災(zāi)害救援工作而發(fā)生礦井安全事故。

??? （10）生產(chǎn)科負(fù)責(zé)礦管區(qū)范圍內(nèi)危房、險房、情況調(diào)查工作，汛期前對危房、險房進(jìn)行搬遷或加固。防止因暴風(fēng)雨自然災(zāi)害，造成人員傷亡和不必要的財產(chǎn)損失。

??? 4.4應(yīng)急響應(yīng)的終止

??? 災(zāi)情和救援工作穩(wěn)定后，礦暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng)。暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部綜合辦公室，對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改完善。